建设工程项目设计信息安全风险管理和对策研究

发表时间:2021/7/5   来源:《基层建设》2021年第10期   作者:刘林林 姚理猛 杨立芬
[导读] 摘要:随着建筑业发展,各式各样的建设工程项目不断涌现,不仅在项目规模和复杂程度上有较大提高,而且在信息化、智能化等方面有更高的要求,工程设计涉及专业更多,各专业间的协调配合也更加复杂,这些均大幅提高了项目设计管理工作的难度。
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        摘要:随着建筑业发展,各式各样的建设工程项目不断涌现,不仅在项目规模和复杂程度上有较大提高,而且在信息化、智能化等方面有更高的要求,工程设计涉及专业更多,各专业间的协调配合也更加复杂,这些均大幅提高了项目设计管理工作的难度。传统的粗放型的设计管理方式早已不再适用于当下,现阶段建筑工程项目需要更加系统、科学、专业的设计团队,以信息化的管理手段不断提高设计管理工作质效。在我国,虽然在建筑领域取得了较大成就,但随着建筑企业走出国门同国外同类企业竞争,设计管理工作中的不足日益显现,致使企业竞争力不足,建筑企业由此丧失很多了项目机会。鉴于此,无论是从建设方还是设计方,都应提高对项目设计管理的重视,不断提高设计管理水平。
        关键词:建设工程;项目管理;设计管理
        引言
        建设工程项目的全生命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。设计工作贯穿于工程项目实施阶段的全过程,从项目建议书、可行性研究、项目策划、支持性文件编制、方案设计、初步设计、施工图设计到设备招标、材料采购、施工招标、建设准备、土建施工、机电安装、单机及联动试车、竣工验收及试运行交付,设计工作始终为项目服务。因此,研究和总结业主方设计管理的主要内容、方法并落实执行措施,对建设工程项目三大目标(投资、进度和质量)的实现具有至关重要的作用。
        1建设周期全过程项目管理的必要性
        建设工程项目管理是运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目目标的管理活动。项目管理的客体是建设工程,包括工程实施中的各项任务和内容。建设工程具有多主体的特征,包括业主单位、勘察单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位等。各参建方根据自身职责涉及的项目管理客体不尽相同。承包商项目管理的客体是其承包的建设工程范围,通常在承包合同中予以明确;设计单位项目管理的客体多是设计范围,旨在满足规范的基础上实现合同的设计目标。依靠项目各参建方的自行管理容易带来建设链条的松散化和碎片化,管理内容重复交叉。因此,业主单位有必要从工程项目的整体架构出发,对各碎片问题进行整合和有机协调,从分散走向集中,从部分走向整体,不断融合与深入,最终实现项目的建设目标。业主单位项目管理的客体是工程项目的全生命周期,广义上包括从项目提出到交付使用、运营维护的全周期;狭义上指项目启动到完成竣工验收的建设周期。本文主要讨论工程建设周期中的项目管理。
        2建设工程项目设计信息安全风险管理
        2.1权限管理
        在建设工程设计经营的过程中,权限尤为重要,直接影响整体项目的完成度。为了确保建设工程设计合同信息系统内部的安全性和可执行性,一般会通过项目经理和设计主持人权限来实现有效的控制。具体来说包括2方面的内容,即经营权限与设计权限。设置经营权限后,可以对项目组内部的人员构成成分进行全面检查,是否满足合同需要,或者人员过剩。一般的员工可以查看自己的项目进度情况,上级的主管部门和相关的领导可以及时掌控员工的工作进度和项目状况。至于设计权限,由设计主持人掌控整体进度和设计质量,实时向经营负责人反馈。
        2.2精心编制设计采购文件,选择合适的设计单位
        设计采购文件是选择设计单位的基础,为了选择合适的设计单位,必须从以下几个方面对采购文件进行重点控制:(1)采购文件必须明确设计单位的设计资质、业绩要求及项目总设计师、主要设计人员的配备及能力要求。(2)采购文件必须明确设计质量目标,同时要充分体现业主的功能需求及质量要求,必须达到国家有关技术规范和各阶段设计成果的深度要求,还应特别强调各专业之间的错、漏、碰、缺和彼此矛盾的处罚标准。

