姚宇
43012419860319**** 天津市 300385
摘要：近年来，国家高度重视燃气管道的安全运行，先后发布了一系列文件对燃气管道进行安全监管。城镇燃气建设过程中，为保证安全要求，对如何执行相关法规的认识还存在一定的误区。本文从法规适用性、设计理念、管道施工及运营过程中的注意事项对城镇燃气工程的安全管理提出了一些建议，可供城镇燃气工程进行安全管理时参考。
关键词：安全管理; 本质安全; 施工质量;
1市政燃气工程概述
1.1市政燃气工程建设的背景
随着经济的快速发展和城市化进程的推进，燃气走进了千家万户的生活中。燃气是国际社会公认的洁净气体能源代表，它有着清洁、高效的特点，且在保持高利用率的同时所产生的废气是相对比较干净的。随着近年来国家和政府对环境保护的逐渐重视，为了改善空气质量，煤炭资源的使用率慢慢下降，清洁燃气资源成为主要使用的能源资源。
目前，我国的燃气使用率已经覆盖了80%以上城乡家庭，燃气管道的建设也逐渐朝着“家家户户通管道”的目标前进。二十世纪八十年代，我国提出了可持续发展战略，进一步为市政燃气工程提供了强有力的支撑，市政燃气工程的建设和推进开始成为改善民生、保障民生的一大重要举措。
1.2市政燃气工程建设的意义
市政燃气工程建设的开展，让越来越多的人感受到了燃气资源的好处。随着城市化进程的加快，市政燃气工程的数量不断提高，不仅为人们的日常生活提供了极大的便利，同时还有助于提高人们的生活质量，提升市民生活的幸福感，有助于完善城乡基础建设，推动城市化进程，有助于改善空气质量和居住环境，培养人们的环保意识，推动可持续发展理念的贯彻落实。
1.3市政燃气工程施工和安全生产运营管理的重要性
据相关调查数据显示，在城市化进程的背景下，燃气的使用范围和使用率都得到了显著提高，燃气管道遍布家家户户，但与此同时，也在一定程度上增加了燃气使用的安全隐患。燃气具有易燃易爆炸的特点，不易储存，因此对于燃气管道的建设要求也十分高。当前，我国的市政燃气工程在施工和安全生产运营管理上还存有一定的漏洞和缺陷，燃气工程一旦在城市施工建设的过程中出现安全问题，带来的后果和损失是不可估量的。因此，市政燃气工程施工及安全生产运营管理的重要性不言而喻。
2城市燃气工程施工与安全生产运营管理中的问题
2.1设备安全不符合标准
燃气在使用时会产生一种气体,这种气体被称为一氧化碳,是一种毒性较强的气体,如果燃气泄露的话,接触的人就会燃气中毒,严重者窒息死亡。或者燃气如果在高温高压下存放,有可能爆炸,对人们的人身安全与财产安全造成损害。当前,大多数家庭在使用燃气时经常会将燃气管道用布包裹起来,致使燃气泄漏时,人们不能及时发现,造成不必要的燃气爆炸等后果。同时大多数家庭在装修房子的时候,为了美观会将燃气罐用木质柜子遮挡起来,导致燃气泄漏时人们不能及时发现,从而威胁人们的人身安全与财产安全。
2.2施工现场管理不够规范
燃气工程施工在安全问题上相比较其他工程施工要较为严格,因此在施工现场管理的环节中,要格外注意燃气工程施工的安全问题。现阶段,往往因为施工人员的疏忽,致使燃气工程在施工的过程中出现燃气泄露的状况,造成这种问题的因素有三方面。第一方面是施工人员对燃气施工安全意识较低,第二方面是施工企业缺乏健全的管理机制,致使有人钻空子,谋取私利,第三个方面是施工人员缺乏专业的技术支持。这些因素导致整体施工现场无纪律、无组织,混乱的施工现场不利于燃气继续施工,要不就是施工人员不负责任的行为致使燃气管道焊接处严密性不足,致使燃气泄露,引发燃气爆炸或者接触者燃气中毒。
2.3安全意识弱
