中国铁路济南局集团有限公司临沂工务段 山东临沂 276000
摘要：近年来，国家铁路工业发展速度相对较快，特别是高速铁路规模明显增加。因此，有必要及时对铁路建设和安全管理问题进行全面研究。铁路建设工作主要是對铁路线路的铺设及后期的维护工作，从而提高交通安全。本文对铁路工程建设的现状进行了探讨，并对铁路建设的特点和安全管理的具体措施进行了深入分析，旨在为实际运行提供一些理论支持。当代社会群众出行更加便利，铁路运输已成为一种较为常见的交通方式。为了创造更好的铁路出行体验，有必要从铁路运输服务质量，运营安全性和稳定性等方面进行管理。为此，有必要加强对铁路工作质量的控制。确保铁路建设工作符合整个项目运营的基本要求是保持其应用价值的基本条件。
关键词：铁路工务；安全管理；发展
前言 随着科学技术的不断进步，交通运输迅速发展，其中铁路成为了人们生活出行的必要方式，我国每年借助铁路出行的人数数以千万计，因此必须保障铁路交通的安全。铁路工务大修施工具有工作量大和人口流动性强的特点，施工环境复杂多变，存在着诸多的安全隐患，因此必须对铁路工务大修施工进行安全管理，降低安全风险，提高施工的质量，进而实现铁路项目最终的应用价值。
一.铁路工务施工特点
铁路工务工程建设的重点是逐步制定基于铁路运输系统的技术措施。从这个角度来看，目前铁路建设工程的施工内容和施工对象比较复杂，如工程施工期间的线路设置和施工期间的路基结构。相关施工细节需要引起铁路施工管理人员的重视，同时加强对桥梁，隧道等特殊结构的特殊处理。一旦关键部位出现质量问题，会严重影响施工效率，造成经济损失，更无法保证铁路运营的安全性。考虑到铁路工务存在作业量大、涉及范围广的特点，其施工时间具有较大的局限性，为此应结合工务施工特点，开展以下工作。第一，重视安全要素。铁路工务施工中，一方面需要提高施工作业人员的安全防护能力，另一方面必须保证车辆运行安全。同时需要注意的是必须降低施工对铁路正常运输的负面影响。第二，兼顾车站基本工作的处理。尤其是车站列车调度、编组、使用专线等方面，相关管理人员必须做到心中有数，并提高规划与调度的合理性、科学性。第三，控制施工工期，这是保证施工进度满足预期要求的措施，可明显缩短轨道封锁周期，尽早恢复通行。第四，同一线路的施工可采用并行作业的运作模式，减少对其他正常运行车辆的干扰，还可缩短线路封锁时间，最大程度地维持列车畅通。第五，如果铁路工务施工中涉及新增岔道、股道，需要进行预先铺设，无法铺设的项目可在对应位置进行预铺化处理，结合施工现场和作业规划等制定最优方案。
二、铁路工务大修施工存在的问题
1.安全责任落实不到位
在铁路工务大修施工的安全管理中，实行责任管理是最为有效的途径之一。目前，我国部分铁路工务大修施工过程中，管理人员对安全管理工作缺乏正确认识，安全责任感较为缺乏，且尚未制定详细的安全责任管理制度，这就导致施工人员的安全职责不明确，无法落实安全责任制度，从而导致安全问题发生后，无法将责任追加到人，难以从根源上防控安全问题，无法保障铁路工务大修施工的顺利进行，进而延缓施工进度。
2.安全风险控制不到位
铁路工务大修施工所涉及到的项目较为复杂，包括人工换轨和大机清筛等，导致项目施工具有较高风险。在安全管理中，安全风险控制不到位就表现在如果缺乏针对性的风险控制计划和防范，缺乏详细的风险应急预案，那么铁路工务大修施工一旦出现紧急事件，就无法对现场施工进行有效控制，导致施工期限的延长，难以保障施工质量，严重情况下可能会造成人员伤亡和财产损失。
三.铁路工务施工的安全管理
