南京市人防工程监督管理处 江苏省南京市 210018
摘要：伴随着城市建设高速发展，人防工程数量同步快速增长，给人防部门提出新的要求。为缓解人防部门工作人员少、工程数量多、管理任务重的矛盾，人防办应积极探索，勇于实践，走出一条网格化、规范化、常态化管理新路，确保所属人防工程始终处于良好使用效能和战备状态。大型地下人防工程项目的建设往往难度较大，工程施工中需要考虑的问题较多。为了更好优化其后续应用价值，往往需要业主在建设过程中切实做好管理工作，明确各个建设要点，以此形成更强管理效果。
关键词：城区；地下人防工程；管理要点
人民防空工程，简称人防工程，是战时防备敌人空中袭击，有效地掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全，保存战争潜力的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。我国城市地下空间涉及轨道交通、地下道路、公用管线、综合管沟、人防工程等各类地下基础设施将地下空间的规划、建设、管理和使用纳入一个系统内通过组织协调与资源整合建立统一管理、分工协作、规范运行的综合管理体制是破解地下空间综合管理问题的唯一途径。
1人防工程和平年代的功能特点
主要体现在人防工程的自身特点以及对其的利用形式、利用重点等方面。在利用形式上，从建筑物地下室到简单的地下街(过街道)，再到复杂的地下综合体，最终为地下城(与地下快速轨道交通系统相结合的地下街系统)。在利用重点上，一般城市地下空间的规划结构与地上空间的规划结构相适应，其开发利用重点均与城市空间规划相匹配，地下轨道交通、地下道路一般均位于城市地上交通矛盾较大的地区，地下空间综合体的利用一般均位于城市各级公共活动中心地区。
2大型地下人防工程管理要点分析
2.1总平面布局管理
在城区大型地下人防工程建设中，总平面布局是相对较为关键的要点，也是决定后续建设效果和功能价值的重要前提。在总平面布局管理中，需要充分全面考虑场地现状及其周边环境状况，以此为着眼点，促使后续工程建设较为协调有序，对于各个方面影响因素也能够形成有效防控。工程总平面布局中，要充分考虑到现场交通条件，对于周围各个不同道路的通行状况以及停车需求进行了分析，兼顾了环境绿化要求，进而促使工程项目布局更为合理。基于此，针对工程项目的各个出入口进行合理布置，以求后续能够在平时应用中具备较强功能效益，体现更强便捷性优势。在总平面布局中往往还涉及较多的管线综合要求，需要围绕着项目建设运营中涉及的给排水管线、暖通管线、电气管线以及消防管线等进行全面分析和优化设计，以求更好地优化各个系统的运行效果。
2.2工程结构设计
整体工程结构设计同样也关系到后续应用状况，尤其是和防护安全存在直接关联，同样也需要作为关注要点。在工程结构设计中，需要首先明确设计依据，不仅仅需要关注地下建设抗震设计方面的规范要求，同样还需要关注于人民防空工程相关设计要求，以求后续工程项目能够在战时和平时都能够体现相应功能。工程结构设计中，因为其处于中心城区，周围存在一些老建筑，相应结构布置也就需要考虑到这些老建筑的稳定性要求，能够提供更强承载能力，避免因为人防工程建设导致既有老建筑出现不均匀沉降或者变形问题。
2.3暖通系统管理
暖通系统的构建不容忽视，需要重点围绕着内部各个不同区域构建较为适宜合理的暖通系统，以形成理想应用功能。在暖通系统构建中，结合不同项目应用需求，应该重点从供暖、通风、排烟等方面进行全方位优化。为了促使人防工程可以发挥出战时功能，往往还需要重点围绕着人防通风予以高度关注，确保整体通风体系更为协调高效。
