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摘要：如今，对电能的需求越来越大，导致电力建设项目不断上马，其中财务评价非常重要，尤其是后评价不仅总结了在建项目的投资效益，还总结了后续项目更好的项目管理方法。在此基础上，分析了电力建设项目财务后评价的作用和实际操作中存在的问题，找出了具体的影响因素，并结合成本管理理论形成了具体的规避措施，以提高我国电力建设项目投资管理的效率。
关键词：电力建设；建设项目；后评价；工程管理
1引言
电力建设项目比较特殊，建设周期长，投资大，管理难度大。充分的财务后评价不仅有利于在建项目管理的动态调整，也为今后电力建设中的类似项目提供更多的参考，以确保我国电力建设项目的健康可持续发展。企业要充分重视后评价，积极找出这类工作的不足，进一步提高和增强后评价效果。
2电力建设项目财务后评价的具体组成和作用
电力建设项目财务后评价一般分为五个部分：①项目目标后评价。项目建立后，对项目的所有预期目标进行预测，然后通过决策目标与实际工程情况的对比，评价决策目标的客观性、正确性和科学性，可作为后续建设项目调整的参考。②项目效益后评价。它由财务评价和经济评价组成。效益是任何建设项目的追求。由于其特殊性，电力建设项目需要在这方面进行综合评价。一般以内部收益率、投资回报率、回收期、资本利润率、投资利润率等指标来评价。③项目影响后评价。主要评价建设项目对周围经济、技术和自然环境的影响。一般以供电可靠性、安全性、容量负荷比、GDP增长率等综合评价。④项目工期后评价。这方面的评价是指项目投产后是否能达到原预测的经济目标，如发电、环保、方便后续管理等，项目是否有扩建的必要，对未来其他项目是否有参考价值。⑤项目管理后评价。本次评价需要将项目目标后评价的结论和效益评价获得的数据与其他相关信息相结合，对项目全生命周期各阶段开展的管理工作进行评价。其目的是找出影响项目生命周期的因素，从而为类似项目总结经验，努力延长项目生命周期，有效降低成本。这对电力企业非常重要。
诚然，对于电力公司来说，在建设类似项目时，有必要总结以往项目的财务后评价，以供参考。这就需要财务后评价，在完成五部分评价后，对五个后评价进行认真对比，并进行整理，形成全面客观的总结，给后期项目很好的借鉴，使决策层有一个全面的参考，保证后续决策的科学合理。
3电力建设项目财务后评价问题
3.1管理会计投资不足
一般来说，企业会计包括财务会计和管理会计。相对而言，管理会计对建设项目的评价能力高于财务会计，这是由管理会计本身的特点决定的，管理会计可以考虑建设项目与外部环境以及建设项目内部环境的关系。因此，它在评价项目资金是否合理、预算使用是否存在浪费、设备对项目成本的影响、财务风险水平等方面具有卓越的评价能力。目前，管理会计在这类项目中的参与并不多，主要是因为管理会计人才少，需要匹配的各种资源相对昂贵。比如电脑化需要几万甚至几十万的投入。因此，考虑到成本，电力企业一般改用财务会计。但毕竟财务会计的相对能力不足，导致评价有失偏颇。
3.2信息化水平有限
2019年，中国出台了多项BIM技术政策，表明BIM作为一种集设计、成本核算、风险预测、管理优化等功能于一体的专用软件，将在建筑领域得到进一步推广。然而，目前电力建设项目BIM技术的集成水平并不理想。一般是分段使用，即缺乏统一的平台，使BIM能够发挥多种功能，实现施工环节的相互呼应。此外，这项技术的应用成本很高。
3.3评价指标不够全面
缺乏综合指标意味着在构建评价体系时，大多考虑项目投入、产出和直接目标三个层面。但项目的技术指标、财务经济指标、环境社会影响指标和管理效率指标相对缺乏。即后评价主要以项目效益为主，不考虑项目对环境的负面影响。随着低碳经济的到来，这显然是一个很强的缺点，会给电力建设项目带来一定的负面影响。
