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摘要:建设工程项目的施工就是履行合同的全过程,其合同管理包含了工程质量、进度、成本等多个环节,只有通过加强各个环节的风险管控,才能够在项目落实期间避免合同纠纷的出现,减少因合同管理出现问题而导致经济损失。因此,有必要对建设工程项目合同管理进行分析。
关键词:建设工程项目;合同管理;合同风险管控
引言
建筑工程项目的施工具有规模较大、施工周期长、施工技术复杂且成本投入高的特点,同时也容易受到内部、外部环境因素影响而使得其施工质量难以得到更好的控制。而对于建筑工程项目而言,在受到多种内外部因素影响时,难免会延长合同的执行时间,甚至无法按照合同约定期限完工,这就意味着会在一定程度上给承包方和发包方造成经济损失,质量无法保证的同时,也影响了企业的信誉。为此,建筑单位、施工单位必须加强对建筑工程合同的管理和风险的严格控制,构建出健全的合同管理风险预防机制,做好合同管理和风险预防工作,降低建筑工程合同管理风险。
1建筑工程项目的合同管理及其重要意义
在建筑工程项目中,工程合同属于经济合同类型的一种,是工程承包商和发包商为了确保工程建设项目可以准时按期完成的一种纸质约定形式。在建筑工程项目中通过签订合同,可以对双方的权利和义务进行约束和明确。除此之外,工程项目合同也是建筑单位工程项目验收、工程款结算以及后期各类纠纷的有效法律凭证和依据。而合同管理工作则是行政建设部门、建设单位、监理单位以及承包单位按照相关法律法规所采取的一种行政化管理手段,借助合同管理,可实现对合同关系的协调和纠正,从而充分保障双方的合法权益。
2建设工程项目合同管理风险
2.1合同管理制度不健全
合同要想合法有效地发挥效用就必须按照相关制度进行严格管理,以促使合同双方严格按照合同办事。作为建筑工程合同管理工作能够有效落实的重要依据,不少建筑企业并没有意识到合同管理体系建设的重要性,在合同履行中未能进行严格的监督管理和控制,造成合同履行的过程中出现各种各样的问题,例如未明确合同的分级管理,出现管理意见不统一,责权不分明的情况,出现问题时无法追究责任,在有利可图时互相争抢;或是合同管理程序不严谨,合同管理流于形式,对于合同细则没有认真了解,容易在细节问题上处理出现纰漏;合同管理没有成立正规的部门,培训专业的管理人员,因而合同缺少必要的审核和评估,有些合同方更是随意修改合同,签订后的合同实施也较为困难,导致合同无法充分发挥约束和监督作用。
2.2合同主体不合理
在建筑工程中,合格的主体通常指的是具有民事权利以及行为能力的合同当事人。如果合同主体具备足够的能力与权利,但是并不属于建设工程的合同当事人,则会出现当事人错位的情况,此时合同主体不合格,将会影响到工程项目合同的顺利落实,严重时还有可能导致合同纠纷问题的产生。除此之外,如果合同主体属于合同当事人,但并不具备合同主体必备的两种能力,则同样会导致合同主体不合格的情况发生。
2.3在使用合同文本的过程中不规范
(1)所签订的施工合同不符合国家的相关规定,没有使用合同的标准文书,或者对合同中的标准内容进行了随意的更改。在签订合同的过程中,有时把对自身不利的一些条款进行了随意删减,或者过多地增加了一些补充性的条款,导致合同内容失去了公平性,这种情况极易引发合同纠纷。另外,增加的条款比较简单,用词方面也模糊不清,导致双方的责任和义务没有明确。(2)在合同中存在着条款不合理和模糊不清的问题。
比如在合同签订过程中,没有列出风险系数,或者所列出的风险系数包含的内容不明确,当发生一些变更和调整时,就无法进行确定,因此会产生一系列的纠纷问题。
3风险防范
3.1完善合同管理制度
合同管理涉及商议、拟定、评估、签署、执行、监督、赔偿、终止等阶段,有时合作双方还会临时接触合约,各环节的管理内容和要求各不相同,只有科学完整的合同管理制度,以规范合理的手段才可以保证管理上环环相扣,使合同内容一一落实。因此首先要明确合同管理任务,明确划分各部门的责任,切实将合同管理责任落实到人,并配齐法务工作队伍,针对合同管理内容进行专项培训,优化合同管理流程,以专业的业务能力进行合同审查、监督评估、编号归档等重要工作,实现合同管理流程的规范性,减少公共管理中的违规行为,同时也能够及时发现和解决问题,追究责任人。其次接受第三方独立机构监管,对合同管理过程进行有效、正确的引导,从招投标阶段开始,对合同的每一个细节进行审核与完善,对合同的履行情况进行密切监督与管理。
3.2合同双方的领导要重视合同管理工作
领导对合同管理工作的重视程度在一定程度上决定了合同管理工作的质量。认真、负责任的企业领导必然会充分认识到合同管理工作的重要性。合同管理工作不仅可以在一定程度上提高企业的市场竞争力,同时也对提高企业的施工建设能力和建设水平具有重要的意义和作用。鉴于此,身为企业的领导,一定要重视和支持工程项目合同管理工作。领导作为工程项目合同的签订者和管理者,其重视程度对工程项目后期的发展具有重要的意义。如果缺少领导的支持,则很难保障合同管理质量。鉴于此,一定要强化领导的思想意识观念,不断提高其法律意识和合同意识。
3.3建筑项目中合同的变更管理
在每个建筑项目的开展过程中,都会面临着工程变更等问题,而工程变更是一个非常复杂的问题,这也是工程造价难以控制的重要问题。合同管理工作需要对各个环节进行把控,有些因素需要在合同中进行明确的规定。另外,对工程变更开展有效的管理工作,要明确工程变更和签证的管理顺序,在各个环节中各负其责,进行相互制约,有效把控变更所发生的工程造价问题。
3.4构建科学的工程合同流程管理体系
科学、健全且完善的流程管理体系能够有效提升并强化建筑工程合同管理和风险预防水平及效果。通过不同阶段、不同环节实现合同管理风险的全过程监控,以此来防止合同管理风险延续到下一阶段,实现对合同风险进行严格控制。通常来讲,合同管理流程会涉及前期市场调研、合同策划和相关合同内容的编制,同时包含合同条款的拟定和审核,审核通过后由双方确认并最终签订、执行、变更、转让、解除和存档。其中,不同的阶段和环节的有效管理与风险控制需要渗透方方面面,以确保针对合同管理的全过程进行严密的监督,保证每一个阶段和环节都能严格按照合同条款的规定执行。此外,还要建立专门的监督部门,对合同条款及合同履行过程中所存在的不足进行及时的处理和纠正,以保证合同管理流程的科学化与规范化。
结语
总而言之,建设项目合同管理是保证项目顺利完成的先决条件,所以企业必须提前完善合同管理方法,以此来确保合同履行质量,防止合同风险的发生。相信随着越来越多人了解合同管理的重要性,建设工程项目合同管理方法一定会变得更加完善。
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