李茂
湖北鄂咨工程造价咨询有限公司 湖北武汉 430000
摘要：随着我国社会经济的高速发展，建筑工程事业迎来了新的发展机遇，与此同时面临一系列挑战，在日益激烈的市场竞争中，建筑工程项目为了取得较好的经济效益，获得长远的发展，须加强内部控制工作。建筑工程项目造价管理是内部控制中的重要组成部分，须予以高度重视。
关键词：项目全过程；造价控制；建筑工程
一、项目全过程造价控制在建筑工程造价管理中的问题分析
（一）从业人员的专业素质有待提升
针对建筑工程方面的造价人员来讲，相关工作必须和经济因素进行关联，其不仅仅简单的独立性技术操作内容。所以，此方面在人员方面的专业性、操作性要求均是较高的。不过当下来看，中国建筑工程行业的整体发展前景稍差，即便最近这些年的工程建设水平有所提升，然而工程核算方面的多种复杂性问题仍无法得到根本性解决。
（二）工程量虚增现象泛滥
一般而言，建筑公司会在实现自身利益的基础上安排具体的工程量，但很少考虑建筑物的安全性和稳定性。这种现象的泛滥就很容易导致错误的工程量报告。在评审的过程中控制项目成本的过程中，通常会有一系列的项目组管理或隐性项目，给项目成本的控制和审计带来很大的困难，不可避免地会有双重定价或缺失计算。在一定的程度上，这会使有关部门的审计的工作量低于实际的建设工程，从而导致一些建设项目膨胀。然后为了使成本与实际的工程账目相吻合，建筑公司经常使用虚假的工程量骗取工程款。这很容易控制间接费用项目的成本并影响随后的正常管理工作。
（三）签证变换违规操作
针对项目工程造价方面的资料整体管理严密性较低。如果想切实地对工程造价成本进行把控，首先需要确保的便是资料方面的齐全性，这样真正使用时才有相应数据可参考。一般来讲，此类资料多涉及概要、预算、施工合同与承包合同等方面，所以必须完整地进行记录和核算。施工中，工程变更所涉及的签证问题是一个很重要的问题，更是图纸能否变更的主要参考因素，一旦建设单位相关监督工作出现问题时，施工环节就可能出现混乱。除此之外，一些施工单位还可能会因为利益等各种问题进行违规操作，这样对于工程造价管理的各项工作来讲均是不利的。
二、加强建筑工程项目全过程造价控制的有效措施
（一）建筑工程项目前期全过程造价控制
（1）在建筑工程项目决策阶段，应实施科学的造价控制措施。建筑工程项目的开展，可获得更多的社会效益和经济效益，确定此项目可以开展前，需要进行全面的调查研究工作。基于建筑工程市场的实际情况，结合建筑工程项目的要求和特点，编制科学的建筑工程项目可行性研究报告。工作人员应对建筑工程项目进行投资估算，做好预算工作，减少建筑工程项目计划成本和实际成本间的误差，将其控制在允许范围内，制定风险评估报告，并据此编制适宜预案，以便于在实际施工中有效规避工程建设风险。
我国正致力于建设环境友好型社会，要求贯彻落实节能环保政策，在决策阶段需要考虑建筑工程的环境效益，勘查施工过程中环境污染情况，如空气污染、噪声污染等，制定适宜的方案，保障建筑工程项目的环境效益。施工人员应严格控制建筑工程项目中的施工材料运输成本，科学选址，重视建筑工程项目施工质量管理，严格按照制定的施工进度执行作业。
（2）有效控制建筑工程项目设计阶段的造价成本。应开展实地勘察工作，了解建筑工程项目施工地质特征，掌握周围的人文环境及熟悉该地区与建筑工程项目建设相关的制度，关注建筑工程施工材料的市场价格变动。