通过对我国燃气系统实际运行情况的分析可以发现,很多安全事故发生的原因是相关员工的安全意识不高。由于城市燃气系统在建设过程中缺乏社会关注,有人认为只要在燃气工程建设之初就做好建设工作,在后期运行过程中就不需要对燃气系统进行安全维护,因此很容易引发一些安全问题,最终导致燃气系统安全事故频发。
3加强施工质量管控
3.1管道焊接质量控制
根据对管道焊接质量引起的管道安全事故分析，钢质管道焊接缺陷主要发生在管道的对接环焊缝、管道金口、变壁厚焊口以及返修焊口位置。焊接缺陷包括有咬边问题、夹渣问题、未熔合问题、未焊透问题、气孔问题、裂纹问题等[1]，出现几率高的缺陷是未熔合、未焊透和气孔。造成未熔合缺陷的主要原因有：(1)管道坡口加工不规范、管道组对错边量大，焊接电流偏小；(2)焊接速度过快，热输入不够，造成气孔的主要原因是焊接期间风速大，防风措施不够。为此，需要对这些焊接缺陷采取相应的控制措施。如对于未熔合和未焊透缺陷，采取规范管道坡口的加工、选择合适的焊接电流和焊接速度、控制错边量等措施。对于气孔缺陷，采取做好焊接时的防风措施、缩短焊接时间、管口预热时降低管道内外的温差等措施。
3.2管道防腐质量控制
燃气管道防腐层失效在施工过程中主要体现在施工时防腐层质量不达标。对于在现场的防腐施工，防腐水平低，会出现防腐层内含气泡、漏点、脱层等问题。对于在工厂完成的防腐，施工过程中防腐层磕碰造成防腐层破损时有发生。有时施工单位对防腐层有问题的管道不加修复就直接埋地敷设，造成管道带病服役，给日后管道的失效带来隐患。另外，施工过程中防腐层检测手段单一、设备落后也是管道防腐存在缺陷的重要原因。相对而言，在城镇燃气管道的压力管道技术要求方面，无音频检漏要求。笔者认为，可以借鉴长输管道施工中防腐控制的先进经验，采用新技术和新设备实现对防腐质量的控制。
3.3复杂地区管道敷设控制
城镇燃气管道敷设过程中，应重点关注复杂地区管道的敷设。湿陷性黄土段。黄土结构疏松且多孔隙，极易引发流水侵蚀，造成管道不均匀沉降。在这类区域施工时，要尽量避免大型开挖，破坏原状地形地貌。管道施工应快速，避免沟槽长时间暴露，同时应尽量减少地表水流入到管沟槽内，否则易造成管沟水土流失。
山区陡坡地段。对于敷设在山区陡坡地段的燃气管线，需要重点关注管线敷设区域山体地貌的滑坡、崩塌和泥石流等自然灾害。近几年国内几起输气管道事故，都是山体发生泥石流而造成管道敷设区域山体边坡失稳，引起管道断裂。山区陡坡地段管道敷设的防治措施包括设置支挡、设置排水墙、堵漏和压实坡面等，有条件时建议采取改线绕避方案。
4结束语
总的来说，一方面，市政燃气工程的建设为人们日常生活提供了便利，提高了人们生活的质量和水平，切实有效地改善和推动了民生建设与发展；另一方面，燃气作为洁净气体能源，相比煤炭能源能够减轻对环境的污染程度，减少雾霾等空气污染现象，改善和提高城市空气质量，贯彻推动国家和政府提出的可持续发展的理念和目标。相关人员也不能忽视燃气工程建设过程仍然存在的安全隐患，进一步加强和完善市政燃气工程施工和安全生产运营管理中的安全防范措施，建立健全工程各个阶段的安全监督检查机制，有效推进市政燃气工程基础建设，为改善民生水平、提高民生质量作出新的贡献。
参考文献
[1]张峰,衣粟,祝卫国.长输压力管道焊接及其质量控制[J].焊接技术,2005,34(2):57-59.
[2]杨罗,张海宁,徐方.城镇燃气管道水平定向钻穿越河流最小埋深[J].煤气与热力,2018,38 (4):B01-B04.
[3]王小俊,邓梓玲.油气输送管道敷设的滑坡防治措施与应用[J].长江大学学报,2006,12 (4):116-118.