张慧仙
长治市政府工程建设事务中心 046000
摘要:在全球一体化的背景下,经济快速发展,信息不断进步,加快城市建设档案信息管理是城建档案发展的新趋势。本文主要通过对城建档案信息化管理的意义、现存问题及解决措施进行研究,希望能提高档案管理的效率,为更多工作人员提供借鉴意义。
关键词:城建档案;信息化;管理
引言:城市发展一直都是国家之间主要竞争的发展核心,随着城市的规模和数量不断增大,为推动城市的发展,提升城市的综合能力,城市建设档案应顺应时代发展潮流,建立一套符合市场经济的城建档案。但是城建档案是时代建设过程中的产物,传统的城建档案不能满足社会的需求,反而被一些信息化的建设城市超越,为此推进城建档案信息化管理刻不容缓。
一、城建档案信息化管理的意义
(一)落实新发展理念的要求
随着经济的发展,时代的进步,城建档案信息化管理顺应新时代的发展方向,全方位、多层次的去突出创新、绿色、开放、协调等发展理念,紧紧抓住信息时代的步伐,推动城市发展进步,并且根据城建档案的信息特点、多样化,使城建档案信息化的建设的质量和效率不断提升,为社会做出巨大的贡献。
(二)弘扬城市历史文化特色
城建档案信息资料是城市建设发展的见证者,用真实文字记载着城市建设发展的所有历史实务进程和轨迹,在城市文明建设发展过程中,城建档案所形成的文本积淀展现了历史文化发展过程中的文化品位水平,也是显示城市品位的重要表现。另外,城建档案资料记录着城市一路走来的所有历史建设工作,描述着城市的不同时期的历史面貌,对当代的建设者提供了重要的参考,并影响了城市建设的总体走向。像我们所熟悉的长城,它的建造过程被详细地记录在档案中,也为我们的修缮、管理提供了帮助,为曾经的辉煌留下了不可多得的一笔,也为北京这座城市画上了神秘的色彩。
(三)推动城市现代化建设发展
21世纪信息时代,在新经济的冲击下,档案资料信息化逐渐成为全球档案资料共享的重要途径。城建档案信息的建设,打破了传统的模式,使信息资源面对全球之间的传递、开发发挥了最大的价值。作为一个新时代下的产物,档案管理信息由封闭状态走向开放状态,从传统的单一性转为多样性,不光推动了城市的现代化发展,满足了社会的需求,提升了综合能力,还全面提高了国家整体经济水平[1]。
二、城建档案信息化管理的措施
(一)加强档案信息化管理
开展城建档案信息的窗口是城建档案信息化管理的重要前提,为此,应首要做的是完善网络系统。首先,当今社会,档案网站的宣传一般都是运用数字化的应用平台,健全内部服务网,以此更好的推进文件信息化的标准建设,提高城建档案的管理技术和应用水平。其次,档案信息的存储方式是电子文件的形式,文件载体的稳定性差,导致文件易损害,为了加强对电子文件的管理,工作人员可以通过国家允许的归档方式进行网络传输,在传输档案前,工作者必须对网上存储和接收文件的功能进行深入了解,熟悉信息的原始状态,以保证文件的可靠性和通用性。最后,存储问题需要我们重视,因为电子文件都是磁盘或光盘形式存在的,通过反复使用和读取,容易损坏,所以在城建档案信息内的一些重要信息要及时进行备份,以防信息损失。
(二)提升信息系统安全防护
在建设档案信息化管理的过程中,档案随着信息化的进入带来了很多不确定性和安全隐患,极易导致档案内容的丢失、损坏及窃取,一旦遭受了这种外力因素的影响,会给档案管理单位带来严重的损失。对于这种情况,首先,针对档案信息管理本身可以通过采用科学理论的方式对档案信息安全体系进行防治和管理,引入高科技手段,做好防御措施。其次,在加强档案信息体系的构建过程中,要遵循安全保护原则,基于威胁档案信息的安全隐患因素的增多,必须坚持动态发展原则,随着周边环境的发展,不断革新自身。另外,自主创新原则也是必不可少的,可以推陈出新,研究出符合自身实际的防护体系。最后,信息安全防护的主要内容是保障档案内容的可靠和完整性,所以要提前做好防控措施,制定出紧急方案,在发生损失后,及时做好事后抢救工作,将损失降到最低。