实施地质勘察工作时，应根据区域的实际情况，选择适宜的勘探点，获取真实、准确的勘探数据，以便有效把控施工区域的地下结构特点，为建筑工程项目施工的顺利开展提供重要保障。在实地勘察过程中可及时发现地下的不利状况，如存在软卧土层、古墓等。应根据勘察结果制定建筑工程项目施工设计图纸，避免制定的施工设计图纸与实际不相符，影响后续施工进度和施工质量。基于建筑工程项目勘察结果设计施工图纸需要结合建筑工程项目的实际情况，从各方面进行把控。设计的方案应注重安全性元素、节能环保，且需要具备合理性，促进后期施工顺利进行。若施工项目需要进行设计变更，会延误施工进度，增加施工造价成本。在设计前应全面调查和研究建筑工程项目的功能性以及相关施工要求，制定科学合理的施工设计方案。
（3）施工招投标阶段应开展高效的造价控制工作。相关人员应不断优化、调整设计图纸，根据实际需求编制适宜的招标文件，考虑多项因素，在招标文件中明确各施工环节，确定合同形式，选择合适的计价方式，保障合同中各条款语意明确，不存在歧义，避免在施工过程中出现纠纷。应严格审核工程量清单，项目资料应齐全，确保工程数量与实际工程量相符合，避免出现较大的设计变更。
保证招投标管理工作的公开性、公正性，严厉处置违反招投标工作的各项行为，应基于招标书中规定的工程项目，选择优质的合作单位，并具有健全的管理体系。在保障建筑工程项目质量的前提下，选择工程造价成本较低的施工方案。
（二）建筑工程项目施工阶段的全过程造价控制
（1）应制定完善的全过程造价管理制度，科学把控建筑工程项目施工方案。建筑工程项目施工具有复杂性，涉及多方面内容，如土建专业、水电专业等，应对其进行系统化管理，可保障建筑工程项目施工质量，降低施工成本。
企业应加强对施工人员的培训，提升施工人员的综合素质，培养更多优秀的管理人员，并督促其贯彻落实全过程造价管理工作，建立健全的相关制度，为全过程造价管理提供保障。施工人员应重视施工安全，将施工安全放在首位，实施有效的安全措施，规范施工人员的操作行为，降低施工安全事故的发生概率。
（2）应不断地创新科学技术，加大新技术、新工艺的推广和应用，以合理配置施工资金，提高建筑工程项目施工效率。可根据建筑工程项目发展的实际情况，探究正确的行业发展方向，不断创新施工工艺，引入先进的施工设备、施工材料，提升我国建筑工程项目施工生产力，降低人工的工时费用。
（三）建筑工程施工竣工阶段全过程造价控制
在建筑工程竣工结算阶段，应实施有效的全过程造价工作。在施工竣工结算开始前，审核建筑工程合同文件，整理相关资料，保障施工资料的有效性，严格按照工程合同中的要求执行竣工验收工作。
（1）检查建筑工程施工重点隐蔽工程，检测其工程质量是否达标，至少应有两个以上的相关负责人签字认可。实施建筑工程施工质量验收和审核工作时，须保障所有手续的完整性，与实际施工工程量相符合。
（2）应严格审核建筑工程施工中的设计变更签证，发现其中有和设计图纸不相同的部分，需要查询是否存在相应的设计变更文件和资料，并确认变更后的设计施工图纸是否有相关人员的签字确认。
（3）应重视对建筑工程施工工程量和取费的审核工作，一方面，审核计算方式应与定额保持一致，保证实际工程量与设计工程量相符合；另一方面，应根据建筑工程合同中的相关条款收取各环节的费用，审核取费文件的时效性。
四、结语
综上所述，在建设项目的成本审查到造价控制的整个过程中，项目团队需切实了解设计工作当中有概率出现的各类问题，在找出此类问题原因的基础上找出对应的解决办法，进而在规划合理方案的基础上，推动整体建设工程造价工作的开展。
参考文献
[1]杨陈姜．全过程造价控制在建筑工程造价审核中的运用初探[J]．建筑与预算，2020（8）:14-17.