身份证号码：41032519861214XXXX
摘要：在我国铁路建设中，技术创新、技术改造历来都是国家铁路建设的工作重点。本文分析了铁路工程监理单位现场监管的内容，并且提出现场监管的具体方法，以期为监理单位提供参考性建议，做好现场监理工作，提高监理水平，为铁路工程建设质量提供有力保障，从而促进国家交通运输行业的发展。
关键词：铁路建设；监理作用；探索
引言
在城市化发展进程中，铁路工程是国家重点项目之一，对人们出行具有重要影响。在施工建设中，项目监理机构的主要工作是加强现场的监督与管理，建立内部监控机制与机构约束机制，降低责任风险与施工风险，及时发现存在的安全问题，采用有效解决措施，确保全面落实监管工作，增强管理效果。
1铁路工程监理单位现场监管的内容
在工程项目建设中，总监理工程师作为施工现场的主要负责人，需要优化监理组织形式，咨询项目监理机构。监理管理的内容主要包括：①加强监理管理工作，主要内容包括做好监理规划，划分人员责任，记录岗前教育信息。对于具有危险性的监理工作，需要对人员进行安全教育，做好技术交底等工作，确保科学使用机械设备，建立完整的工程验收台账；②重视施工质量控制。主要工作内容包括图纸审查、方案及开工报告审查、原材料及构配件验收、巡视检查、工程验收等。此外，还需要召开监理工作会议与工地例会等，对当前存在的问题进行探讨，采取有效解决措施；③监理人员需要建立监理档案，主要内容包括上级文件、施工图纸、监理实施细则、监理日志、施工监理情况等。同时，需要保存好防汛防洪档案，主要内容包括灾后重建、洪灾抢险、监理回复与通知、钢筋加工厂安全等。
2铁路项目监理管理存在的主要问题
2.1建设单位对监理工作缺乏有效监管
由于铁路技改项目繁多、地点分散、点多线长，建设单位对现场的定期、不定期的巡视检查或专项检查的频次不高，覆盖面有限。同时，现场信息的反馈主要来源于每月的监理月报和微信工作群中现场监理的工作情况反馈，信息收集有限且杂乱而难以整理，导致建设单位无法及时、准确地掌握现场监理工作状态和现场施工情况，对监理工作缺乏有效的监管方法和考核手段。
2.2监理单位对现场监理工作缺乏有效指导
由于许多规模较小的铁路技改项目不能单独设立监理部，现场监理配备数量有限，无法保证各专业的业务水平都能达到完成监理工作的要求。同时，由于项目工期较短，监理单位未能引起足够重视，没有及时编制具有较强针对性和可操作性的指导性文件；现场监理对特定专业、特定时间段的安全质量控制重点、监理旁站卡控重点、巡检检查重点以及相关技术标准等认识不清、控制不严，从而影响铁路建设工程的目标控制。
2.3监理人员整体素质偏低
现有的监理从业人员大部分是来自于施工单位、设计单位、建设单位，甚至是从铁路机关站段返聘到监理单位的退休人员，属于半路出家。他们虽然都通过了相应的培训考试，取得了上岗资格，但很少真正成为既懂技术、懂管理，又具有实践经验的高素质监理骨干人员。由于监理人员普遍年龄偏大、待遇不高，多数是监理单位的外聘人员，流动性较大，一旦发生问题，监理抬腿就走，难以形成有效监管。另外，铁路技改项目多数涉及营业线施工，许多监理人员并不具备相应的监理资质和业务能力，对铁路营业线施工和邻近营业线施工的监控重点和注意事项不清楚、不掌握，因而缺乏管理经验，极易造成监理失察，危及铁路行车安全。
3铁路工程监理现场监管的具体策略
3.1建立监管体系
