浙江东方工程管理有限公司
摘要：随着现代社会的发展，建筑领域已经有了天翻地覆的变化，不管是建造技术还是施工水平都有很大的提升。但老话说得好，福兮祸所依，建造技术和施工水平的提升也带来了更大的危险。所以，建筑工程监理极其重要，要按照法律法规进行监理工作，创造一个危险性极低的建筑施工环境。
关键词：监理； 建筑； 工程施工； 安全责任；
1建筑工程监理安全管理中存在的问题
监理的工作要严格把关，全程跟进，要涵盖施工的前期，中期和后期工作，对施工的质量和工期进行控制，合理调度资金成本，科学利用施工资源，减少不必要的浪费，加强人力资源的管理，不断积累安全监理的工作经验，为后续工作打下坚实的基础。在监理的过程当中，既不能违反相应的安全规定，也不能过于死板和程序化，监理人员要懂得根据实际的施工情况进行灵活变通，使监理方案能够更加有效落实。就当前的现状而言，目前我国大部分的施工监理人员在行使相应的监管职责的过程中，还是存在着一些问题，在施工现场经常会出现一些违规行为，监理工作人员主要的违规行为分为以下三个方面，分别是监理失职的行为，监理不尽职的行为以及越权的行为，下面我们将对这三种违规行为进行详细分析。
1.1监理人员的失职行为
在建筑工程施工过程当中，监理人员的失职行为还是比较常见的，失职行为产生的主要原因是监理部门缺乏对监理工作人员安全防护意识的培养和教育，导致监理人员无法树立起正确的安全责任意识，无法意识到安全责任事故危害的严重性，对于各个子项目的安全监理工作不上心，没有摆正自己的位置，没有尽到对施工作业安全和质量管理应尽的责任。监理工作的失职的危害比较严重，会对施工的各个方面产生不利的影响，例如，监理人员忽视施工现场的巡视工作，施工设备检查的频率过低，就无法及时的发现问题，并且在事故发生后，也不能及时的做出相应的应对措施，极大的提高了施工的安全风险和经济损失，严重的话还会导致施工工期的延后。此外，在对建筑工程项目所需要的相关文件进行审批的过程当中，经常会出现监理人员审核的不详细，不彻底，对文件的审核只是走流程，并没有充分的考虑到对施工项目的影响就直接通过，这会导致施工项目中各个环节之间极易出现安排混乱的现象，增大了安全责任事故的发生概率。
1.2监理人员的不尽职行为
施工过程中监理人员的不尽职行为也会对整个施工进度产生不小的危害。尽管在建筑施工现场的监理工作过程当中，不尽职的行为相比于失职的行为，危害相对较小，但是同样也是属于违规行为，是不良风气，应当及时的制止，要营造出严谨的监理工作氛围。监理工作人员尽职与否关系到建筑施工相关的安全责任规范是否能够真正落到实处在。虽然有些时候尽管监理工作人员偷懒不尽职，也没有造成什么损失，但是却使得整个施工环境的工作氛围变得懈怠，降低了施工监理的规范性，长此以往，势必会影响施工的效率和进度，而且施工作业细小的安全问题也越来越多，长期积累，安全性一再的降低，很容易以发生安全事故。
1.3监理人员的越权行为
监理人员的越权行为是影响施工安全的一大因素。建筑项目施工的过程极易受到外界环境动态变化的影响，经常存在着一些不稳定因素，成本资金的管理，施工材料的采购，先进技术和施工设备的引进等都很容易出现计划变更的情况，此时监理单位在获得了业主允许的前提下，可以有变更施工指令的权利，但是需要注意的是，如果指令的变更涉及到了施工图纸的修改，就一定要有设计人员按照程序做变更，设计变更正式下发后由施工单位组织施工，并且按照设计变更重新编制施工方案，要严格按照施工方案的审核程序，重新审核后实施。
但是目前很多监理单位存在的问题是私自应用业主赋予的权利对施工单位施加不合理的指令，超出了监理者自身的权限，属于越权行为。当监理工作人员在监管的过程中发现了施工技术或施工合同存在不合理的问题，或者施工队伍没有按照合同规定进行违规操作，监理人员不按照程序上报，擅自更改设计和施工方案，严重越权，造成诸多安全问题的发生。
2简述建筑工程监理安全责任的主要措施
2.1明确责任，加强监理人员的责任。无论是施工前还是施工中，首先要明确安全管理责任，实施责任到人的监督管理政策，有利于监理人员树立一个清晰的认知，能够细化责任，具体实施。监理人员需要具备强大的心理，具备极强的责任感，将个人利益抛掷脑后，监理单位要明确单位的职责，现场监理人员要学习相关法律，加强自身文化的支持，尤其是监理安全责任的规定，要烂熟于心，在与业主签订的合同中，明确监理人员的自身职责和相应的权力，进而才能够更好的将其落地。其中监理人员的职责有：审查施工方案，对施工内容进行监督和管理、检查施工材料是否符合要求、注意安全隐患，严格按照国家法律标准进行强制性的规范。除此之外，还应该不断壮大监理人员的队伍，做到安全管理职责的第一主体，加强日常学习，提升管理人员自身管理技能，培养技术能力，加强国家法律法规的学习，进行全面的监督管理职责。
2.2做好施工前的安全管理工作。在施工单位正式施工作业之前，监理单位要对施工现场进行实地的考察，准备阶段要对施工单位的相关文件审核，确保施工单位能够将安全管理的要求融入到每一个施工作业中来。审查工作主要包括：审查施工单位组织建设施工安全和质量管理的措施，施工现场是否已经做好相应的安全措施，避免安全事故的发生。监理单位要细致的对施工现场可能出现的安全隐患进行规划，规避风险。尤其是大型作业二，高危作业，更应该列入重点监督对象，要对高危作业中可能出现的安全隐患进行推敲，对高危作业人员进行安全交底作业，并进行岗前培训，并定期进行职能技术培训，将安全注意事项落到实处。并且要对施工单位的资质以及安全生产许可证进行审查，检查是否与投标时提供的文件是否一致。总而言之，施工前的准备阶段是非常重要、非常具有意义的阶段，能够对整个施工阶段的安全隐患进行预防，这就需要从技术、人员、材料等多个阶段进行风险的规避。
2.3做好施工阶段的安全管理工作。在施工过程中，安全监理起到关键性作用，这就需要监理人员对重点工作、重点人员进行监督和巡视。尤其是在施工过程中，监理单位必须指派相应的工作人员对现场施工情况进行实地监督，通过质量检查来保障工程质量。在巡视过程中，有一项重要的工作就是对施工现场的塔吊、施工电梯、脚手架、安全措施等进行详细的检查，确保危险性较大机械设备的安全运行。并且，要确保施工现场管理措施符合标准，例如安全帽的佩戴，安全网、安全标识等。
3结语
监理工作可以完全的确保建筑环境安全稳定，提升建筑施工整体质量。要杜绝因为监理不力以及施工技术问题导致的建筑施工安全风险。监理人员在进行安全管理工作时需要清楚知道现今的建筑施工环境，在工作中不断的总结安全管理经验，科学合理的分配各个环节的安全监理工作，不断提升工作质量，让整个建筑工程项目质量猛烈提升。我们国家建筑工程施工技术的提升，也一定会带动工程安全管理的强化，为了这个美好的未来，监理人员一定要不断的加强自己的工作能力，确保未来能够更好的进行安全管理工作。
参考文献：
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