隆昌市农村水利发展中心 四川省隆昌市 642150
摘要：农村小型水源点工程施工过程中，有很多因素会导致现场的安全风险，对确保工程施工顺利进行十分不利。本文就对建设人员如何开展安全检查和评价展开研究，分析农村小型水源点工程施工过程中各类安全隐患的成因，分析建设人员对施工安全监督的主要工作，讨论评价方法。通过研究，帮助业主单位和建设加强合作，提升施工现场的安全管理的完善性，保证农村小型水源点工程顺利进行。
关键词：农村小型水源点工程；安全隐患；安全检查；评价方法
引言：农村小型水源点工程施工建设中，建设安全检查的内容、次数较多，而且具有贯穿工程建设始终的特点。由于农村小型水源点工程的规模大，工程施工内容相对复杂，施工周期长而且技术环节较多，因此建设安全检查十分重要。为提升检查的规范性和针对性，建设人员在安全检查的过程中应该使用合理的方法开展评价工作，及时发现安全管理工作的不足，提升安全管理工作水平。
1 农村小型水源点工程安全隐患成因
1.1 施工规模大
农村小型水源点工程一般会有比较大的施工规模，经常出现同一河道上多处工程同时施工的情况，不同施工点之间也具有比较大的距离，所以对工程建设无论在管理上还是在安全控制上都会带来比较高的难度。而且现场一般都采用露天作业的方式，很难进行封闭和隔离，所以现场始终存在安全防护不足的问题，给安全管理带来了巨大的难度。
1.2 施工机械和技术
农村小型水源点工程施工中会使用大量不同类型的施工机械和施工技术，尤其是会使用爆破等施工技术，施工现场会参在比较高的安全风险。施工中的所使用的机械如果缺少检修和维护，设备就可能在工程施工过程中出现故障，从而引发安全事故。同时，一些施工人员存在忽视安全管理的情况，或者对机械的使用存在规范性不足的情况，就很可能引发安全事故。
职业卫生和环保。对于现场的施工情况，建设人也需要做好针对职业卫生和环保的管理工作，监督危险作业的安全保护情况，检查警示标识是否符合要求，研究现场各种设备说明是否明确，装置的设置是否符合法律要求等等。同时，也要结合现场情况做好环保工作，确保施工过程中不会影响周围地质环境，避免因为地质环境受到破坏出现泥石流、山体滑坡等重大安全事故。
2 农村小型水源点工程建设安全检查评价方法
2.1 农村小型水源点工程建设安全检查内容
2.1.1 安全生产检查
施工现场管理。检查施工现场的布置是否符合文明施工和施工组织设计规范的要求。
安全防护设施情况。检查和评价高空作业、施工脚手架、走道等是否合理设置，以及检查施工现场的运行安全情况。
施工人员操作情况。不同工种的作业人员必须按照指南、安全手册、规程进行操作，建设人员需要检查和评价他们的执行情况。
施工安全技术规程。分析各项工程是否符合土建施工安全技术管理要求。
水电风系统。检查施工现场的供水、供电、通风系统是否符合设计和工程施工要求。
2.1.2 安全生产事故隐患排查治理
构件隐患排查制度。建设人员应定期组织对施工现场进行安全检查，及时发现施工现场的安全隐患。
隐患治理和验收。在隐患治理过程中需要建设应进行旁站记录，治理完成开展专门的验收工作。
定期组织复查。针对安全事故的治理情况，建设人员应该定期组织复查工作，复查合格之后可以撤销项，并做好针对复查的文字记录。
2.2 安全检查评价
针对检查工作，应该开展形式多样的检查方法，包括进行开工之前的检查、定期检查工作、专项检查、季节性验收、对照检查、验收检查等等；对工程建设标准的检查中，需要对强制性标准加强识别工作、发现问题及时进行处理，并且对工程标准要进行适应性更新，满足施工的标准需求。
对于工程建设的安全管理工作中，建设人员应对安全管理机构职责建设情况、安全生产目标管理、管理制度建设、技术方案管理、设备作业管理、应急管理状况、安全生产档案管理进行检查和评价；针对生产责任的落实情况，建设人员需要检查机构的健全水平，检查安全生产责任制的建设情况，加强安全生产活动建设，强化对建设的监督检查。
之后针对不同的检查内容，需要建立专门的分析评价矩阵，利用矩阵确定管理的一般性指标，确定矩阵的平均随机一致性指标。分析计算时，可以根据分层来分析不同指标的组合权重，最终获得对安全管理情况的综合评价。建设人员需要对评价结果继续分级，包括0.92以上为一级，0.85到0.92为二级，0.75到0.85为三级，如果最终评价结果在0.75以下，说明安全管理工作不能满足要求。根据安全管理的评价结果，可以确定施工现场不同施工单位的安全管理水平，从而确定管理工作的总体效果，也能发现现场的不足。在完成评价工作后，建设人员应该做好现场情况的记录工作，保证评价文件的完整性，确保评价工作的总体效果。
3 强化建立安全检查的方法
3.1 建立全方位建设安全生产监督体系
对农村小型水源点工程安全检查工作，需要总建设工程师、专业建设工程师、建设员等不同级别的建设人员共同负责。建设监督体系时应保证各级别人员的分工明确，以总建设工程师为第一责任人，构件多层次的安全监督管理方法。
3.2 坚持安全第一的施工原则
任何工程建设都需要坚持安全第一的原则，建设人员在开展监督工作时也必须坚持安全至上，所以建设人员必须学习相关法律法规，明确安全管理的要求和规范，对施工现场进行有效的安全监督管理。工程施工建设中，建设人员应对安全问题具有更高的主动性，提前进行可能出现安全问题的预测工作，并指定相关的安全问题应急预案，组织开展安全演练，提醒施工单位应采取的安全工作。比如农村小型水源点工程中需开展大规模的机械作业、高空作业时，建设人员应做好对汛期的预测，监督施工现场做好防汛工作，保证施工人员安全用电，确保工程的施工效果。
结束语：农村小型水源点工程建设中，安全检查工作是建设控制的主要工作内容之一，为此需要做好对建设安全检查评价工作，做好对文字、音像资料、表格、技术档案等资料整理工作，加强安全检查的记录，以反映工程建设过程中真实的安全情况。通过检查和评价，使建设人员可以发现安全管理工作中存在的不足，完善建设控制和管理工作，不断改善原有的工作方式，提升安全管理的完善性。
参考文献：
[1]赵华安，陈崇德.农村小型水源点工程建设施工建设安全检查及其评价方法[J].水电与新能源，2020，34（08）：44-48.
[2]郭健.工程项目中构建安全作业三道防线的建议[J].住宅与房地产，2020（24）：155+196.
作者简介：陈波，1978、3、28。性別：男，民族：汉族 籍贯：四川省隆昌市，职称：水利工程师 学历：大专，研究方向：水利建设及管理，水利工程岁修提升项目、水利发展资金小型水源建设工程项目、病险水库整治工程项目。