金凯
中建六局水利水电建设集团有限公司 天津市 300000
摘要：目前，我国经济发展十分迅速，而水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。然而，水利工程施工安全管理工作多且复杂，其点多、面广、作业对象复杂等特点，加大了管理工作的难度。对此，相关人员应对管理方案进行优化，提高水利工程施工的质量。
关键词：水利工程;施工安全管理;控制对策
引言
由于水利工程自身的特点使得安全事故频繁发生，对施工人员安全和水利事业发展造成严重不利影响。因此，有必要系统探究水利工程施工存在的问题，通过实施有效的安全管理与控制保证施工人员安全，确保工程施工质量和水利事业的持续发展。
1水利工程施工安全管理意义
根据全国水利统计公报的数据，近10年来,我国的水利建设项目、当年新开工程项目及在建项目投资总规模都呈上升趋势。如何保证施工安全，提高管理水平，实现可持续化发展，成为水利工程施工面临的主要问题。就目前而言，水利工程施工条件越来越复杂，对管理人员的工作要求及施工人员的技术水平要求越来越高。应切实贯彻科学化水利工程施工安全管理条例，通过科学的管理方法，实现事故危险源的有效控制。
2水利工程施工安全原则
安全优先原则。“安全第一”是水利工程施工最重要的思想，对此应坚持安全优先的原则，决不能因节约资金或前工期而危及人员安全;此外，过度的追求施工进度还会增大安全事故发生概率，对施工人员安全和施工质量产生不利影响。因此，施工人员和相关单位必须在水利工程施工过程中坚持“安全第一”的理念。安全管理长效性原则。水利工程施工要设立专门的安全管理部门，每个管理人员应贯彻落实相应的管理职责，确保安全管理的长效性及相关工作的顺利开展。为切实提升施工、技术和管理人员的安全意识，定期组织安全教育培训和相应的安全宣传工作;此外，要严格执行管理标准，及时分析导致安全事故发生的原因，并快速给出可行的解决方案;为了能够对事故发生时快速做出反应，应组织员工开展安全演戏以及不断完善应急救援预案。安全预防原则。预防安全事故为水利工程安全管理的核心内容，可以考虑以下内容做好预防工作:其一，通过建立专门的监察部门、完善配套的安全保护设备、定期安全知识培训、制定施工安全制度等全面提升全员安全意识，利用先进的管理措施和完善的安全管理监督体系有效降低安全事故发生概率，最大程度的减少损失。定期对安全设备与施工地点开展检查，充分做好前期准备工作，从源头上有效控制和预防安全事故的发生。强制安全原则。水利工程施工应遵循法律法规的相关规定，若领导提出的要求违反安全生产有关规定或者不合理，对此施工人员可以给出反对意见。施工单位必须结合相关的法律规定科学设计施工方案，必须合理安排施工人员以及确保防护措施单位。对于发现违反规定的施工方案应及时调整，必要时还可追究相应的责任。
3水利工程施工安全管理及控制对策
3.1强调安全技术创新
就水利工程施工而言，应重视安全技术创新，强调新工艺的引进，增加研究资金的投入。
（1）通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业；（2）制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度；（3）对水利工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。（4）在水利工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利工程施工的安全管理。
3.2强化安全生产意识
安全生产的灵魂与核心是安全生产责任制度，工程建设项目成立时要设立安全生产管理机构，明确相关管理人员和部门职责，责任制建立到施工、建立、设计单位及各主管部门的负责人。为便于监督、检查、指导各单位应报项目建设单位备案安全责任制，真正做到纵向到作业人员、工种、技术、各管理到负责人，横向到设备、岗位、班组、部门和各单位，并找准纵向、横向结合点生成系统完善的责任网络体系。保障工程能够安全实施的基本条件是构建安全生产责任体系。为保证施工人员安全和水利工程建设质量，应加强安全意识的不断培养，只有这样才能保证施工人员仔细认真的工作，确保建设项目预期目标的实现。所以，通过定期开展安全教育培训可以不断提高施工人员的安全意识，同时要将安全意识教育纳入日常管理工作，只有长期的有针对性有计划的开展安全教育才能充分发挥安全管理意识的作用。将全体人员按照不同的工作内容划分为相应的培训对象，以此更加快速的提高不同专业、工种人员的安全意识。实践表明，足够的安全意识为保证施工人员安全和工程建设质量的根本保障。
3.3进行施工人员专业素养的培训
首先，施工单位要对水利工程施工人员进行针对性培训，提高专业施工能力和综合素养，加强安全施工意识，提前预防安全隐患问题的发生。在水利工程建设过程中，施工单位应定期组织有关规范施工技术、常见施工突发问题处理方法、安全施工重要性等培训，打造高质量的施工队伍。使施工人员认识到规范施工，为了自己人身安全以及日后水利工程使用效益和周边居民用水生活保障的考虑，促使按照要求进行规范施工。在水利工程施工过程中，主动做好防护措施，如果发生施工安全问题或者施工质量问题，可以及时进行解决上报，降低安全隐患存在概率。
3.4做好预防工作，落实个体责任
在项目施工前，施工单位应积极组织职工学习相关安全知识手册，并进行设计交底。根据不同项目自身的特点，提出相应的预防安全隐患措施。经过全方位地学习，对安全管理工作形成基础的认识，使得项目在实施前有一个好的开端。同时，还能强化施工人员及管理人员的安全责任意识，将“安全”作为工程施工现场的重点任务。若在施工现场出现安全事故，要追究相应的事故责任，强化工作人员个体责任意识。并应利用各种途径增强施工人员的责任感，只有这样，才能有效应对突发状况，做好施工现场的安全管理工作。
结语
综上所述，水利工程施工过程中存在许多安全隐患影响因素，如客观施工环境带来的影响、施工人员综合素养过低影响、安全设备配备不足影响、相关施工安全意识过低影响、安全责任法规不完善影响、施工设计勘测检验不合格影响等。为了充分发挥水利工程建设作用，推动我国水利事业发展，必须针对这些问题进行解决。相关水利工程建设施工单位要加大现场施工管理的监管力度，对施工人员进行专业培训，加强施工现场安全管理和预防工作，配备相应的安全防护用具，提升施工人员和管理人员的安全意识，制定科学完善的安全责任法规。进行科学的设计勘测检验工作，从各方面做好水利工程施工安全管理，及时解决存在的水利工程施工安全管理问题，加大工程施工安全性和施工管理力度。
参考文献
［1］唐凤华．水利水电工程施工安全管理与安全控制研究［J］．黑龙江水利科技．2017．45(09):90－91+181．
［2］沙凤丽．浅谈水利水电工程施工安全管理及控制对策［J］．黑龙江水利科技．2019．47(01):204－206．