寇良
宣汉县行政审批局 四川省宣汉县 636150
摘要：随着我国城市化建设的速度逐渐放慢，农村逐渐成为建设的主体之一。为了能够促使农村经济得到进一步的提高，各种小型农田水利工程的建设也在加快着建设的速度。而在建设的工程中，相关的管理工作也要同步进行。提高农田水利工程管理的效果，将有利于农田小型水利工程的顺利建设，保证水利工程能够满足农田的灌溉需求；所以本文就以新农村背景下，农村小型农田水利工程管理为探析主体，对管理工程中出现的问题进行分析，并且提出相应的管理意见，希望借此可以提高农村小型农田水利工程管理的效果。
关键词：新农村 农田小型水利工程 管理
前言：
农村中的小型农田水利工程，对于农村经济的发展有着非常重要的作用。但是因为农村的经济发展与早期的建设技术落后，使得早期建设的小型农田水利工程在规模上都较小，并且在使用的效率上也相对较低。随着新农村的建设不断深入，农村的经济发展得到了显著的提高，这就使得原有的小型农田水利工程逐渐出现了不适应现阶段农田灌溉的需求，因此就需要对这些早期的小型水利工程进行改造，以此来适应现在农村的发展。而在新农村的背景下，小型农田水利工程的管理也至关重要，所以提高水利工程的管理能力，将有助于小型农田水利工程的正常运行。
一、新农村背景下农村小型农田水利工程管理现状
1.1管理制度不完善
农村的小型农田水利工程一般都只是用于农田的灌溉、蓄水，并且在组成部分上也较为简单，以引水、输水、配水完成整个小型农田水利工程的作用。而对于农村中的群众来说，对于小型水利工程使用较多的就是输水和配水建筑物，以此来对农田进行灌溉。在小型农田水利工程修建好之后，一般也由当地的水利部门进行管理，但是这种小型的水利工程分布点多面广，且主要是给农田进行灌溉所用，因此很多当地的水利部门都没有对实际的管理制定出相应的制度，导致人们只重视使用，而忽略了对水利工程的管理，很多的小型农田水利工程因为长期没有得到有效的管护，都出现了不同程度的破损，让基本的农田灌溉需求都不能正常的满足。除此之外，农村的小型农田水利工程在性质上属于惠农工程，因此很多水利工程修建完成之后，都是交由当地对这些水利工程进行维护；但是在实际的维护中，当地只重视了维修，忽视了对水利工程的管护，出现重建轻管的现象，导致水利工程在使用过程中，效率逐渐变低[1]。
1.2管理职责不明确
由于在农村地区长期存在着管理制度缺乏的问题，因此就会诱发小型农田水利工程管理职责不明确的问题。农村的小型农田水利工程与中小型水利工程不同，主要就在服务的对象上存在着差异，中小型水利工程都是服务与大众，如饮用水的存储、水利发电等，而农村中的小型农田水利工程主要就是满足农田的灌溉需求，同时在使用时，经常也是很多个村共同使用。虽然说农村的小型农田水利工程是惠农工程，但是农民在使用期间也具有管理的义务；但是在实际的使用过程中，一旦涉及到实际的管理问题，不同村之间又会因为谁去进行管理而出现纠纷，导致管理职责不明确。村委会与当地的政府也在管理职责中相互推诿，始终没有制定出相信的管理办法，导致农村小型水利工程无法得到良好的管理。
1.3管理经费不足
在农村小型农田水利管理工作中，需要管理运行资金进行支持，特别是在对水利设施进行养护的过程中，需要人员对工程进行管理。而在农村的小型农田水利工程管理经费上，主要由两种形式组成，一种是当地财政预算中进行支出，第二种就是由国家财政预算进行支出。但是在实际的管理经费上，而农村小型农田水利大多由当地财政预算中进行支出，由于当地政府的财力有限，在审请小型农田水利管理经费很有可能被驳回，没有相应的资金进行支持。因此在管理经费的运行上，还需要当地政府高度重视，为农村小型农田水利工程管理提供有力的经费支持[2]。
二、新农村背景下提高农村小型农田水利工程管理对策
2.1加强管理队伍建设，提高整体工作人员的素质
想要提高农村小型农田水利工程的管理的效果，首先就需要加快管理队伍的建设，通过培养专业的管理队伍，来促使农村小型农田水利工程管理工作的质量得到有效的提升。农村小型农田水利工程管理不同于其他工程的管理，在实际的管理工作中，管理人员要对农村水利工程的特点进行掌握，以此来对不同的农村水利工程的管理制定不同的管理办法，以此来提高农村小型农田水利工程的管理能力。并且，当地的水利工程相关单位应当定期的组织培训，对实施农村小型农田水利工程管理人员展开专业知识的学习，提高他们对水利工程管理的工作能力；通过提高管理队伍的专业能力与整体素质，可以最大程度上使农村小型农田水利工程得到良好的管理，提高水利工程的运行能力。
2.2及时更新管理观念，建立有效的监督管理运行体制
随着社会的发展，农村小型农田水利工程管理运行工作按照传统的方式进行显然已经不再符合时代的需求，因此相关的水利工程管理者就应当对自己的管理观念进行更新。尤其是在水利工程的管理工作模式上，可以采用信息化的手段对水利工程进行管理，如在水利工程坝体与水闸等处出安装摄像头，便于及时的对整个水利工程进行监管。同时，也可以在传统的管理观念上进行更新，采取走出去的办法学习别人好的管理经验，对于那些与时代发展不符合的管理模式观念进行剔除，使得好的管理模式能够更好地运用到工作实践中去。同时在现有的农村小型农田水利工程监督管理运行体制上进行完善，强化对实际管理运行过程中的检查力度，以此来提高管理人员的整体工作效率[3]。
2.3增加管理资金的投入，解决管理经费缺乏的问题
针对现目前农村小型农田水利工程管理中资金不足的问题，相关的政府职能部门应当把水利工程的维护管理经费纳入当地财政预算，保障农村小型农田水利工程管理人员的经费。同时，根据管护的实际，对于农田灌溉当地村可研究一些村规民约，制定相应的管理办法，如象征性的收取一定水费，建立专项的农村小型农田水利工程管护资金，帮助农村小型农田水利工程的管护更好的进行。同时对于提高农村水利工程管理要加大管理工作的宣传力度，如对于使用到水利工程的各个村组，定期或不定期派出专门的人员对水利工程管理知识进行宣传，增加他们的管理意识，不要人为的去破坏水利工程设施，以此来保证农村小型农田水利工程良好的运行。
结语：
综上所述，在农村小型农田水利工程的管理上，需要不断的根据新农村建设的要求，强化相应的管理工作，并且提高管理的能力，使得农村小型农田水利工程能够更好的为农村服务，提高农村的经济效益。
参考文献：
[1]郝壮. 新农村背景下农村小型农田水利工程管理探讨[J]. 南方农业, 2020, v.14(11):181-182.
[2]薛娟, 刘艺轩, 史绍荭,等. 新农村背景下农村小型农田水利工程管理的建议[J]. 科技风, 2019, 383(15):181.
[3]李峰. 新农村背景下农村小型农田水利工程管理的建议[J]. 农业工程技术, 2019, 039(035):P.53-54.