国家管网集团公司东部原油储运有限公司安全环保监管部 江苏徐州 221008
摘要：本文对某原油管道工程线路Ⅰ标段管道入廊施工中的起重作业、高处作业、用火作业、临时用电等危险作业存在的主要风险进行了分析，针对作业人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、不安全的作业环境和管理上的缺陷提出了相应的管控措施。
关键词：管道入廊；施工；安全风险；管控措施
某原油管道利用油气公共管廊预留位置架空敷设，入廊段管道水平长度约为14.7km，管道规格为φ762×19.1mm，属于大口径管道安装系列，管线安装沿管廊架空水平敷设。工程施工流程包括：入廊管道管托安装、布管、组对焊接、无损探伤、管道防腐等。涉及危险作业包括用火作业、高处作业和起重作业等。
1 识别范围及存在的主要风险
风险识别范围涵盖管道入廊施工流程中所包括危险作业的全过程。因作业人员不安全行为、设备设施不安全状态、不安全作业环境和管理上的缺陷都有可能导致火灾、爆炸、撞击、触电、坠落、机械伤害、物体打击、灼伤等。这些风险是入廊施工过程中管控重点内容。
2 安全风险管控措施
管道入廊工程施工难度较大，危险作业多，风险高。要分别从作业人员、设备设施、作业环境和管理因素4类影响因子，有针对性的制定管控措施，严抓高风险作业环节安全管理。
2.1 起重作业安全风险管控
2.1.1作业人员管控
对作业人员的安全知识和技能进行验证式考核，合格后方可进场作业；管道装卸起重作业，设专人指挥，严禁无证人员从事起重指挥；起重作业时，管廊两端及下方均应设置为警戒区，无关人员严禁入内。
2.1.2设备设施管控
事先确认吊装作业等级，并根据吊装工件重量、吊装位置及工作环境，选用合适的起重机；作业前检查起重机械，确保起重机械各项性能均合格，处于良好的工作状态，保证其本质安全性；使用手动倒链安装管段时，倒链的吊点不得选在脚手架或未固定的管线、钢结构等部位，倒链、吊带和吊点的承载能力应满足存在风载荷、振动载荷等条件时的吊装需求；合理采用吊装方式，管道吊装应使用吊装带，采用双点吊装方式，管段吊装翻转或转动时应考虑重心位置，防止滑动或重心偏移而滑落。
2.1.3作业环境管控
平整作业带，清理障碍物，确保良好的作业环境；遇6级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气时，停止露天起重作业；在架空输电线路附近作业时，应编制专项安全技术措施，起重机臂杆及工件边缘与架空线路带电体的最小安全距离应符合相关规定；汽车式起重机作业前，支腿应全部伸出，并在支撑板下垫好道木或路基箱，支腿有定位销的应插上定位销，底盘为悬挂式的起重机，伸出支腿前应先收紧稳定器。
2.1.4管理因素管控
加强现场安全监管，办理作业许可，对作业全程进行旁站监督，杜绝违章指挥、违章作业；合理安排作业时间、班次，确保作业人员保持良好状态；统一指挥，规范使用联络信号。
2.2 高处作业安全风险管控
2.2.1作业人员管控
高处作业人员要严格遵守安全技术操作规程，凡是从事高处作业的人员，都必须经过专门培训，考试合格后，上岗作业；必须经过体检，不能有职业禁忌，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合高空作业人员，不得从事高空作业；在高处（2m以上）作业时，必须系安全带，并与已搭好的立、横杆挂牢，穿防滑鞋；作业时，统一指挥，不得“走过档”和跳跃架子，严禁酒后上班；不得站在不牢固的结构物上进行作业，不得在高处作业处休息，不得在高处做与工作无关事项。
2.2.2设备设施管控
应根据实际需要配备符合安全要求的梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准，并经过验收、挂合格标识牌后方可使用；进行高处作业前，应检查脚手架、跳板等是否牢固；在不具备安全带系挂条件时，必须增设生命绳、安全绳自锁器等安全措施；高处作业时，临边及洞口四周应设置防护栏杆、警示标志或采取覆盖措施；作业层必须满铺脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施；通道口、脚手架边缘处，不得堆放物件；高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方案和作业程序实施，必须按组边铺设边固定，铺设完后，要及时组织检查和验收；高处作业人员上下用的梯道等应完好。
2.2.3作业环境管控
五级以上大风和高温、大雨、大雾、大雪等恶劣天气，停止高处露天作业，风、雨、雪过后要进行检查，发现隐患要及时整改。
2.2.4管理因素管控
高处作业必须设专人监护，配置视频监控设备，作业期间应全程视频监控；监护人应佩戴明显标志，当发现高处作业内容与许可证不相符合，或者相关安全措施不落实时，有权制止作业；作业过程中，监护人不得随意离开现场，确需离开时，收回作业许可证，暂停作业。在同一坠落方向上，一般不得进行上下交叉作业，如确需进行交叉作业，应采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业应设双层防护，否则不准作业。严禁向下抛掷；拆除作业区的周围，必须有专人看护，严禁非作业区人员进入危险区域；高处存放材料，必须在指定地点码放，不用的工具，放入工具袋，脚手架高处作业平台严禁超载荷。管道安装时，严禁上下两层管廊同时进行安装作业，否则应有隔离防护措施，在钢格棚平台进行管道安装时，下层平台或地面应设置警戒区。
2.3用火作业安全风险管控
2.3.1作业人员管控
入场前对作业人员进行安全培训和资质审查，经过现场验证合格后方可使用，工作区域严禁非施工人员进入；作业人员按要求佩戴合适的个体防护用品；配合工种应戴护目镜，不直视电焊弧光；打磨过程中配戴防护镜，站在砂轮机反方向的右侧；多名焊工同时作业时焊工之间要用隔板隔开，防止弧光损伤眼睛。
2.3.2设备设施管控
作业前检查作业工具、设备，合格方可投入使用；氧气瓶、乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火地点之间距离均不小于10m，气瓶不准在烈日下曝晒，乙炔气瓶禁止卧放。
2.3.3作业环境管控
作业前清除作业点周围10米范围内易燃易爆物料，落实硬隔离措施；高处进行焊接、气割等用火作业时应采取有效的防火花飞溅措施，在焊接和气割点下方，焊接、气割作业火花飞溅范围内使用防火毯或接火盘，接火盘内放适量水防止火花、焊渣反弹；受限空间（含隧道）设置强制通风，检测人员每30分钟用四合一检测仪对受限空间里施工周边进行多点气体检测，各项数据达标后开展用火作业；当作业中断4小时以上时，再次作业前应重新对环境条件和安全措施予以确认。
2.3.4管理因素管控
在易燃易爆区域或进入受限空间内的用火作业，必须办理用火作业许可证，落实安全措施；进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，尽量在通风处作业，安全监护人应清点出入受限空间施工人数，在出入口处保持与施工人员的联系，严禁离岗，受限空间气温机烟气较高时，一次作业时间以不超过30分钟为宜；在每个作业点设置视频监控1台，作业监护人员两名，时刻实施现场监护；在施工区域配备足够的消防器材，方便及时取用，避免引起火灾；作业结束后应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
3 结语
通过辨识管道入廊施工主要危险作业，分别从作业人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、不安全的作业环境和管理因素的缺陷等四方面，有针对性的制定各种危险作业的管控措施，有效降低了入廊施工作业安全风险。
参考文献：
[1]付明福，张明星，朱晓曼，龚晓凤，谭波.油气长输管道作业分级定量风险评价方法研究及应用【J】.中国安全生产科学技术，2019，15（7）：137-141