周飞
中铁十七局集团有限公司 青海省西宁市 810000
摘要：建筑施工项目中，成本管理直接制约着项目的经营成果。本文介绍一下建筑施工项目成本管理的基本理论认识，结合实际，分析建筑施工项目成本管理存在的问题，提出可行性对策。
关键词：施工项目；成本管理；对策
1施工项目成本管理的现状和问题
1.1 施工项目成本管理的现状
目前，施工项目成本管理有了长足的发展，主要在于逐步明确施工项目的责、权、利，突出表现在以下方面：签订承包责任书、实行风险抵押金制度、重视项目的党建工作。施工项目成本管理面临严峻的挑战。市场竞争日益激烈和残酷，施工企业的利润空间变得极其狭小，施工项目成本管理的难度日益增大。由于工程量清单报价方式的运行，使施工企业承担的因投标报价而产生的风险增加，使项目成本的不可控因素增加。新施工项目模式下，成本管理制度和方法不完善。
1.2 施工项目成本管理的问题
长期以来，施工项目成本管理方面存在重实际成本的计算和分析，轻全过程的成本管理；重制造成本的计算，轻采购成本、工艺成本和质量成本;重财会人员的管理，轻群众性的日常管理的现象。管理中缺乏完善的责权利相结合的激励机制：“责”是要完成成本控制指标的责任；“权”是为了完成成本控制指标，必须采取的措施所具有的权限；“利”是根据成本控制指标完成的好坏，给予适当的奖励。具体问题如下：成本管理的组织结构问题：劳务分包商工程质量不佳，以次充好，现场管理人员素质不高，工期拖延。劳务分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性这是分包管理常见问题。成本管理的制度标准问题：项目所在施工企业的所有制形式对项目的成本管理影响突出；企业的制度不完整、人员结构也不是很合理；管理制度不完善；成本标准不确定。成本管理的管理人员问题：管理人员成本意识淡薄；工期成本、资金成本、质量成本被忽视；管理人员成本管理的综合素质较低，各个管理部门“各司其职”，没有形成整体的成本管理体制。成本管理的应变适应问题：信息管理成效弱；地点变化影响大。成本管理的过程控制问题：成本目标过程中纠偏不及时，不落实；项目核算不规范；施工项目成本监管不力，造成的资源浪费和效益流失。
2 施工项目成本管理的基本原则
影响施工项目成本的管理因素有很多，在对项目成本进行分析和管理的前提是要对施工项目管理有着深刻的认识和理解，一切的管理手段必须符合项目成本管理的首要前提和基本原则。目前，我国的项目成本管理一般都是从两个大的方面进行分析和管理，如图1。一是项目施工的全过程造价控制，二是对项目施工的相关责任进行有效落实，做到利益与权利想结合。一切的施工项目成本管理都要以这两个方面作为管理基本原则，在项目全过程造价控制时严格按照项目成本预算、成本分析和成本管控三个步骤实施管理工作。对施工项目成本的管理还应该遵守责任、权利和利益相结合的原则。在施工项目的成本管理过程中，施工项目的管理者有责任控制项目的成本，做好管理工作是施工项目管理人的职责。
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3 施工项目成本管理的对策
3.1 明确施工项目成本管理的职责
通过明确并履行上级企业的管理职责，有效的解决成本管理的部分问题。主要职责有：签定《项目效益责任书》、开展施工监督与指导、资金监管与支持、分包招标竞价合同会签、结算审核、管理制度化。
3.2 施工项目目标成本的确立
目标成本的制定要依据项目的实际情况和市场商品价格而合理确定，项目应在上级企业的监督下实现目标成本。落实成本责任分工，经济运行分析，成本管理的“交圈”流程，成本出现问题是由什么原因引起的，只有这样才能将成本控制落到实处，才能实现全员、全方位成本管理。
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3.3 施工项目管理团队整体素质的提高
首先，项目经理的决心和信心是搞好施工项目成本管理的前提。其次，项目班子成员要围绕项目经理开展工作，决策要实行民主集中，特别是项目的副职领导，要提高自己的认识水平。再次，一般的管理部室和管理人员，要坚定不移的执行项目的经营决策，要有责任心、事业心，有成本控制的意识，有发挥主观能动性的品格，有好的建议要及时反馈，发现问题要及时汇报。最后，项目整体要有良好的团队精神，有良好工作配合意识，有效的降低团队的内耗，逐步形成团队文化。
3.4 节约施工项目风险成本
降低施工项目风险成本主要做到：风险成本的准确预测。工程施工进行当中，必须要考虑到一些不可预见因素，预测其风险成本。加强信息化建设。信息化对企业是一场革命，是带动企业升级和各项工作创新的突破口，所以建筑企业需要针对自身行业方面的特点和管理现状定位信息化的层次，信息化选择有利于提高自身生产效率、降低成本。
3.5 施工项目成本的过程控制
加强合同预结算成本管理。完善书面文本，避免法律损失，注重合同变更，注重合同的全面性，细致的开展结算工作。加强自行施工过程成本控制。二次经营创效，采取技术措施控制项目成本，制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。一定要进行预算成本与实际成本相对比，正确计算月度工程成本，并对实际成本与预算成本进行对比分析，看两者是否基本吻合。加强劳务分包单位的管理，管理好劳务分包单位，对提高工程质量，加快工程进度，减少总包资源消耗，降低总包项目成本具有重要的意义。加强资金管理，拒绝垫资工程，拒绝建设单位以借款的名义支付工程款，当建设单位不能按合同约定支付工程款时，要敢于停工。收取劳务分包单位履约保证金或银行履约保函，有效避免劳务分包单位恶意讨薪。将与建设单位签订的合同条款中关于资金的条款细化后，应用到与劳务分包单位的合同中。与材料供应商、机械租赁商建立长期的合作关系。坚决不拖欠民工工资。
3.6 加强施工项目成本核算
各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经管部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度。同时，要全面提高核算员的技术业务素质。科学改进项目成本核算制度，建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量，把工程项目部建设成一支懂经营、善管理、优质低耗的施工队伍。
结束语
施工项目成本管理是一项系统化的工作，因而需要对施工项目的成本进行整体管理，进而对全过程和全项目进行成本管理，以提高项目施工的质量。但是，施工项目的成本管理应该贯穿于项目建设的全过程，是个动态的管理过程。但是，不同施工项目有自身不同的特点，成本管理除了注重全过程成本管理外，也要结合施工项目自身的特点，对施工项目进行成本管理，保证施工项目企业的长远发展。因此，现阶段研究施工项目成本管理具有非常重大的现实意义。
参考文献:
[1] 袁景森，彭想林.施工项目成本管理的影响因素及对策[J].施工技术，2012，39（6）.
[2] 霍惠芳.浅谈施工项目成本管理[J].山西建筑，2013，35（29）.