在施工管理过程中，质量控制属于核心内容，监理人员需要全面监管施工过程，确保获得良好的施工质量，符合工程标准。在现场监管中，需要注意以下几点：①在开始施工前，分析施工合同与设计文件的重要信息，根据规定要求进行施工，防止出现延误工期的情况；②检查施工中的半成品和原材料，确保具有较高的质量，同时，检查施工设备，确保具有良好的使用性能；③检查隐蔽工程，进行相应的监督与管理，及时发现其中存在的质量问题，必要时组织召开专题会议，提出有效的解决方案，之后督促施工人员进行整改，确保获得良好的施工质量；④在监管时准确识别各项工序，随机抽查施工过程，一旦发现违规操作，则给予严肃处理，将责任落实到个人，打造严明的施工氛围；⑤根据工程验收要求，组织监理工程师、监理组长、副总监、总监等相关人员探讨施工方案，抓住施工中的重点内容，明确监理工作的范围，确保有效约束监管行为；⑥在施工控制中，监理工程师是基础，对监理工作具有重要影响，在监管过程中，需要将环境保护与文明施工作为主要监管原则，全面评价施工过程，确保形成积极向上的工作氛围。在监管环节中，若是发现质量方面的问题，要求施工单位及时进行整改，并且落实监理通知书的内容，为施工质量提供保障。
3.2优化现场监管方案
监理人员应当使用多种质量控制手段，提高监管水平，主要包括：①巡视。监理人员可以采用巡视的方法，不定期监督各项施工工序，根据工程进度，适当增加或减少巡视次数，确保全面掌握工程的施工情况，第一时间发现问题，并要求施工单位加以改进；②旁站。监理人员可以采用旁站监理的方式，监督工程的重点工序，可以有效规避施工中的危险点，防止产生质量问题；③监理指令。监理人员具有监理职责，对于质量问题应当严肃处理，充分发挥自身的权利，向施工单位下发质量问题通知书，要求其尽快处理质量问题，并且在此过程中进行全面监督。监理单位根据铁路工程的特点与进展，采用有效的监管方式，例如，第三方检测验证、人员考试、旁站监督、专项检查等。在检查过程中，主要进行实际操作、资料检查、现场抽查等方式，之后进行阶段性考试，若是遇到特殊情况，可以组织相关人员召开研讨会。监理单位需要合理安排监理人员，组成监理小组与检查小组，主要工作职责是检查施工质量，并且做好检查记录，详细记录施工信息，以及出现的问题与解决方案。在专项检查过程中，需要参考工程进展，进行专项检查记录，及时进行验证闭合与问题整改。通常情况下，由监理工程师进行日常抽查与巡检，可以确保监管的专业性，并且及时下达问题通知单，督促施工单位进行整改。
3.3提高监理人员的素质
在铁路建设事业发展的新时期下，对监理人员也提出了更高的要求，当前人才已经成为了行业发展的决定性因素，行业之间的竞争也就是人才的竞争，因此加大对监理人才的培养力度，对建立高水平监理队伍有着非常重要的作用和意义。监理机构需要进一步加强对技术性以及管理性人才的培养力度，同时要培养更多的复合型人才，要保证监理机构内每一位员工，都能够受到系统的教育培训，既要提高其岗位责任意识，也要提高其职业素养，为高素质监理队伍的组建奠定坚实的基础。
结束语
综上所述，现场监管是铁路工程项目中的重点内容，监理单位应当根据检查标准，对施工单位进行安全质量大检查与定期集中检查。同时，监理人员需要根据工程要求，建立监管体系，优化现场监管方案，提高监理人员的素质，确保满足相关的标准要求，促进国家铁路的建设与发展。
参考文献：
[1]王顺利.铁路工程监理单位现场监管的分析[J].大科技，2019（16）：102-103.
[2]刘峰，赵洪月，吴兵.铁路工程质量安全监理信息化管控研究[J].铁道勘察，2020，46（2）：100-103.
[3]吴国标.市政工程监理现场规范化管理研究[J].四川水泥，2020，282（2）：225.