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摘要:工程造价是建设项目中非常重要的一项内容,决定着整个项目工程的投资成本,为提高工程造价效能,建设项目的工程造价管理往往会贯穿于项目的全过程,而如何对工程造价进行全过程的控制及高效率的管理,是每个建筑公司必须面对的难题。本文从估算阶段到结算阶段的造价全过程管理入手,分析造价咨询单位在各阶段主要工作,最后提出造价咨询单位做好全过程造价服务的建议。
关键词:全过程造价;施工全过程造价;造价控制
当下我国建设工程项目虽然规模不断扩大,但是在造价管理与控制方面还存在一些不足之处,没有严格执行全过程管理,导致企业成本投入过大,从而影响了自身的发展。因此,建设项目工程相关负责人必须要清楚认识工程造价全过程管理的要点,避免出现成本投入不合理的情况,为企业的更进一步发展奠定了坚实的经济基础。
1、配合业主做好方案阶段的比选及投资估算
在项目建议书和可行性研究報告中,依据项目方案设计,对方案设计中所有项目的建安工程、室外工程、设备和安装工程等工程费用、工程建设其他费用、预备费用和建设期贷款利息进行估算,用于计算项目投资规模和融资方案选择,供业主投资决策参考。工程费用估算主要是采用经济技术指标对建设项目的投资数额进行估计,需要造价咨询人员掌握可靠和准确的经济技术指标;工程建设其他费用与各地区的投资政策性相关,除国家统一规定外,各地都有不同的规定,估算时要注意准确而全面地计算。
2、概算阶段的扩建工程项目造价控制
建设项目概算对应初步设计阶段,对业主来说概算是整个项目的造价控制的核心,做好概算阶段的造价控制非常重要。建设项目概算与估算相同,同样包含工程费用、其他费用、预备费用和建设期贷款利息。工程费用造价咨询公司可依据初步设计方案的工程量套用按相应的定额计算,对比自身提炼的经济技术指标数据库,判断该概算是否合理。计算工程量时要注意不能漏项、缺项或重复计算,套用概算定额要符合规定。
3、设计与招标阶段的造价事前控制
本文将设计与招标阶段定义为事前造价阶段,招标完成后施工单位进场施工定义为事中造价控制,结算阶段定义为事后造价控制。国内大部分造价咨询公司管理的重点放在建设项目的结算阶段,而对施工全过程造价的事前、事中阶段的管理重视不够,导致业主公司建设工程投资失控。
3.1设计阶段,配合业主单位做好限额设计管理工作。造价咨询公司根据各设计方案,做出各个方案投资计算工作,确定最优设计方案。
3.2招标阶段,做好招标清单和招标控制价的事前造价管理工作。因工程的特性决定工程造价管理的单件性,多次性,复杂性,并且前期造价是后期造价的基础,做好事前控制有利于在招标阶段通过投标竞争解决如施工措施费和项目综合单价等价格问题,避免在工程施工中与施工单位反复谈判,影响工程顺利推进,价格也难以下降的局面。
4、做好工程造价事中管理,即施工阶段
工程造价的事中控制即在施工阶段中,以招投标文件、工程合同等为控制依据,做好施工方案和造价管理工作,推进工程项目的顺利建设。施工阶段是项目施工图纸变成工程实体的建设过程,在施工阶段,事中控制主要做好施工方案、设计变更、签证、费用洽商的管理工作,月进度款的计量支付工作。在施工過程中对已完成设计变更和签证的项目,及时办理合费用洽商,既解决增加部分的造价可以及时在进度款内支付,不因为资金问题影响工期和质量,又可以把争议在施工过程中及时解决。通过工程计量、控制工程变更及签证、及时办理费用洽商等方法,按照承包人实际完成的工程量,严格确定施工阶段实际发生的工程费用。在事中管理过程中主要做好了以下工作:
5、做好工程造价事后管理,即结算阶段
