洪凤丹
惠州市白盆珠水库工程管理局 516341
摘要：随着我国社会经济的持续发展，国民物质基础日益夯实，与此同时逐渐提高对于生活质量的需求，生态文明建设的重要性也在不断凸显。水库是拦洪蓄水、调节水利的一项趋利避害的水利工程建筑物，具有灌溉、发电、防洪和养鱼等功能，所以水库的兴建与应用，既是一项重要的安全防护措施，也是提高水资源利用率的主要方式，但在水库的经营管理工作开展当中，由于各类因素的干扰却存在一定污染问题，与我国生态文明建设相背离，对此本文主要针对水库管理与生态保护之间的协调发展进行分析，以供参考。
关键词：水库管理；生态保护；问题；对策
引言
水利工程可以起到防洪的作用，修建水利工程能够让我国的农业生产得到安全保障，然而已经开始运行的水利工程的管理工作也非常重要，延续水利工程的使用寿命，使其为当地的农业生产贡献更大的力量，有赖于基层管理部门制定科学的管理方案。关于小型水库的建设管理工作，技术人员要依照实际的情况掌握其运行特点，小型水库的分布较广且数量较多，运行中的功能也并不复杂，所以管理工作需要具备侧重点，集功能管理与安全管理为一体，开展标准化的运行监管，从实际的问题出发，有助于提升小型水库的建设管理水平。
1水库管理与生态保护存在的问题
1.1管理体制不健全
健全的管理体制是水库水利工程施工中必不可少的内容，它能够对施工现场管理工作进行规范，明确施工现场管理各环节的工作内容，以及相应的标准。健全的管理机制能够将各环节的工作进行有效地衔接，保证水库水利工程施工顺利进行。但是，很多时候，受各方面因素的影响，尤其是施工单位的管理意识淡薄，对于管理体制的重视程度不足，使得管理体制不健全，使得很多环节的工作得不到有效的控制和管理。例如，施工队负责人参差不齐，施工人员配置不合理、施工方案不科学、施工材料入场顺序不对等。此外，由于管理体制不完善，使得部分人员不安规范操作，私自修改施工设计内容进行违规施工，不仅严重影响到工程施工质量，而且增加了安全事故的发生概率。
1.2污染物处理不到位
水库运行中污染物的存在，影响着水库水质，因此要做好有效处理。若处理不当，则极易引发营养物质失衡，甚至造成水生物死亡，威胁饮用者的身体健康。水库不仅承担着防洪抗灾任务，还负责保障群众安全用水，因此水库管理要强化水质管理，落实污染物处理方案，保障用水安全。
1.3生态环境保护与水库管理的工作重心不明确
在对水库进行使用的过程中，需要根据水库的实际情况进行管理，先要对水库周围的生态环境进行保护，保障我国水库的水资源质量，同时也会降低对生态环境的污染程度，对生态环境形成了一层保护膜。但是我国在管理水库和保护生态环境的过程中，原有的资金物资已经不能达到水库管理和保护生态环境的要求。这种情况下，我们必须明确工作重心，开展水库管理以及生态环境保护工作，要把资金用在重点工作的内容上，避免出现资金浪费的情况。然而我国在实际开展水库管理工作时，其效果是不理想的，据相关资料显示，事故管理效果不理想主要是由于对工作重点内容了解不准确，仍然采取传统的方法进行管理，显然这种传统的方法已经不能满足当前的水库管理要求，所以导致水库管理以及生态环境保护的效果不佳。同时，我国没有选取合理有效的水库污染物处理方式，这不仅无法增强水库管理的效果，同时加深了水库污染物的程度。
2水库管理与生态保护对策
2.1加强监管力度