(3)采购文件必须明确设计工期,要求设计承包商提供确切的设计进度计划及对应的服务承诺,同时要明确完成或未完成设计进度计划的奖惩措施,以便提高设计单位的积极性。(4)采购文件必须明确提出投资控制目标,通过采取对节省投资的设计优化和合理化建议给予奖励等措施调动设计人员的积极性,同时要明确规定设计单位对投资超概、设计单位原因的变更而引起的投资增加等承担的责任。
        2.3管理手段科学化
        由于设计工作往往会需要大量的资料,因此相关文档资料的管理同样重要,通过加强管理可以为设计工作提供更多的便利。在实际设计过程中,经常会遇到设计变更问题,此时需要及时对设计内容作出相应更改,并做好变更通知。随着科技进步,现代化的技术手段为项目设计的信息资料管理提供了更加安全、便捷、科学的管理平台,特别是计算机网络技术的应用,可以搭建起设计管理信息平台,极大地方便了设计管理工作,提高了设计的效率和质量。如通过将施工材料的性能、厂家、价格等信息导入设计管理信息平台,能够更方便地进行材料的选购,确保材料有足够的性价比,更好地满足工程项目需求。计算机网络技术的应用对建设工程项目管理和施工管理也有较大的促进作用。需要注意的是,要做好线上信息的防护工作,通过防火墙和杀毒软件的设置,确保项目设计资料及项目信息资料的安全性。
        2.4面向勘察、设计单位的设计管理
        根据建设程序,勘察设计工作可以划分为勘察、方案设计、初步设计、施工图设计等阶段,每个阶段均有对应的成果文件。设计管理要求组织各设计单位按计划完成阶段性设计文件,分步骤实现设计目标。(1)会同研发、运营、市场等职能部门对项目的建设目标进行合理规划;对项目的品牌定位、风格、形象、功能进行整体把控。(2)制定设计任务书,明确设计目标、设计质量等要求。(3)根据工程项目的总体进度要求制定设计进度计划,保证各个设计阶段、各设计专业的有效衔接。(4)划分各个设计单位的工作界面,保证设计工作搭接顺畅,设计内容无漏项。(5)设计动态调整和改良:根据审批意见、运营需求等反馈信息及时组织设计单位调整设计内容,确保设计文件满足各阶段的审批要求,建筑的功能需求以及项目的建设目标。
        2.5资金成本管理
        为了保证项目经理能够对所有的资金进行合理规划和使用,降低资金使用过程中的风险,因此,需要做好基础性的项目资金管理操作。1)项目预算在项目准备之初,要从具体的项目合同金额出发确定整体的项目投入力度。严格规范预算审批流程,通过多层的审核程序,保证审核过程中的资金运转安全。如果金额超出了设定的标准,那么务必经过公司财务总监审批,只有这样才能够保证资金的使用权限。2)工作内容外包建设工程设计合同范围内的工作内容,可以在满足合同约定的前提下合法进行外包,且应在项目规划阶段进行考虑,根据估算的工作量采取适当的委托、招标方式依法进行分包,达到节约企业成本的目的。
        结语
        综上所述,设计管理作为项目管理重要组成部分在建设工程管理中发挥重要作用,而在工程实际推进过程中,仍存在方案设计、图纸设计及变更流程等方面的不足,制约着设计管理工作的提升。基于此,要加强设计决策、设计成果评审、标准化设计和科学化管理等方面的工作,不断提高设计管理工作的质量,提高设计单位(或开发商、项目管理咨询单位)的行业竞争力。随着科技进步,项目设计管理将向着信息化方向发展,借助于计算机网络技术,可以实现设计目标的有效控制,有助于项目设计质量和效率的提高,为建设项目的各参建单位带来更大的经济效益。
        参考文献:
        [1]范文辉.建筑工程设计管理体系优化研究[D].北京:北京建筑大学,2017.
        [2]刘海清.建设工程项目设计管理创新途径探析[J].低碳世界,2017(26):184-185.
        [3]何嵘.建设工程设计项目管理模式的探讨[J].住宅与房地产,2017(17):163-164.
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