张建通
海东市乐都区消防救援大队
摘要：随着我国城镇化步伐的加快，城市的人口数量越来越多，人口密度越来越大，不安全的因素也随着增加，这对消防安全工作提出了更高的要求。消防安全在一定程度上反映了一个城市的建设水平和经济发展水平。面对新的形势，必须加强消防监督检查工作，尽可能排除安全隐患，保证人民的生命和财产安全。本文主要分析新形势下消防监督检查工作存在的问题以及相应的对策，希望对有关从业人员有一定的帮助。
关键词：新形势；消防监督检查；问题及对策
随着经济全球化的发展，我国城市化和工业化进程加快，安全生产是社会发展最基本的要求。面对新的社会形势，传统的消防检查工作已不能满足社会发展的需求。在新时期要转变消防监督检查工作的观念，充分认识到消防监督检查工作的重要性，进一步加强消防管理水平。面对新形势消防监督检查工作中出现的新问题要积极想办法加以解决，把安全隐患降到最低，促进我国经济的发展。
一、消防监督检查工作概述
消防监督检查工作是行政机关依据相关的法律法规对企业、机关、团体等单位进行的一种消防检查和监督行为，对于某些违反消防规定的行为要予以处罚并提出整改要求。在实际的消防监督检查工作中，主要有几种形式，具体如下：
第一，对一些大型商场或者人群密集的公共场所投入使用前进行消防安全检查。
第二，对企业单位或机关部门贯彻消防法律法规的情况进行监督检查。
第三，对消防部门接收到的举报或投诉单位进行检查，核实举报或投诉是否属实。如果属实，应对相关单位予以处罚。
第四，在一些特殊的节日举办大型群众活动之前，应对举办场所的消防设施进行检查。
二、新形势下消防监督检查工作存在的问题
新形势下我国消防监督检查工作仍存在着一些需要改进的地方，我们要清醒地认识到这些问题的存在并加以重视，在各方共同努力下逐渐解决这些问题。消防工作也要随着时代的发展而不断发展，在发展的过程中要做好角色定位，为人民的生命财产安全提供更加有力的保障。现把新形势下消防监督检查工作中存在的问题进行归纳，以下进行详细分析。
（一）认识不到消防监督检查工作的重要性
近些年我国也加强了消防安全工作的普及力度，但是一些群众仍然意识淡薄，对消防安全工作的重要性认识不足。另外一些消防监督检查工作者对自己工作的重要性也存在认识不足的问题，在这样的心态下进行消防监督检查工作必然无法发挥真正的作用。这种行为既没有尽到消防监督检查工作的职责，也是对人民生命安全的不负责[1]。
（二）消防监督检查人员的素质不高
消防监督人员素质的高低决定着消防监督工作水平的高低，但是我国目前普遍存在着消防监督检查人员素质不高的问题。消防监督检查人员有些是从部队或社会招募，然后经过培训开展工作的，这就导致他们专业素质的欠缺，不能利用专业知识开展工作，也就无法充分发挥消防监督检查工作的作用。消防安全检查工作不仅比较复杂而且还需要一定的专业知识，这就要求消防监督检查人员不断提高自身素质，适应岗位的要求。
（三）缺乏完善的监督执法机制
在当前消防人员进行监督检查工作时，由于缺少监督检查执法机制，致使执法行为缺少有效的依据，不能顺利开展工作。执法机制是消防人员开展工作的依据，有利于消防人员对各类场所进行突击检查，排除安全隐患，保证人民的生命财产安全。另外执法机制还赋予消防人员一定的权利，有利于他们进行自我保护和实施一定的处罚措施。
（四）消防监督检查工作缺乏规范性
每个消防监督检查人员由于对技术标准和相关的法律法规理解不一，造成了在执法过程中对相同的火灾隐患实施不同的整改措施，也对后期的处罚产生了一定的影响。这样的执法存在着不规范性，影响了相关法律制度的具体落实。另外消防监督机制存在着滞后性，甚至没有相关的监督机制，这些因素都影响了消防监督检查工作的规范化。
