曾夏国
北海市城市规划技术服务中心 广西 北海 536000
摘要：市政工程通常是指城市的道路、桥梁以及地下各种配套管线等基础设施的建设，市政工程的建设随着国民经济的快速发展而得到国家和地方的大量人力和物力的支持，市政工程的建设方案与设计方略更加完善致使城市市政设施的功能建设更加健全，城市基础建设的提升，进一步提高了当地人们的生活质量和生活水平，促进了当地经济科技发展。
市政工程设计方案审查内容包括审查方案的设计依据是否充分；设计内容是否完整；方案设计标识是否齐全、规范；设计深度是否达到有关规定要求。由于市政工程种类众多，现以市政工程中常见的城市道路工程设计方案审查内容进行论述。
一、市政工程（城市道路）设计方案审查的主要内容
（一）设计方案的总体要求
1、方案设计是否符合城市规划要求，对规划如有较大调整的，方案是否进行了充分论证和经济技术比较。
2、方案主要设计基础资料（规划情况、现状建筑及管线等限制性因素、现状交通、地形地貌、地震、水文、防洪、文物、环保要求等）收集是否齐全。
3、拟定的方案设计原则是否合适，预测的交通量是否准确并与建设规模相匹配，道路功能是否明确，采用的技术指标是否满足规范要求。
4、方案比较是否充分，推荐方案是否合理。
5、方案设计图纸制图规范、统一，标识规范清楚。
6、是否有需要进一步解决的主要问题和对下阶段工作的建议。
（二）路线部分
1、道路等级是否满足城市规划和交通需求，设计速度选用是否合理，道路的建设规模是否与交通量匹配。
2、道路平、纵线形是否符合规范，线形组合是否合理。
3、道路总体布置是否符合规范和规划要求。
4、设计方案的比选是否得当，推荐方案是否充分、合理。
5、涉河道路或片区路网是否满足城市防洪需求，标高的制定是否利于排水。
6、道路路幅布置形式与现状、规划管线的位置、两侧重要建筑物的配合处理是否合理。
（三）交叉工程部分
1、交叉交通量分析、预测是否合理，交叉口形式和功能是否统一。
2、沿线各种交叉方式确定的依据是否充分，是否满足城市规划和交通需求。
3、主线匝道平、纵线型、宽度是否符合规范要求，通行的能力是否满足预测交通量的要求。
4、沿线各种交叉口方案的比选是否充分，造型是否得当。
5、道路平面交叉口是否满足视距要求，平面交叉口渠化处理方式是否适当。
6、是否考虑交叉口人性化和运营安全性。
（四）路面部分
1、路面设计原则，依据及结构类型的比选论证是否合理。
2、路面结构类型和结构的组合是否考虑当地材料情况和使用经验，是否满足施工及使用的要求。
3、对采用的新技术、新材料是否进行了论证。
（五）路基（边坡部分）
1、对于一段路基（边坡）及其防护工程的设计原则是否合理，结构物布置是否合理，对有土地开发要求的边坡是否区别对待。
2、对于高填方和高挖方路段是否根据经济、安全、环保及使用要求进行桥梁方案的比选。
（六）道路配套管线工程
1、道路各种配套管线空间布置是否合理，管线设计是否符合当地市政专项规划及相关规范的要求。
2、雨污水管的管径、坡度、标高是否合理，设计的雨污水管与其他道路现状的雨污水管是否衔接，雨污水排放是否畅通。
（七）道路公用设施
1、公交站设置是否合理，公交站与交通枢纽人流组织衔接是否合理，设计是否符合规范要求。
2、道路绿化及其他公用设施设计是否满足规范要求。
3、交通标志、标线及信号杆线设置是否合理。
（八）海绵城市设计要求
道路设计方案要体现海绵城市设计理念，方案设计内容如人行道铺装、绿化设计是否符合当地海绵城市专项规划的要求。
（九）抗震、环保
1、道路工程及重要的附属构筑物是否按规定标准进行抗震设防。
2、重要路段或居住区道路是否考虑噪声设计。
3、对环境敏感区的处理对策是否适当。
（十）公众利益
1、道路设计是否考虑环保生态问题并符合相关规范的要求。
2、是否考虑拟建道路对沿线文物单位、名老古树、重要设施、重要单位、社区利益的影响。
3、是否考虑公交换乘和人行过街方便。
4、是否进行无障碍设计。
二、市政工程设计方案审查方法
由于市政工程建设规模、特点及要求的繁简程度不同 , 因此需选择适当的审查方法 , 确保方案审查的准确与高效。
（一）对比设计方案与规划文件、现实情况
通过对比市政工程设计方案以及现有的规划文件、道路的现实情况，可以了解设计方案是否具有合理性、可行性。例如通过对比市政道路工程设计方案以及现实情况，就可以有效了解当前设计方案当中的平面交叉路口以及预留的路口，是不是真的与当地的城市建设情况相符，因为道路路基建设的宽度，基本上被限制在现有道路规划两侧的建筑物中，所以设计方案是否有考虑到这一点，也可以通过对比现实情况得出；而通过对比市政道路工程设计方案与城市发展的规划文件，就能够充分了解该方案是否能够满足当地的车流、人流交通需求，通过采用对比法进行审查，就能够充分了解设计方案是否具有可行性、合理性、科学性。
（二）抓住设计方案重点
同样以对市政道路工程的设计方案审查为例，方案审查人员在审查工作中，应该充分考虑到相关路口设计是否会对行车驾驶带来危险，路面选择的基铺层材质与材料是否能够满足城市的道路交通流量载荷等等，这些都是设计方案中需要审查的功能性重点。而对于人文性与社会性重点，则是应该对于方案中采用的景观、雕塑等美化设计是否符合本土的人文风貌与城市的发展趋势，而不是直接抄袭其他城市市政工程设计方案中的美化设计或随意设计。同时，道路照明也应该考虑到当地的日照、气候、绿化的品种等，既能够大方美观，也不能妨碍其发挥路面的照明功能。
（三）提出具有建设性的建议与意见
一方面，审查人员应该通过实地考察与设计方案审查相结合，在找到市政工程设计方案中存在问题的同时，也要为这些问题提出具有建设性的建议与意见，方案设计方在后续的修改与调整中满足市政工程的设计、建设需求，同时，要顾及到当地的资源禀赋，尽可能采用本土建筑资源，而不是从外界采买、借调资源，浪费宝贵的人力、物力。另一方面，由于市政工程对于当地的一些项目的设计要以符合当地的特色为主，从而建设出独特个性的城市彰显地方魅力，所以审查人员在审查方案时可以加入一些符合当地城市发展趋势、人文特点的设计元素，供设计方进行选择、参考。
结论
综上所述，由于市政工程项目与人民群众生命财产安全、城市未来发展以及政府规划目标实现息息相关，所以必须要通过综合性的逻辑对设计方案进行全面审查，并在此过程中保证审查工作有据可依、有法可循、公平公正，同时确保审查方法与审查内容的准确性，最终帮助设计方提交合理、科学、可行且具有本土人文特点的市政工程设计方案。
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