莫洪波
45030419690412**** 广西 桂林 541002
摘要：由于市政公用工程包含多种施工作业类型，大多数情况下需要联合作业，容易发生露天高空作业等各种安全事故。随着国民经济的不断发展，市政公共工程项目逐渐增多。必须做好施工单位的现场管理工作，防患于未然。我们要做好市政公用工程的管理工作是极其重要的。这样才能保证市政公用工程的安全。同时，严格按照施工前签订的合同进行施工，确保市政公用工程的效益。
关键词：市政公用工程；特点；安全管理
引言：安全管理是确保市政工程建设顺利进行的关键。随着城市化的不断推进，市政公共工程的数量不断增加，新的施工技术和管理模式逐渐应用到项目管理中。只有明确安全管理要求，对施工过程进行安全管理，才能提高整个项目的施工水平。因此，研究市政公用工程的安全管理策略具有重要意义。
1市政公用事业加强安全管理的必要性
当公共工程的数量足够时，人们开始关注其质量。显然，从目前的发展情况来看，并不乐观，加强管理能给工程质量增加一道屏障，经济水平的提高导致了人们精神认知的提高。目前我国正在建设一个以城市化为主的城市群，这个城市群的表现形式是城镇市政基础设施建设的程度，这是城市发展的基础。然而，随着城市化建设的推进，市政公共建设项目的投资不断增加，尤其是各种公路交通等服务项目的建设。在这种高频施工中，事故发生的频率也越来越高，使得公共工程的安全生产监督管理越来越困难。简而言之，所有面向服务的项目都被覆盖了。因此，为了更好地推进城市化改革的实施，必须保证城市市政基础设施建设的安全，因此需要重视市政公共工程的安全管理[1]。
2市政公用工程常见安全问题
2.1施工人员安全意识薄弱
施工企业施工人员招聘不规范，只注重技术不注重综合素质，导致施工安全意识薄弱。由于工程量大，工期长，很多施工单位为了赶工期，节省通勤时间，干脆住在工地。无法及时培训施工人员，导致施工过程中各种安全隐患。比如材料乱堆乱放，建筑垃圾不及时清理，易燃材料用于易燃易爆环境。施工现场生活设施简单，部分线路老化，内部线路裸露；加上集中供电，供电压力大，容易产生火花，引起火灾，不适合人居住[2]。
2.2施工管理不规范
与建筑工程相比，我国市政工程建设有许多不足之处。施工企业施工人员招聘不规范，只注重技术不注重综合素质，导致施工管理不规范。在市政公用工程施工中，一些施工单位安全管理水平较低，员工往往来源复杂，缺乏一定的安全意识。由于市政公用工程包含多种施工作业类型，大多数情况下需要联合作业，容易发生露天高空作业等各种安全事故。随着国民经济的不断发展，市政公共工程项目逐渐增多。由于市政建设起步较晚，相关的政府有效监管措施难以制定和完善。在重点隐蔽工程施工中，没有进行有效的安全管理，难以有效了解安全质量隐患。施工队伍各级人员缺乏安全生产意识，注重生产进度和成本控制，难以严格遵守规章制度、施工组织设计和技术标准。而且管理人员的施工安全控制工作敷衍了事，会导致安全事故。[3]所以为了更好地推进城市化改革的实施，必须保证城市市政基础设施建设的安全，因此需要重视市政公共工程的安全管理。
2.3监督管理机制不健全
工程监理作为整个工程的监理，肩负着确保现场施工安全的重任，是整个现场施工的重要组成部分。企业对施工人员只注重技术不注重综合素质，导致施工安全意识薄弱。同时，目前市场上的安全事故大多是由于现场安全管理责任不明确造成的，但由于监理制度不完善，部分监理人员专业水平较低，缺乏现场工作经验，容易出错。这将使安全监督难以实施，不仅导致施工质量和进度落后，而且导致一线施工人员的安全意识低下，缺乏对危险工程施工的有效保护措施，进而导致一系列安全事故。同时，还存在监理人员资质低、监理人员缺乏培训等问题，使得最终市政公用工程建设达不到相应的标准要求，影响了最终工程的安全和质量。
