沈忱
辽宁佳泰土地勘测规划有限公司 辽宁 大连 116021
摘要：现如今，我国科技水平迅速发展，测绘技术也有了很大进步。在中央政府部门开展“分权管理”改革过程中，建设项目领域出现了“多查”模式，实现了竣工计量、房地产测绘、地籍测绘成果共享，改善了建设单位的工作，促进了测绘行业的标准化和标准化发展。基于此，本文以“多测合一”（房产测量）为研究对象，分析其存在的问题及实施建议。
关键词：新形势；多测合一；测绘工作
引言
与目前测绘领域的发展现状进行结合分析时，发现在实践中多测合一在其中的应用仍然存在很多问题，需要结合现实要求，对其采取有针对性的对策，保证多测合一在实践中的全面有序开展。这样不仅能够从中获取到丰富的测绘成果，而且能够为测绘工作计划的编制提供可靠的依据作为支持。在测绘工作的具体展开中，需要将多测合一现存问题进行客观分析，提出有针对性的解决对策，保证测绘工作在实践中应用的有效性。实现多测合一模式的合理利用，能够适当拓展测绘工作思路，保证测试结果的准确性和有效性。
1内涵
多测合一其内涵就是指多项测绘工作所集合而成的一项综合性且联合的测量工作，其可以实现一次性的委托，并统一测绘，加之成果共享。多测合一测绘方式的进行可以更好的解决传统测试重复的问题，能够提升测量单位实际工作效率，并规范测绘工程市场，为整个测绘领域的健康发展提供一定的技术支持。在当前多测合一测绘工作方式的搭理支持下，能够使得测绘工作的开展更具技术内涵，并增强整个工作计划的实施，而因为新生事物的出现很难避免需要面临更多的问题，因袭我们要深刻了解和认识到多测合一的重要性，并控制和解决所面临的各类问题，才能将该项测绘技术工作发挥更好，并带动测绘服务工作的快速发展，规避测绘成果运用价值及测绘质量发展等方面带来的不良影响。
2工程建设项目各阶段测绘现状
一个工程项目建设全过程大致分为三个阶段，即前期立项及报建阶段，中期施工建设阶段和后期竣工验收阶段。三个阶段分别存在三项不同类型的测绘工作，前期的1:500大比例尺现状地形图测绘，主要服务于规划选址，用地红线划定和项目详细规划设计；项目实施建设阶段，相关规划监督测绘工作主要有建筑平面位置测绘（包括：拟建建筑物角点坐标及尺寸、拟建建筑物与周边建筑物间距及红线退让等）及单体建筑物正负零验线及层高测绘等；竣工验收阶段的测绘工作，因相关管理部门比较多，对应的测绘名目也不尽相同，主要有规划管理部门的竣工规划核实测绘，房产管理部门的房产面积测量，国土管理部门的地籍测绘，市政管理部门的地下管线及相关市政设施等测绘，园林管理部门的绿地面积测量及其它管理部门的如人防面积，消防面积测量等，如有违规违法建筑行为，还存在执法主管部门的相关执法测量工作。
各项测绘工作基本上都是有偿服务，无论从经济上还是办事效率上，建设单位对此声音比较多。将这多项竣工阶段测绘工作整合在一起，委托一家有相应资质的测绘单位来承担，既方便建设单位协调工作，又提高办事效率，还能适度减轻建设单位财务成本，所以，“多测”合一，确实必要。
3解决“多测合一”下房产测量规范的建议
3.1加大联合测绘改革力度
多测合一在具体实施中，要遵循与时俱进的基本原则，紧跟形势变化，对联合测绘的改革提出更多的意见，不断在实践中加大改革力度，这样才能实现测绘成果的高效利用。首先要在整个项目建设准备阶段，对土地的勘测定界以及规划定向放样等相关工作进行确定，将这些环节作为出发点，对整个联合测绘改革范围进行确定。
提出有针对性的改革对策，这样做是为了保证改革力度在实践中的不断强化，实现多测合一的具体实施质量方面的有效提升。要对联合测量改革的重要性有正确的认识和了解，加大日常的宣传力度，保证不同测绘单位对于多测合一整体认知水平的提高，保证多测合一作为改革工作在实践中能够得到全面有效的落实。不断加大措施改革力度，保证应用效果的强化，实现联合测绘领域的稳定可持续发展。除此之外，要从竣工测量的核实以及土地复核验收测绘等各方面着手，为联合测绘改革工作的具体开展提供可靠的依据作为支持，促使多测合一在整个实践中能够得到有效提升。
3.2规范房产测量市场
在实际的联合测绘过程中，政府部门应当积极有效地规范相关的房地产测绘市场以及相应的应用市场准入原则，使所有测绘单位，可以进入相应的“房地产测绘”市场，为各类建设单位提供各类测绘服务。在实际的建设项目实施过程中，建设单位应当依靠本身的实际情况，选择市场当中合适的测绘单位。同时能够基于此类基础上，配合各地相关部门出台规范市场化的具有强制性的政策法规，同时能够废除在传统测绘中不利于测量市场的限制性文件，保证房地产测量市场能够健康以及较为持续地发展。就具体情况而言，相应的部门应当在政府部门发布相关政策法规，并遵守以下原则：相关部门应当严禁指定测绘单位从事测绘工作；平等对待房地产调查市场上的测绘单位；严禁以划分服务范围的方式垄断测绘市场。以中国厦门为例，厦门市国土资源局将相关的测量业务纳入网上的中介服务大厅，通过网上平台进行一定的管理。测绘单位在城建管理平台上需要提交房地产测量结果，实现一定的规划验收、消防验收以及市政验收，同时加强业务监管，不断促进联合测绘市场。
3.3“多测合一”成果质检
首先，在线质检。在对后台提供质检服务过程中，利用嵌入信息管理体系，遵循生产流程，对有关部门提交的成果进行在线监测，实现自动检测的流程，并一键生成报告，有关过滤成果问题，从而提高最终测过的审核作业。
其次，本地质量检测。主要是利用有关质检软件对本地质量进行相应的检测，利用所提供的人机交互、自动化检测等方式，实现测绘成果全方位的检测，保证其质量。该质检软件自身具备几个特点，如下：第一，可视化方案编写。编写可视化质量检测方案，可在界面运用直接组合的质量检测模式，进行自定时模式的工作方案，比较便捷与直观。第二，遵循质量检测原则。无限质检能够更加快速的对目标进行查找，并编写质检方案，并完成对各项成果的检测。第三，质检工作的流程化。该方案应按照相对应的流程做好编写，对测绘成果畸形检测，执行流程质量检测的方案，完成其一键式作业。第四，对图面进行交互修改，能够自动化找出质量检测中存在的问题，还能通过图面更为精准和快速的定位有关问题，便于人们进行相互的处理。第五，质量检测可以生成报告。质量检测软件的的设立，可以预先设置各项成果报告的模式，按照成果类型进行自动识别，找出对应的成果报告检验模板，再结合成果质量检验状况自动化所生成的报告，从而保证了检测报告的统一和规范性，在一定程度上提上了工作质量和效率。
结语
总之，“多测合一”工作是提高房地产建设工程行政服务效率的一项重要任务，在降低测绘成本、提高测绘效率、整合数据资源等方面具有较大优势。根据现有应用经验，“多测合一”模式适合在城镇化快速地区大规模推广。本文仅简要分析了“多测合一”工作的服务流程和应用特点，对相关工作的实施具有一定的借鉴意义。
参考文献：
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