隆昌市农村水利发展中心 四川省隆昌市 642150
摘要：随着我国生产建设项目数量的日益增多，在一定程度上促进了整体行业的发展，也解决了不少人的就业问题。其中，水土流失是最为关键的困扰之一。因此，对生产建设项目进行水土保持成为了建设过程中的重要工作之一。基于此，笔者首先分析了生产建设项目中水土流失的危害，并针对目前建设行业水土保持的现状，探讨了水土保持未来的发展趋势，旨在为环境建设提供一定的参考。
关键词：生产建设项目；水土保持；发展趋势
目前，水土流失问题显然成为了我国最大的生态问题之一，水土保持的推进工作迫在眉睫。我国曾于1991年颁布并实施了《中华人民共和国水土保持法》，在相应的法律法规不断完善的过程中，越来越多的生产建设行业也采用了相应的水土保持方案，针对目前生产建设行业水土保持的现状，要求企业和公民都要加强水土保持意识，共同维护城市的健康发展，共同保护生态环境。
一、我国生产建设项目中水土流失的危害
随着我国生产建设项目建设水平的提升，相应的问题也随之而来，尤其是颇为严峻的生态环境问题，如侵占现有土地资源、大气污染、土壤层破坏、植被覆盖率减少及水土流失等，其中，水土流失现象尤为突出[1]。水土流失现象的出现会导致生态系统失衡，生产建设的砂石、水泥等物质侵害了生产地的环境水容量，当遇到暴雨时，大量的泥沙下泄，将生产建设区域内的有害施工垃圾带入水体、并且由于泥沙的长期堆积，降低了当地水库的堤坝防洪能力，涝季的泄洪浪费了大量水资源，旱季又使得河道水量断流，水土流失很容易造成滑坡泥石流等自然灾害，严重时更会影响人们日常的生活用水。
二、我国生产建设项目水土保持的现状
随着城市化步伐的加快，在生产建设项目中已经意识到水土流失的危害，并针对此问题进行水土保持工作，如整治河道、处理垃圾、城市绿化等[2]。但就目前而言，在生产建设项目中进行水土保持工作仍存在一些问题。主要如下：
（一）水土保持工作部门联动不够
由于相关部门工作未积极配合，各自为阵，未形成部门联动机制，导致水保监督部门的力度不够，使得部分生产建设项目有了可乘之机，导致水土流失的产生，疑似违法水土保持法律法规，没有依法依规严格查处。
（二）生产建设项目部门监管不到位
对于大多数生产建设单位来说，在既定的建设规划下妥善施工合理完工就意味着生产项目的完美收官。生产建设项目是一项耗时较长的周期性活动，从前期的选址考察到后期的结束竣工，需要规划的内容数不胜数。若不对施工中的水土保持环境进行合理规划，那么就会导致后续的施工过程中出现些许问题，进而导致水土流失。
（三）生产建设项目单位水土保持意识不强
在“利益化”大环境的影响下，各行各业之间竞争愈加激烈，如何在残酷的竞争中抢占市场份额才是企业最为关注的问题。因此，部分企业以降低生产成本为代价，忽略了水土保持问题，以期获取巨额的利益[3]。归其原因，就是相关建设单位和施工人员的水土保持意识不强，致使水土流失问题越发严重。另外，社会居民的水土保持意识较为淡薄，并不知道水土流失对于生态环境和社会环境的恶劣影响，水土保持工作的推进遇到重重阻碍。
三、我国生产建设项目水土保持发展趋势探讨
（一）设立监管机制，确保水保工作顺利开展
水土保持政策的发展离不开政府的扶持和监管，因此政府相关部门应对生产建筑行业实行市场准入机制，对符合水土保持资质的企业予以准入并进行备案登记，对不符合水土保持资质的企业不允许其进行施工建设，从根本上扼制水土流失问题的产生；另外在对施工单位进行项目现场考察时，不应该流于表面的形式主义或是走马观花，应该根据场地的实际情况对项目进行判断；最后，在对生产建设项目进行竣工验收时，验收合格的可允许其投入使用，验收不合格的，根据实际情况提出整改要求，责令整改期限，拒不整改的，都相关生产建设单位进行通报并予以处罚[4]。
（二）加强国策宣传，提高水土保持意识
作为生产建设企业来讲，以牺牲生态环境为代价进行生产建设项目并不是长久之计，更应该以合理科学的方式去提升自己的综合竞争力从而获得收益。除了对从业的相关人员进行水土保持培训外，应该加大水土保持的宣传力度和覆盖范围，利用网络和媒体的传播功能，通过微信、短信、新闻等渠道，最大程度的普及人民群众对水土保持的生态意识以及相应的法律法规，动员社会各界的力量对相关的政府部门以及生产建设企业进行监管监督，共同维护美好家园[5]。
（三）加强项目协同，提高水土保持管理水平
水土保持工作重在预防，从源头尽量避免认为水土流失的产生。普遍生产建设行业的规模较大，耗时也较长，分散的小项目也较多，难免在实施过程中部分工序会出现问题。因此，作为生产企业，应当借助政府的力量或者相关渠道来提升自己的技术和管理模式。利用先进的技术手段和有效的管理措施，落实水土保持工作、生态环境维护的具体措施，减少并避免水土流失现象的出现。对于生产建设项目严格表土剥离措施，表土弃土弃渣应该采用绿色的环保手段进行分解或者再利用，加强项目协同，表土弃土弃渣相互有效利用，减少在开发过程中弃土弃渣的任意倾倒，从多方面实现废物回收再利用，以确保生产建设工作的有效展开。
结束语：综上所述，我国生产建设项目的水土保持工作对项目本身和整个社会的生态环境的保护都起到决定性作用。我国的生产建设项目水土保持工作经历了从零到一、从有到无的过程。通过上文分析水土保持工作的现状，相关部门和相关生产建设单位应该加强水土保持意识，在确保合法合规的前提下，开展生产建设项目，以期达到生产建设项目的经济效用、社会效用和生态效用。
参考文献：
[1]马廷福，2020.建设项目水土保持监测评价内容及方法探析[J].农业科技与信息（7）：37-38.
[2]李永福，2020.推动水土保持监测信息化工作的思路[J].智能城市6（7）：126-127.
[3]曾宏琦，范家泳.生产建设项目水土保持方案编制存在问题及对策探讨[J].甘肃水利水电，2019（5）：55-58.
[4]袁瀛，彭晓刚，郝惠莉，等.水土保持方案编制常见问题分析[J].中国水土保持，2017（10）：26-28.
[5]张振师，向慧昌.加强和完善生产建设项目水土保持管理的认识与对策[J].中国水土保持，2014，07：9-11.
作者简介：张云昌，1969、4、8。性別：男民族：汉族籍贯：四川西充职称：水土保持工程师 学历：大专，研究方向：水土保持监督管理，小流域水土流失综合治理。