提高水库管理工作水平，增强生态保护力度，还需要以硬性指标作为约束，提高违法成本，减少由于人为因素对水库生态环境造成的影响，所以在日常工作开展当中，就需要工作人员能够积极维护水事秩序，并打造专业化的水政监察队伍，一旦在巡逻检查期间发现违规用地、滥砍滥伐、投喂养殖等违法情况，则应当立刻采取行政手段进行制止，并深入调查分析事件成因，对有关人员进行惩处。水库监管工作的开展不仅需要水库管理人员作为基础，更加应当联合林业、公安等相关部门，展开综合执法和专项执法，进一步提高执法的实际效果。除此之外，水库管理人员作为水库管理工作的主体力量，不仅应当具备过硬的执法能力和良好的职业素养，更加应当不断提高自身环保意识和专业水平，才能有效促进水库生态保护工作的深入落实，所以在日常工作当中，还应当对水库管理人员进行集中培训，加强思想教育和业务培养。
2.2加大污染物治理投入
在水库管理工作范畴内，要认识到污染物对水库环境建设所造成的影响，并端正管理的思想态度，加强对水库中存在的污染物质的治理。在资金上加大投入，引进先进的治理设备，及时地清理水库中的水资源，从而保证所构建的水库生态环境更加符合规范。同时，要确定污染物处理要素，明确处理范围，规范开展相关处理工作。第一，要针对周边农田做好管理工作。在耕作农田时，需要使用化肥和药物，所以有关部门必须规范这些化学品的使用和处理，避免通过雨水流入水库，对供水资源造成污染。第二，针对工业生产企业，政府要根据国家所提出的生态建设相关战略和法规，完善监督机制，对工业生产环境进行全面监控，规范废水、废料的处理方法，避免污水排放到周边水库中。在进行污水排放之前，要督促相关企业做好处理工作，有效控制污染指数，促进水资源实现循环利用。第三，要及时清理水库周边的垃圾，并建立环境监督机制，督促周边居民养成规范性的垃圾处理习惯，营造干净、整洁的水库生态环境。
2.3完善运行管理制度，规范工作具体内容
国内的大型水库建设管理工作多数已经具备完善的管理制度，由于小型水库的数量较多且分布较为分散，所以尚未形成统一的管理体系，需要基层的管理部门根据实际的工作需求完善相关制度，以实现对建设管理工作的全面保障。现代小型水库的建设与管理注重对工作内容的精细化管理，管理工作不再是任务形式，而是要落实到具体内容中的信息统计及调查，部分小型水库由于地处偏僻不受重视，或是日常运行的监管工作并不合理，都会导致小型水库的运行出现问题或障碍。由此可见，建立起完善的管理制度，对于规范工作具体内容和保障工作要求落实而言，是非常重要的。基层管理部门负责收集日常运行管理的资料，排除基本的运行隐患等，所以完善的机制可以使这些工作有序地进行，将水库水文的资料收纳其中，并提升工作人员日常管理工作的规范性，如对小型水库的信息档案的记录要求，都可以起到规范工作的作用。为改变以往小型水库监管工作不到位的情况，基层管理部门要从具体的工作中落实管理制度的要求，追求精细化的管理目标，保证各部分数据信息的准确性。另外，基层管理部门要建立起完善的水库水文信息资料库，将小型水库的建设信息及后续的运行维护管理等信息都汇入信息库中予以储存，便于后续的工作中调取使用，可以进一步提升小型水库的管理水平。
结语
综上所述，在水库管理过程中，要将日常管理与生态保护两者建立起有效的联系，并在此基础上对具体的管理体系进行完善和优化，保证所开展的管理工作更加规范，全面提高整体管理的效果。在确定具体的问题之后，相关部门需要抓住管理的重点，加大在污染物方面的管理投入。
参考文献
[1]吴继峰,王丹.水库管理与生态保护之间协调发展探讨[J].黑龙江科技信息,2012,000(010):278-278.
[2]廖正科.水库管理与生态环境保护协调发展初探[J].城市地理,2014(6X):72-73.
[3]王喆.山西生态环境保护管理体制现存问题与对策[J].经济师，2017（8）：91-93.