张韡
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摘要:环境工程作为解决环境污染的主要手段之一,利用技术的基础知识,结合环境科学理论,研究防止污染应采取的具体工程措施,开发和设计各类设施和设备,消除或减少污染物,迎接保护环境、减少污染的挑战。项目管理主要是为了实现环保项目的投资目标和预期,从项目投资决策到项目结束的全过程,通过计划、组织、指挥、协调、监督和评估,使环保项目投资控制在预先规定或可接受的范围内,并在环保项目完成后,达到使用功能和管理效果的设计标准。
关键词:项目管理;环保工程;应用;建议
引言
环保工程是治理大气、水、固体废弃物、噪音等污染的工程。对于环保工程,有效的项目管理工作能对其进行整体性的管理,从而大幅提高环保项目工程建设的效益。环保工程根据具体污染物的不同,可以细分为:大气污染防治工程、噪声污染防治工程、固体污染防治工程、土壤污染防治工程、水污染防治工程等。因此,环保工程的项目工程管理是很有必要的,如何结合工程特点,明确管理要点,找出不足并解决,最终通过有限的资金实现工程质量和环境效益的双赢,是一项必须开展和重视的部分。
1项目管理对环保工程的重要性
1.1针对工程质量进行管理控制
许多环境保护项目属于改造后的土木工程项目,需要与主体工程同步,但不能影响主体工程建设,在环境保护项目实施中不能破坏主体工程质量和工艺,更不能保证安全施工。为了充分满足要求,必须采用项目管理技术对整个项目实施计划和管理控制,以完成环境保护项目的工程任务。
1.2树立时间成本管理
一般工程在运行过程中可能会出现延误,这是因为该工程的典型工期比较长,类型多,工程量大。在实际操作中,可能会出现许多不稳定因素。各种因素无法传达给人类,环境保护项目大多是计划中的项目,必须提前完成,还必须树立扎实的时间观念。项目管理可以合理规划项目目标的实现时间,从而科学规划施工进度,实现项目成本管理。
2环保工程项目管理存在的问题
2.1项目总体控制不足
健全的制度是环境保护工程顺利运行的基础和前提,但由于我国环境保护工程建设较晚,认识水平较低,环境保护工程管理体系仍存在漏洞。项目的全面管理应通过整个项目的设计、准备、施工和最终审批,其专业知识,环境保护设计应由专业设计机构制定,并编制专门的环境评价文件,作为施工过程的前期准备。签署环境监理参考文件,在污染许可证管理的最后运行阶段之前,有一个单独的审查和审核制度,在环境保护项目完成和批准之前,很难组建一个专门的组织团队。在此过程中,项目管理大多仍停留在传统的施工阶段,因此难以在财务管理、监督和管理以及不考虑完整性的项目管理等诸多方面有效开展工作。更重要的是,工程项目的质量不能有效保证,环境保护项目的全面质量控制仍未建立,严重制约了环境保护项目的快速发展。
2.2管理体系不完善
与许多发达国家相比,我国处于环境保护工程建设的后期阶段,因此,现有的管理体系和制度不够完善,管理指标缺乏对环境保护工程的针对性,同时严格的评价指标不足,因此在实际管理工作中很难准确确定规模,缺乏严格的管理绩效评价指标,只能参考施工进度和质量进行常规把控,很难对环保工程的治理效果进行实时的监控。
2.3相关法律还不完善
管理方法的有效性取决于是否有法律法规,没有法律法规的支持,就很难开展业务。环境保护项目的当前管理处于这种状态。项目管理几乎没有效率,因为没有健全的法律来管理环境保护项目的实施。项目进度严重偏离了实际需要,因此不仅工程部门受到影响,环境保护项目也受到影响。
3项目管理在环保工程中的应用
3.1在环境影响评价中的应用
土木工程建设不可避免地会对周边环境造成一定的生态破坏和环境污染。对此,国家也出台了一系列相应的法律法规。这也明确了土木工程建设在环境影响评价阶段的管理程序和工作程序,充分体现了项目管理在环境影响评价阶段的重要性。