以甲类人防工程为例，在内部人防通风系统构建中需要明确各个不同分区的设计需求，对于专业队工程，二等人员掩蔽部、物资库以及人防固定电站等，都需要设置较为可靠的通风系统，以保障后续战时可靠应用。针对暖通系统构建中涉及的各类暖通设备选型也需要严格把关，一般都需要促使其具备可调控功能，协同自然补风和机械补风，提升暖通性能；相关管材的选择应用也需要严格控制，能够从管径、材质及布置方式等多个角度进行严格把关。
2.4给排水系统管理
以求能够在给排水方面发挥应用功能，满足各方面需求。从用水方面来看，工程水源一般可以借助于市政进水管，同时还需要考虑到战时给水要求，能够在工程内部构建不锈钢钢板水箱，保障水质。结合工程项目的规模以及应用需求，合理确定战时用水以及平时用水标准和数量，进而构建恰当合理的给水系统。在给水系统的具体构建中，往往还需要考虑到生活给水和消防给水的构建，在满足日常生活用水需求的同时，合理设置消防水池，对于消防系统进行全面布设，保障消火栓以及自动喷淋消防装置都能够得到充分水源供给。为了更好满足排水需求，同样也需要充分考虑雨水量，结合本地降雨状况进行优化计算，确保径流系数设计更为合理，避免出现较为严重的积水滞留问题。当然，针对整个工程项目进行必要防水处理同样不容忽视，避免出现雨水倒灌问题。
在城区大型地下人防工程排水系统的构建中，往往需要充分考虑原有管线的影响，对于周围区域既有市政雨水管网、污水管网以及给水设施需要充分全面分析，对于可供应用的设施予以灵活设置，促使其可以较好服务于该项目；如果存在相互干扰和矛盾，则需要予以恰当迁移，在迁移过程中做好规划，尽量降低迁移工作量，缩短迁移时间，避免对于周围群众的正常应用产生较大影响。
2.5电气系统管理
在电气系统构建中，需要重点遵循供配电系统构建要求，同时兼顾人民防空工程电气系统布置需求，明确平时用电负荷等级以及战时用电负荷等级。一般停车设备以及消防设备需要采用一级负荷，其他照明设备以及风机、水泵等设备则采用二级负荷，在变压器选择以及配置中也需要进行综合分析，以求体现更强供配电效果。电源的设置一般可以借助于工程外部电源，引入独立的10kV电源进行稳定供电，为了满足战时用电需求，还应该有效装备柴油发电机，避免出现用电中断问题。对于照明系统、给排水设备、暖通设备以及停车场管理设备的用电需求也需要予以恰当满足，以求提升正常使用效果。在电气系统管理中，还需要重点关注于防雷接地环节，确保整体工程项目具备较强雷电防护效果，确保接地更为准确可靠，避免出现严重脱离或者断裂问题。对于整个电气系统还需要进行必要电气防护，尤其是在一些关键电力线路和设备方面，应该做好密闭处理。
2.6消防系统管理
城区大型地下人防工程的建设需要切实关注消防系统，确保消防系统可以更好地维系整个工程应用安全，结合《建筑设计防火规范》以及《人民防空工程设计防火规范》等进行准确布置。首先，应该针对具体工程项目进行详细分析，明确相应消防等级和耐火等级，为了确保消防安全，往往还需要重点围绕着一些关联系统进行协调布置，比如在上述给排水系统构建中，就需要充分保障消防供水的有序性，以求在完善的消防系统布置后可以发挥应有消防灭火功能。针对通风系统的布置也需要详细分析，确保各个防烟分区都能够存在恰当的排烟口，相应风机的选择和应用也需要充分关注，同时借助于电气系统的稳定运行，保障应有功能得以实现。
3结束语
综上所述，城区大型地下人防工程建设往往需要关注多个要素，应该充分考虑到城区大型地下人防工程建设的各项功能需求，进而才能够在做好总平面布局设计的前提下，逐步优化结构设计，完善暖通系统、给排水系统、电气系统、消防系统、环境保护等，最终发挥战时功能以及平时功能。
参考文献：
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