(三)建设档案信息化管理结构
档案信息化管理结构包括两方面,先了解系统方面,在建设的过程中,管理部门应该根据实际情况出发,依据各项指标进行设计,将传统的纸质版数据改为电子版数据,另外,数据采集在电子档案系统构建时也是必不可少的,在处理语言功能时,要设计关键词,为用户的查找提供便利。例如,输入“信息管理”就会相应的出现“城建档案信息管理”这样的内容。此外,了解投入的硬件设备,现今社会,基本的硬件设备一般都包括计算机、打印机、服务器等设备,从实际情况出发,做好提前预估,购买以上的这些基础设备也是建设档案信息化管理的一部分,也是不可忽视的。
(四)创新数字档案资源化体系
数字档案的建立是创新数字档案资源化体系的重要措施之一,在现代信息技术应用的前提下,主要围绕着档案信息资源进行收集、管理,并通过与网络连接的过程实现真正的资源共享。此系统的主要特征是信息空间有序、信息环境比较开放,内容主要包含系统的办公软件、辅助计算机的应用和管理系统几个大系统内,是一个规模超大的跨地区系统,所以,针对档案信息的建设,政府应该把这个系统归纳到总体规划中,主要包括生产数字化系统、开发子系统,验收、培训等功能模块,将统一门户与管理有效结合,可以最大速度地推动城建档案信息化的发展。
(五)推进档案信息系统开发建设
针对档案信息系统的开发建设,首先,在开发前,要对市政公用、园林绿化、城市管理执法等数据进行调研,分析每个部门的具体情况,为信息系统的开发奠定基础,找到差距。其次,要牢固根基,构建档案信息管理平台,加强分析技术路线、保障措施等,在基础软件、基础设施等方面能够运用档案资源管理去实现档案的一体化建设。最后,打造全球化的档案数据中心,把覆盖全局、互通共享作为核心目标,再借助城市管理服务平台建立档案资源管理系统,作为上下部门之间连接的纽带,确保档案信息系统的开发。
(六)完善档案管理队伍的培训
优秀的管理队伍对加强城建档案信息化建设起着至关重要的作用,传统的档案管理部门人才稀少,综合素质比较差,为了改善这种情况,确保档案信息化建设顺利进行下去,应该加强对档案管理队伍的培训。首先,在职培训过程中,探索灵活实用的教育培训形式,例如拟邀信息技术高端人才进行讲座,进行简单互动,带动工作人员的积极性、参与性,以此提高员工的专业素质。其次,针对培训内容,要分清重点,涉及面要扩大,原有的城建档案管理工作形式比较单一、简单,而随着信息技术的进步,现在的城建档案信息管理风险高、难度大,针对这种情况,培训内容就要涉及面更广,像档案管理、信息、法律这些方面都应该囊括,但在这里我们可以看出档案管理、信息才是重点,法律是次要,要分清主次去培训。最后,主动地引进高端人才,通过高端人才的进入带动全员的专业性,建立一支高能力、高素质的城建档案人才队伍,为升华城建档案信息化建设提供保障[2]。
结论:总而言之,在应用信息化的时代,城建档案工作记录了城市建设、管理、规划的全过程,是城市建设活动中方方面面信息的沉淀,因此,国家要响应加强档案信息化的建设的方略,不断丰富档案内容,推动城市的发展,对于管理中所涉及的不足,需要努力学习、不断改进,以期望达到最优。
参考文献:
[1]魏旭东.新时代城市管理和综合执法档案信息化建设研究[J].中国建设信息化,2020(17):74-75.
[2]倪艳萍.浅谈城市建设档案管理的发展与信息化管理[J].中国投资,2013(S1):46.