在环境影响评价的准备、分析和编制报告书三个阶段,项目管理技术都起到很大的作用。其中,分析环节是重中之重,直接决定环境影响评价的效果。在这过程中,对分析评价阶段相应程序的合理运用,能够更加高效准确地得出结果。
3.2在环境监测中的应用
在环境监测中,项目管理主要应用于环境监测的现场勘察、确定监测项目、确定监测点、原始数据收集、样品的保存、样品分析测试以及数据的分析汇总等阶段。一般来说,环境监测项目中的项目成本、项目进度和项目质量都需要项目管理技术的参与。在现场勘察阶段,项目受到时间、空间的影响,污染项目也会受天气、季节、气候、地形等因素影响。而项目管理需要将造成污染的因素和影响污染的因素进行分析调查、归纳总结。在确定监测项目、确定监测点阶段,要根据项目所在区域的环境质量标准和排放物的污染物特征确定污染源,并结合实地环境确定监测点。同时,对项目所在区域的气象和水文条件也要进行监测。在原始数据收集和样品保存阶段,要明确采样的时间和频次、采样的方式方法、样品的运输和保存,样品的合理性和稳定性是环境监测项目准确有效的前提。在样品分析测试以及数据的分析汇总阶段,对污染物和各项环境数据采用国家标准分析测试,测试结果用科学的统计方法和专业软件进行处理和分析,并撰写工作报告。
4对环保工程项目管理的建议
4.1培养环保建设项目管理思想认识
现阶段,我国环境保护建设项目管理刚刚开始发展,大多数企事业单位负责人对项目管理工作与环境保护建设以及长期发展之间的关系还不够了解,所以对环境保护建设项目管理的资金和关注不多,在一定程度上制约了环境保护设施的有效发展。因此,必须积极开展生态建设项目管理宣传工作,提高企业各级管理人员对生态建设项目管理工作的认识。还系统地对环境保护建设项目管理人员进行培训,努力提高管理人员的专业经验、管理能力和管理水平,全面加强他们的整体素质,此外,注重挖掘、吸收具有专业知识和超强能力的管理人才,不断增强环境保护建设项目的管理力量,同时开展项目管理工作,也要有效调整项目管理体系,完善管理制度,促使项目管理工作效率的有效提升。
4.2有效优化环保项目管理方式
为了更好地完成环境项目管理工作,提高管理效率,需要对原有的环境项目管理系统有深刻的分析理解,然后进行更新,使项目管理系统与时代发展相适应。在项目管理工作中,可以分析、借鉴国外的一些成功案例,根据自己的工程情况进行改进,使其更适合自己的项目。还需要在环境保护项目管理中进行内部分工和细致的管理,确保环境保护施工从项目前期工作到项目检查验收,每个阶段,每个项目细节都要管理,每个微小的问题都要负责。为了提高工程质量、进度等方面的监管力度,必须在环保工程企业的领导下,组织检查队伍,对环保工程进行定期或不定期的检查和抽查,以保证工程质量,保证工程工期,提高工程管理技术水平,实现环保工程管理工作的最大效益。
4.3完善管理制度体系
专职人员利用自己的环保技术专长,结合环保项目的特点,制定科学的内部管理机制,包括全项目全程参与的动态管理机制和定期管理机制,将环保项目质量的实施深入到项目管理的每个环节。通过不断完善管理体系,努力确保环境保护项目的每一个环节都能在现场实施管理,并对环境保护项目的工作起到指导作用。
4.4完善法律机制
根据目前对环境保护建设项目管理工作的分析,缺乏健全的环境保护和发展相关法律机制也是影响项目管理效率、制约环境保护项目有效发展的重要原因。在实施环境保护项目管理时,缺乏相关的经验教训,缺乏明确的法律规定作为依据,难以推进项目管理。要实现环境保护建设的最终目标,必须建立健全法律制度,制定有效的法律法规并确保其实际实施,为实施环境保护项目管理奠定坚实基础,成功推进环境保护项目建设。
结束语
随着我国对工程建设中出现的环保问题越来越重视,采用有效的环保工程管理措施可以增加工程建设效率,减少建设过程中污染的产生,并最终增加建设工程的环保质量和整体环境效益。
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