竣工结算是在工程验收合格后,造价单位对施工单位报送的结算进行审核确认的过程。审核是一项非常重要的工作,造价咨询单位应着重做好以下几个方面的工作:
(1)审核工程量的准确性。
工程量的审核必须以工程竣工图、设计变更及现场签证、施工方案为依据,严格按照合同约定的计算原则逐项进行审核,确保结算造价的准确。
(2)审查因设计变更及现场签证产生的新增项目单价计算是否符合合同约定原则,套用定额是否合理,新增的材料价格来源及价格是否合理。
(3)审查各项措施费计算是否符合合同原则。
6、对工程造价管理的建议
施工全过程造价控制的目标为:将批复概算确定为造价管理目标标准、在整个工程实施过程中实时动态的检查实施状态,发现问题及时纠正偏差。在全过程造价管理工作中,从估算和概算阶段开始做好项目的投资控制,施工全过程造价服务主要是招标阶段做好了招标清单和招标控制价的编制工作,在施工过程中做好动态的概算执行情况分析工作,在结算阶段做到细致的审核,造价管理工作效果会取得了非常满意效果。
7、建设工程项目全过程咨询管理措施
7.1提升自身业务能力
在进行对建设工程项目全过程咨询管理工作时,充分理解业主投资方的诉求,利用自身管理优势、技术优势、大数据信息优势,协调平衡各参与方利益,实现互利共赢的良好局面。一般来说,全过程咨询关键岗位应当以注册建筑师、注册结构工程师、建造者、造价师等专业工程师为主要从业人员;以其他中级工程师、高级工程师等有经验的人员作为补充。利用投资分析、社会效益分析,环境影响等要素对于建筑项目进行综合评价,利用大数据手段对于建设工程项目全寿命周期所有数据进行纵向分析和横向对比。
例如,大数据管理是全过程咨询管理的重要特点。由于咨询人员中涵盖了注册建筑师、注册结构工程师、建造者、造价师等多种类型的工程师,因此可以根据全过程咨询管理特点建立健全的数据库,如以工程项目的不同类型建立建筑资料库、人员构成、材料价格、新技术应用以及施工工艺选择等动态信息库。同时也可以就施工材料的供应商、厂家特点以及实际情况建立供应商信息库。另外,建立较为完善的数据信息库也会为全过程咨询管理工作带来方便,从而更加有利于全过程咨询管理行业的发展。
7.2建议加强建筑市场监管服务公共平台建设
当前的公共服务平台尚不够完善,需利用先进的管理理念对平台进行建设,如以现行的“放管服”来提高平台的服务质量,为各市场参与主体提供科学完善的数据统计分析处理以及模型分析等现代化服务。促进市场的公平发展,保障建设工程项目全过程咨询管理工作的实效性与应有的公平性,为方案策划、实施以及后续评价等环节提供真实有效的建议,帮助他们解决实际建筑工程问题。
7.3促进建设工程项目全过程咨询管理在实际工程中的实施
建设工程项目全过程咨询管理工作贯穿项目全周期,能够对于建筑工程问题进行有效控制,也能够起到中心纽带作用促进各参与方之间的交流合作,帮助各方发挥自身优势实现互利共赢。促进建设工程项目全过程咨询管理在实际工程中的作用进一步提升。
综上所述,全过程工程造价与控制工作的技术性、专业性明显,通过将其贯穿于整个建设工程的所有过程中,可实现对建筑工程造价的整体管理,在有效填充传统分段管理不足的同时提升管理效果。实际上,全过程造价控制与管理工作不仅能够有效提升对建筑工程的管理效率,还能够有利于维持整个建筑市场竞争环境的和谐,对稳定相关价格水平实现建筑市场公开、公正竞争有积极意义。由于全过程造价管理与控制工作本身带来明显的系统性与复杂性,并且始终处于一个动态发展的形式中,因此在开展该项工作的过程中一定要结合建筑工程实际,从细节入手有效提高全过程造价控制与管理的水平。
参考文献
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