临洮县交通运输局
摘要：道路建设对经济发展的重要性不言而喻，受经济因素影响，我国各地区的农村公路修建工程进程存在一定的差异性，作为农村群众最基本的交通出行方式，农村公路也是促进农村与外部世界交流的基础支撑。结合我国现阶段的农村公路建设和养护情况来看，其中存在一定的不足之处，对此我们应提高对其重要性的认知，加强对农村公路的养护，推动乡村道路建设进程的进一步发展。
关键词：农村；公路施工；养护技术
引言
农村公路是农村和城市联系的主要的交通道路，在“三农”事业持续推进的背景下，我国农村公路取得了良好发展，基本上实现村村通公路。但农村公路在建设和养护中还存在很多问题亟待解决，致使很多农村公路没有达到使用年限，就无法继续使用，裂缝、鼓包、泛油、坑槽、断板等质量病害随处可见。对村民的安全出行，构成了严重威胁(影响群众的安全出行)，基于此，开展农村公路建设及养护问题的分析研究就显得尤为必要。
1开展农村公路建设及养护管理的必要性
从地理位置上来看，农村公路是村落、乡镇、城区的主要连接线)。从生产项目来上(产业发展上来看，农村公路主要起着农、林、牧、渔等行业之间相互连接的纽带作用。从经济建设的角度来看，农村公路是我国国民经济发展的主要交通基础设施。基于此，开展农村公路建设和养护管理，能够更好的解决“三农”问题，加速农村公路持续发展，促使农村公路和城市公路同时发展，提升我国公路事业发展水平。
2农村公路建设及养护问题
2.1公路建设标准执行不够严格
在农村公路建设中存在较多的问题，如施工操作不够规范、监督与管理力度不到位、执行标准不够严格等问题。除此之外，还需要政府部门为公路建设提供充足的资金支持，强化建设材料的质量检验环节，创建一支专业的施工团队，绝不可以一味地追求经济利益而忽略材料的质量，甚至出现偷工减料的现象。因此，需要进一步提升各个施工环节操作的规范性，严格执行各项公路建设标准。
2.2资金筹集难度大
无论农村公路，还是城市公路，在建设和养护中都需要大量资金的支撑，城市公路有专门的建设和维修资金，农村公路则不然，建设和养护资金主要来自于三个方面，包括:国家投资和政府补贴;农村基层设施建设资金配置;农民集体出资建设或者有收益的企业出资，无论哪种途径，筹集到的资金有限，难以满足农村公路建设和养护的需求，也是目前影响农村公路发展的主要因素。
2.3农村公路建设中安全配套措施不到位
在农村公路建设过程中，大多数单位会忽视交通安全保护设施，给公路建设带来了较大的安全隐患。如果农村地区的弯路比较多，这时就需要在该地段放置警示标志或铺设防护栏，避免发生安全事故。如果公路附近的人流和车流比较密集，就需要安排专门的引导人员或安装警示牌，以免发生一些突发性事故。因此，应把安全配套措施纳入农村公路建设中，并严格落实，从而为人们的出行提供安全保障。
2.4缺乏完善的管理体制
按照国家相关规定，农村公路建、管、养的相关规定:县道县建县管县养，乡村道乡村建乡村管乡村养但在实际中，无论是县级交通运输单位，还是镇人民政府，国家投资的资金和补助有限，去除正常基础设施建设之后，很难有剩余资金用于农村公路建设和养护，这也是影响农村公路发展的主要因素之一。此外，农村公路还具有点多面广的特性，现有的农村公路管理技术人员有限，在管理体制上，存在重建设，轻管养的问题，农村公路建设完成之后，通常几年都不会进行养护，发生质量问题后，得不到及时处理，致使质量问题逐步扩大，形成病害。
3农村公路的养护技术
第一，加强路面养护。路面不平整、积水多、杂物多是当前农村公路常见的问题。此外，有的地区还会存在断裂、塌陷、裂缝等不良现象对公路使用寿命和行车安全产生严重不良影响。为此，在路面养护时，需要重点处理好上述问题。养护人员可以定期检查公路路面情况，及时修补裂缝，如果裂缝宽度较窄可以清理干净裂缝，用水湿润裂缝，并且用水泥砂浆填补充实，避免渗漏水腐蚀内部结构。第二，加强排水设施养护。作为公路养护中非常重要的一项内容，排水是否顺畅关系着农村公路的质量，良好的排水能够将积水、透水问题有效解决，将公路的排水能力提高。只要保证公路的排水能力，就能大大减少渗水量，避免损害路基路面结构。养护人员要定期清理排水沟，避免泥沙杂物等阻塞排水。第三，加强路肩养护。养护人员及时检修路肩周围构造物、透水路肩情况，将两边用地管理保护好，及时处理塌方、积雪等问题，避免发生二次坍塌对行车安全产生影响，及时排查险情。加强其他路基病害的观察，预防滑坡、泥石流、崩塌等问题，如果无法第一时间处理需要及时向上级单位报告，综合治理，及时修复病害。如果路肩种植了草皮，需要修剪路肩植物避免杂草丛生，按照不超过10cm的高度控制路肩植物，发挥植物保护路肩的效果。
4农村公路施工和养护技术保障措施
4.1科学规划公路建设
首先，各地区政府要结合当地的农村地理环境和农村发展规划进行公路建设，做好科学规划、有序建设，保证公路建设的科学性和规范化，一方面要保证公路建设要满足当地农民群众的生活和经济发展所需，具有通畅性和通达性，另一方面要做好对当地的自然环境等的考察，坚持在保护生态环境的基础上进行公路建设和施工，坚决杜绝出现“断头路”等问题。其次，要在对各地区公路掌握和重新梳理的基础上，有序开展新公路建设工作，优先修建贫困地区或者是交通出行不方便地区道路，加强偏远农村地区和外界的交流，使得公路建设更好地服务于新农村建设，促进各地区农民脱贫致富。最后，我们要科学进行公路建设规划，以“点面结合”的网状服务体系为基础，进行公路建设，要保证公路进村，为城市、乡镇之间沟通和往来形成交通纽带，构建完善的公路网，推动农村经济发展。
4.2加强养护管理力度，提升农村公路使用性能
农村公路三分在建设，七分在养护，加强养护管理工作，既能大幅度提升农村公路施工的安全性和综合效益，也有利于提升区域公路事业发展水平。针对目前农村公路养护中存在养护资金不足的问题，需要建立专门的养护基金，保证农村公路养护相关工作能够顺利开展。并建立科学有效的养护运行机制，可采取分级管理养护机制，村级公路，由村进行养护;乡级公路，由乡进行养护;县级公路，由县进行养护。以县级人民政府作为农村公路养护的核心，协调村级、乡级、县级现有的公路养护资源，开展有针对性的公路养护。
结束语
农村公路作为一种基础性设施，可以促进农村经济的稳定发展。那么，在其建设过程中，需要对建设质量进行严格监督，以此提升农村公路的安全性和实用性。公路具有连通城市与乡村、农产品与市场的作用，因此其为农业经济的发展提供了众多的便捷服务，推动了新农村建设与发展的进程。要想提高农村公路的使用性能，就应对公路的养护与管理工作加强重视，积极引入和培养专业性人才，并根据当地的实际情况制订合理的养护措施和管理方案，以此提升农村公路养护的质量，为我国交通事业的可持续发展提供有力保障。
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