3.4操作员培训不足
俗话说，人才是企业的第一资源。只有提高人才能力，才能保证建设项目财务后评价能够形成具体的制度、流程和标准，保证成本管理理论能够在工作中具体实施，提高评价质量，使财务后评价能够为在建项目、后续项目和企业决策层提供参考，保证企业能够控制建设项目的投入和产出，取得良好的社会效益和环境效益。然而，由于电力企业财务后评价缺乏培训，大多数评价总是在项目投产后存在，在跟踪评价、实施效果评价和影响评价方面存在缺陷。
4电力建设项目财务后评价改进建议
近年来，我国电力行业发展迅速，但电力建设项目财务后评价在程序、方法和内容上仍存在一些不足，未与实际情况相结合。我们应该根据实际情况来操作。电力建设行业也是一种集中管理模式。一个集团应该继续启动电力建设项目，这可以使管理和决策更加现实。集团内部建立了完善的财务后评价体系，组织成员都是专业人员和机构，让他们从更专业的角度分析研究，做出重要正确的决策。财务后评价是一个持续的项目。我们需要对整个项目有足够的了解，并对其进行全面跟踪，才能及时对项目进行评估和整改。在对项目进行财务后评价的同时，我们需要我们的电力建设公司根据之前的跟踪数据进行综合评价。最后需要对之前的数据进行整理和整体分析，最终得出有效的结论。
4.1积极建立管理会计模式
首先，要改变企业决策层对管理会计的误解，积极融入管理会计，需要构建包括工作流程、操作标准、激励方案在内的相应制度。其次，要从企业内部环境出发，构建管理会计能够发挥作用的空间。第三，面对国家专门招收管理会计专业应届毕业生的高校，实现专业培养，构建电力企业特有的管理会计队伍。最后，积极实现管理会计与财务后评价的融合，确保管理会计快速进入角色。
4.2丰富软硬件系统，提高信息化水平
最重要的是积极推动BIM技术融入具体的财务后评价，使其设计审核、工程量计量、成本核算、风险预测等功能得到充分发挥。关键有两点：一是要积极培养或引进BIM技术人才；二是积极投入资金，搭建BIM专业信息平台，让设计、施工、管理、采购紧密衔接，收集各个环节的具体数据，实现动态跟踪和评估。
4.3碳核算指标嵌入评价指标
在当前成本产出评价的基础上，积极整合实施评价、后续评价和影响评价，尽可能将碳核算指标纳入其中。因为电力建设项目基本都是火力发电和水力发电，涉及燃煤，必然会产生碳排放。一般来说，碳核算指标比较全面，需要图表、文字、测试数据等。，可以评价企业的碳排放水平和治理成本，从而明确企业与环境的关系。对电力建设项目的影响评价很有帮助[3]。
4.4提高电力企业人力资源部门的培训水平
人力资源需要意识到财务后评价的重要性，并能主动收集对相关部门工作状况缺乏了解的情况，从而达到针对性的培训。利用互联网可以实现相关专业的大规模开放式在线课程培训，内部培训可以通过聘请外部相关专家进行，让财务后评价操作人员有一个清晰的后评价认知，同时可以建立科学合理的评价指标体系，最重要的是可以将后评价结果整合形成专项总结报告，保证后评价能够为企业决策层提供参考。
5结束语
除了电力企业的利益之外，电力建设项目对社会发展有着明显的影响，也与环境效益密切相关。因此，财务后评价需要考虑未来低碳经济的影响，提前建立综合评价指标，整合国家鼓励的BIM技术，使评价工作动态、客观、科学、实用。诚然，人才培养作为第一资源也是必不可少的，所以电力建设项目财务后评价的改进还有很长的路要走。
参考文献：
[1]张民龙.电网建设项目后评价[J].今日财富，2019（01）：94.
[2]李朝瑞，罗磊，朱力.电网建设项目后评价指标体系及评价方法分析[J].电力系统装备，2019（8）：170-171.
[3]许艺珊.低碳经济下电力行业碳会计研究[J].现代工业经济和信息化，2019，09（05）：3-4.