1.定期检查和维护
铁路工务施工中，需要针对现场人员、设备、材料等进行定期检查，这是容易被忽视的环节。定期检查对提升整个项目的安全性至关重要。需要引起关注的包括下述两点：第一，设备定期检查，针对现场设备进行全面彻底的检修核查，保证零部件润滑、强度及精度等满足预期要求，提高设备运行安全性，同时需要针对现场设备开展日常养护和维修工作；第二，针对事故高发阶段、关键地段等进行监测处理，如隧道位置，必须制定合理的监测方案，尽量消除隐患问题，保证整个工程顺利推进。再者，必须落实安全管理细则。当下部分铁路工务作业中存在形式化现象，仅将安全工作管理条例、宣传等例行照办，但是实际安全工作并未落实。因此，施工团队作业人员需要及时落实安全管理细则，引入先进施工设备、操作工艺等，消除隐患问题，保证工务施工的有序进行。
2.增强施工人员的多元化安全教育
安全隐患的存在虽不能全部引发安全事故，但是安全事故的产生绝对是建立在安全隐患的基础之上的，并且所有的安全事故都将引发一定程度的生命财产损失，而大部分的铁路工务大修施工人员对安全知识的了解不多，在生活中也难以接触到一些安全事故的预防知识，因此必须对其进行安全教育，让施工人员了解安全事故，总结经验教训，进而减少安全事故率。铁路工务大修施工中的安全管理必须要转变安全教育观念，创新安全教育思路，摒弃和突破传统的安全教育制度，定期组织施工人员进行集中的学习，引导全体职工了解各种大修施工的特点、技术和所存在的安全风险因素。
3.落实施工标准
结合当下铁路工务施工中常见问题进行总结分析，安全生产事故大部分是相关作业人员并未遵守施工标准、施工规范导致的，这一行为埋下了严重的安全隐患，对相关作业人员的人身安全而言是重大威胁。为了提高铁路工务施工安全管理的合理性，需要加强相关标准的执行和监管力度，保证施工质量满足规范要求、提高施工安全性。从履行施工标准的现状中可以发现，安全管理岗位作业人员主要是严格要求施工人员，保证其满足基本要求。尤其是施工标准、施工规范中要求极为苛刻严格的部分，更需引起关注，尽量避免危险操作的出现。
4.加强相关作业人员的培训
结合当下铁路工务施工中常见事故问题进行分析可以发现，事故原因和施工人员的综合素养存在较大关联。如相关施工人员铁路工务处理经验不足、专业能力差等，均会引起严重的故障问题，会对施工安全造成严重的负面影响。从这个方面出发，需要及时开展铁路工务相关作业人员关于施工安全性、专业性的培训和再教育工作。相关培训活动具有较大意义，是提高施工人员综合素养、专业能力的基础，除了传统专业知识、标准教育之外，还需要加强务工人员安全意识的培养。必须保证所有一线作业人员都具有良好的安全防护意识，降低危险动作发生概率。此外，铁路工务的一线工作人员筛选环节也需引起重视，提高岗位门槛的硬性指标，同时结合项目特殊性进行必要的岗前培训。施工准备期间需要考核其安全知识、操作技能两方面的情况，务必保证相关作业人员具有高度的防范意识。
结束语：综上所述，国内铁路运输起着至关重要的作用，极大地影响着大规模生产和生活的便利性。目前，铁路工程建设规模和施工难度逐步提高，及时，彻底的安全管理将确保事故的预防。为此，相关运营商必须对铁路工程建设进行综合分析，确保实施安全管理相关要求，提高工程安全稳定性，保护施工人员的人身安全，促进铁路运输长期稳定发展。
参考文献：
[1]王安民.铁路工务换轨一体化施工项目管理研究[D].中国铁道科学研究院，2019.
[2]韩俊峰.对铁路工务大修施工的安全管理措施探究[J].山东工业技术，2017（17）：97.