肇庆市高要区地方公路管理站 广东肇庆 526100
摘要：公路工程是中国一项非常重要的公共基础工程。其施工顺序和施工质量容易受到外界因素的影响。一旦监理不当，可能导致质量差、重复施工、工期延误或发生安全事故等问题。因此，为了加强公路工程项目的有序建设，维护施工单位的经济效益和人身安全，必须重视和实施公路项目管理。
关键词：公路工程；项目管理；问题
引言
公路工程是中国一项非常重要的公共基础工程。其施工顺序和施工质量容易受到外界因素的影响。一旦监理不当，可能导致质量差、重复施工、工期延误或发生安全事故等问题。因此，为了加强公路工程项目的有序建设，维护施工单位的经济效益和人身安全，必须重视和实施公路项目管理。从公路工程监理的实际情况来看，目前公路工程项目管理还存在许多不足，工程进度、质量、成本、安全管理等方面还不完善。因此，有必要厘清问题，优化项目管理。
1公路工程项目管理的意义
项目管理作为公路工程施工的重要保障性措施，具有不可忽视的意义，其主要体现在3个方面。（1）规范公路工程项目建设。公路工程的建设施工耗时较长、投资巨大且工序繁杂，若不能进行科学有效的规划、安排与监管，必然会造成施工现场的混乱，甚至发生施工工序错乱、技术安排不当等问题，影响公路工程建设的规范性与效率。（2）提升公路工程建设水平。项目管理可妥善规划和安排公路工程项目的资金、人员、设备、图纸及合同等，并对施工过程中的安全问题起到监管与防范的作用，这能够在最大程度上提高公路工程的建设水平。（3）促进公路工程建设事业发展。面对日益激烈的国际竞争，我国公路工程建设企业必须加强项目管理、优化施工质量，以促进公路建设事业的科学化与稳定化发展。
2 公路工程施工项目管理工作的现状及存在的问题
2.1施工质量问题
城市公路工程项目改建施工项目对公路工程质量管理要求极为严格，这是迄今为止我国城市公路工程项目改建施工项目管理中的主要共性问题之一。在建设工程的质量控制和监理管理中，工程施工质量监理计划的正确性、科学性和合理性往往是毋庸置疑的，是直接影响整个公路工程施工质量的重要关键因素。首先，不正确、不完善的方案会直接导致工程建设监理过程中出现一系列质量问题，施工监理资料难以及时有效使用；其次，大多数公路建设监理企业往往缺乏对整个公路工程改造建设项目全面的资料分析和详细的资料了解。他们不能正确认识公路工程建设监理的特点和工程建设监理的难点，在工程建设监理过程中容易被忽视，同样，它将直接影响整个公路工程建设监理的质量；最后，在施工监理过程中，往往缺乏合理的质量风险控制和难点的正确设置，使得公路工程施工监理工作往往缺乏战略重点，工程施工质量难以顺利过关，这也是制约整个公路工程项目质量计划管理的关键因素。
2.2项目过程工期拖延问题
高速公路建设期改造中影响工程工期的外部因素很多。由于项目管理文化质量、项目外部环境、天气、自然灾害等不可控因素的影响，也可能存在一系列制约工期的外部因素，这将直接影响项目进度的实现和控制。首先，由于当地政府和相关建设单位有关主管部门没有及时组织作出具体的前期施工决策，所有业主的前期施工程序和准备工作没有及时有效衔接，最终导致了前期施工进度没有延误的正常现象；其次，在施工过程中，如果施工计划发生重大变化，且工程设计机构在计划变更后难以及时准确地传递工程设计方案信息，也可能直接影响工程的施工进度；最后，在高速公路项目早期改造建设项目中，供应代理也可能直接影响到工程建设所涉及的物质进度。如果施工涉及的各类材料设备不能及时准确交付，或者材料质量不够合格，很容易直接导致工程施工进度严重延误。
2.3人员因素
人员因素是公路工程施工管理工作最基础的影响因素，工程管理人员是直接进行公路工程施工管理的工作人员，其自身素质、职业能力和工作经验等都会对施工管理的效率产生直接影响。另外，施工人员、技术人员以及现场管理人员等，其工作状况也会直接影响公路工程施工管理工作。
如果质检人员素质差、技术人员水平低、管理人员经验落后等，则会导致公路工程施工管理工作效率和质量低下，难以达到工程管理的效果。
3加强公路工程项目管理的有效举措
3.1提高项目施工组织管理水平
实施施工组织管理的动态控制，通过协调项目计划、资金达到对施工组织的管理，通过标准化工序对相关数据进行收集分析，及时进行工程设计变更和应急方案设计，在评价工序能力的基础上保证工序能够稳定；增加机械设备和人员投入，提高检测水平，确保选用的建筑材料符合标准，分部工程符合要求，可有效降低突发情况发生的概率，提高施工过程中的应变能力，确保工程进度，提高工程建设质量；完善施工中的进度控制和质量控制措施，在保证工序安排和材料供应的基础上严格按照施工进度控制图组织施工，并根据突发状况灵活调整施工顺序，质量检测跟踪要及时准确，不能因质量不达标而影响后续工程的进行。
3.2 对工程项目管理机制进行完善
以往在公路工程项目施工管理的发展中都存在这种情况，公路工程项目施工中出现了分包问题，这种行为虽然进行了风险的二次转移，但增加了项目管理和控制的难度。如果施工企业不严格按照工程施工合同进行施工，就会导致项目管理不善，难以保证工程的施工质量达到预期的设想，也会造成工程建设资源的极大浪费。施工管理人员的管理态度也直接影响到管理工作的质量。一些施工管理人员综合素质较低，难以有效、快速地解决公路工程项目施工中存在的问题。
公路工程施工合同在遇到问题后存在妥协态度，限制了公路工程施工合同约束力的发挥。结合这些因素，在公路项目管理工作中必须坚持动态管理原则，全面指导项目建设，实行规范化管理程序，收集整理项目建设的各种信息资源。在项目建设前，要全面分析项目建设区域的地形环境和气候条件，结合实际情况调整优化项目管理方案。分析了当前公路工程项目施工中存在的安全隐患，并通过施工专用施工设备和安全防护措施，消除了安全隐患对施工现场管理人员和技术人员生命安全的影响。对本工程施工图纸进行分析，了解图纸的科学性和适用性，发现不利问题及时与设计单位沟通，以便在工程施工前对工程进行变更。通过投入资金购买目前先进的检测设备，并将设备移交给专业技能型人才，同时进行检测体系建设。贯彻边施工边质量检查的施工原则，加强工程项目的施工质量控制。
3.3提高施工人员技术水平
施工技术影响着工程的质量，所以企业要加大优秀建筑人才的选拔力度，也要对施工人员进行专业的培训，不断提高施工人员的施工技术，为工程质量提供技术保障。在对施工人员进行培训时，可以将施工人员按照技术水平分为三类，然后再进行相应的培训。也可以让高级的技术人员和普通的施工人员多沟通，多传授经验，以提高施工人员的技术水平。
结束语
近年来随着我国公路工程建设的飞速发展，我国的公路工程建设市场不断完善，公路工程施工项目管理也飞速发展，公路工程从设计标准到质量要求也在逐渐地增加，但在项目管理中还存在不少问题。因公路工程投资较大，且工序错综复杂，任何一个环节出现问题都可能给整个工程带来严重的后果。有效管理施工项目，可以提升施工的质量，缩短相应的工期，进而使企业获得较大的经济效益和社会效益。
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