（五）消防监督检查处罚力度较轻
当前消防监督检查处罚力度普遍存在着处罚较轻的现象，违法者的违法成本较低，起不到一定的震慑作用。一些关于消防检查的法律法规关于处罚的规定有很大的区间，这就导致在对违法行为进行处罚时存在着人为干预的因素，许多处罚措施根本不能进行有效落实。另外，现在一些消防监督检查并没有形成区域内的统一的工作体系，面对相同的违法行为采取的处罚措施也不尽相同，这些都给消防监督检查工作带来了不好的影响[2]。
（六）政府财政拨发的消防经费不足
现在政府把发展经济作为第一要务，财政资金大部分投入到了经济建设方面，拨给消防安全工作方面的资金就出现不足的问题。如果没有充足的经费，消防监督检查工作就很难有效开展，比如消防设备无法更新换代、人力资源紧张、执法无法顺利进行等。另外消防监督检查工作后期要进行一些数据的统计，以便制定一些更加有效的管理制度，这些工作都需要经费的支持。
三、新形势下加强消防监督检查工作的策略
面对新形势我们应该不断加强消防监督检查工作的力度，为人民群众提供更加有力的消防保障。新形势下消防监督检查工作会面临新的问题，相关人员应该提高自身能力，采取有效措施解决出现的问题。对于以上列举的种种问题，我们采取了一些对应的策略，具体内容如下：
（一）提高对消防监督检查工作的认识
在新形势下要对消防监督检查工作予以高度重视，并进行严格管理，确保工作落到实处，真正发挥作用。管理人员还可以把消防监督检查工作纳入考核，给相关人员一定的压力才能在工作中有一定的动力。消防监督检查人员应该不断丰富实践经验，为新形势下顺利开展工作打好基础。
（二）提高消防监督检查人员的整体素质
在新形势下，面对越来越复杂的消防监督检查工作，相关人员应该不断进行专业学习，提高自身综合素质。另外相关部门也应该为消防监督检查人员提供一些学习提升的机会，提高整体的业务水平，更好地开展工作。
（三）完善消防监督执法机制
为了消防监督检查人员更好的开展工作，要不断完善消防监督执法机制。有关部门要制定严格的制度，把权力和责任明确到位，让消防监督检查人员在开展工作时有强大的制度后盾，严格按照法律规定处理违法事件。有了完善的执法机制，执法人员在开展工作时更加有底气，面对违法人员毫不胆怯，能充分发挥消防监督检查工作的作用[3]。
（四）规范消防监督检查人员的执法行为
消防监督检查人员要不断加强有关法律法规的学习，充分理解透彻，在进行违法执法时依据相关法律法规，减少人为因素的干预。另外，一定区域内的消防监督检查要保持一致，对相同的违法行为采取同样的处罚措施，对违法者更有说服力。
（五）加强工作力度，提高违法成本
消防监督检查人员在新形势下要加大工作力度，使人们认识到消防工作与自己有密切的关系。另外提高处罚力度，使违法者不敢轻易再次违法，这样在很大程度上就降低了安全隐患，使工作更有成效。
（六）加大政府财政经费投入
政府部门要对消防监督检查部门提高重视，加大财政经费投入，不断更新技术设备和增加人力资源，提高工作效率。消防部门利用资金支持引进一些信息技术，对工作的各种数据进行整理，以便为后期开展工作提供依据和方向。
结语：消防工作事关国计民生，我们要提高认识，加强对消防监督检查工作的重视。新形势下，面对消防监督检查工作中不断出现的新问题要积极寻找对策，让消防监督检查工作更好为人民群众服务。
参考文献：
[1]唐俊然.“智慧消防”在防火监督业务中的应用现状与前景分析[J].武警学院学报，2018，（06）:93-96.
[2] 刘威．关于新时期有效开展消防监督检查工作的探讨[J]．建筑工程技术与设计，2018（19）：4742．
[3] 由静．新时期开展消防监督检查工作的策略[J]．建筑工程技术与设计，2018（3）：1023．