3市政公用工程的安全管理优化对策
3.1建立安全管理部门
施工企业应按有关规定设立安全管理部门。同时，安全管理人员还应掌握专业的安全管理知识，具有丰富的工作经验，提高安全管理能力。在安全管理部门的日常工作中，要确保各项安全管理措施落实到位，监督检查各施工环节的安全状况，及时发现各种安全隐患，对安全隐患进行总结和分类，确定安全隐患的处理对策，降低安全事故的发生率[4]。
3.2依法进行安全生产管理
在市政公用工程的安全管理方面，国家已经颁布了相关的法律法规，对于违反安全生产法规的处罚需要做出严格的规定。此外，安全管理部门还应根据实际情况构建有效的监督管理策略。在具体的安全管理过程中，要有效执行各项法律法规，确保安全管理人员有法可依，不断完善安全管理体系。比如对施工过程中有违法行为的施工单位，要按照法律规定进行处罚，让违法单位明确认识到施工安全管理中的不足，积极改进安全生产管理方法。
3.3加强管理人员素质，增强员工安全意识
人是实施事件的主体，一个高素质的管理者肯定会通过一些措施给员工增加一层无意识的保护。只有将他们的素质提高到一定的高度，才能保证施工过程的质量，努力使每个施工环节合理，使每个员工合格。建立一些质量考核标准，保证每一个在职员工都是有证书的专业人员，把职称和工资挂钩，让他们主动提高技能水平。因此，施工企业需要加强对管理人员的及时培训和定期培训，以确保其及时性；
3.4强化政府监管作用，完善相关法律法规
随着近年来国家对建筑业的重视，一些相关法律法规得到了有效实施。比如选择建设项目管理单位，就要根据标准来选择，而不是盲目选择或者有目的的选择，这样就避免了联合关系的出现。其次，它加强了对项目管理企业的法律效力，使其在发展的同时，能够有法可依、有理有据地开展各种管理工作，从根本上保证了企业项目管理工作的发展。最后，要制定建筑市场管理的法律法规，比如新颁布的《中国建设工程安全生产管理条例》，明确指出了施工各方的职业和任务，防止被划分职业，这样一旦出现问题，就能迅速查出责任人，对其违法行为的处罚上升到刑法的高度， 以便监管当局能够更加明确自己的责任和目标，通过法律手段限制自己的行为，以稳定市场秩序，避免安全管理过程失控[5]。
结束语：市政公共工程的发展是一个城市和精神物质文化发展的重要体现，也与人民生活密切相关。目前，随着中国经济的快速发展，中国城市积极响应建设美丽城市的号召，大量投资市政公共工程建设。为了彻底避免不安全因素，需要妥善解决如何采取安全管理措施的主要矛盾，以确保市政公用工程建设项目不违章。因此，加强市政公用工程的安全管理非常重要，但从目前的发展情况来看，仍然存在许多问题。随着国民经济的不断发展，市政公共工程项目逐渐增多。必须做好施工单位的现场管理工作，防患于未然。做好市政公用工程的管理工作是极其重要的。这样才能保证市政公用工程的安全。市政公共工程的长远发展和国家建筑业的繁荣必须以安全原则为基础。
参考文献：
[1]谢建强.浅析市政公用工程的安全管理现状及对策[J].居舍,2021(09):129-130.
[2]梁先流.市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2020(09):13.
[3]李卫坤.市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J].建材与装饰,2019(13):171-172.
[4]全洋帅.谈市政公用工程的安全管理现状及对策[J].建材与装饰,2018(47):142-143.
[5]郭力峰.浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策[J].河南建材,2016(05):229-230.