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摘要：市政工程建设关乎国计民生的大计，是我国基础设施建设的重要组成部分。面临经济发展新常态，市政工程建设也迎来了新的发展机遇与挑战。施工管理是市政工程建设的关键环节，其管理力度直接影响着市政工程建设的质量。所以，这就要求广大相关工作者积极创新施工管理模式，完善施工管理的体制机制，提高市政工程建设的有效性和高效性，使其更好地服务于社会大众。
关键词：市政工程管理；存在问题；改进措施
1导言
市政工程不同于其他类型的工程，施工细节较多，而且通常施工覆盖面更广，包含地上、地下等多个不同层面的施工。工程建设单位要想让工程质量得到保证，就应当对质量管理体系进行完善，让它充分发挥作用，对施工人员、管理人员等形成更加严格的约束，保证市政工程每一个施工环节的质量。本文简单分析了市政工程质量管理体系的普遍问题，并提出了相应的完善对策，希望对广大工程建设人员有所帮助。
2市政工程管理的特点
市政工程管理工作中涉及的内容比较多，这主要是由于市政工程自身所涉及的专业多、管理范围也非常宽泛、投入的资金数量巨大、参建人数呈现流动式。市政工程一般涉及道路建设、桥梁建设以及排水管道建设等。此类工程建设工作需要使用不同的施工工艺、施工技术，而且投资成本较高。在这一过程中，工作人员自身也要具备较强的专业能力与综合素质，这样才能促使各项施工工作有序进行。市政工程的施工建设水平会直接影响整个城市的形象，也对市政工程施工管理人员的工作提出了更高的要求。作为市政工程施工管理人员，在整个项目开展过程中必须加强管理，确保各个工序有序完成。质量监督人员也要做好实时监督，保证更快、更好地完成市政工程施工建设目标。市政工程项目的现场环境比较复杂，增加了施工的难度。如果缺乏有效的管理和指导，会导致建设过程各环节混乱无序，工程质量无法得到保障。市政工程与人们生活息息相关，疏于管理而造成的安全事故也较为常见。因此，社会对市政工程的要求非常高，不仅需要在施工过程中尽量降低噪声、扬尘等污染，而且要保证工程质量，给人们带来舒适的出行体验。
3市政工程管理的重要意义
第一，高质量的施工管理可以保证市政工程项目按计划实施。从施工时间安排方面来说，市政工程项目的周期一般较长，施工进度安排由于多种因素的影响，往往不能如期完工，而做好施工管理工作，可以科学合理地安排各项建设任务，对工程项目进行全方位的管理，有效推进整个项目的顺利进行。从施工耗用的材料、人员、设备方面来说，高质量的施工管理工作可以合理分配人力资源、有效节约资源、积极维修设备，避免由于人员短缺、资源浪费、设备罢工的现象，保证整个市政工程有序开展。第二，高质量的施工管理可以提高施工单位的效率。施工单位在保证市政工程项目质量的前提条件下，需要实现自身的经济效益最大化，从而提高自身的竞争力，促进自身的健康可持续发展。而做好施工管理工作，可以提高资源利用率，帮助施工单位节约人力成本、技术成本、资源成本等，间接性提高企业的经济效益，增强其核心竞争力，促进企业的平稳发展。第三，高质量的施工管理可以提高施工现场的安全系数，有效保障市政工程项目的安全性。市政工程建设中最大的问题就是安全隐患，事故现场由于人员流动量大、机器设备繁杂，容易形成相对复杂的施工环境，给市政工程项目埋下很大的安全隐患。做好施工管理工作，可以构建安全的施工环境，并做到职责到人，可以最大限度降低安全事故。
4市政工程管理存在的问题分析
4.1施工材料的管理不够严谨
对于市政工程来说，施工体量大意味着需要使用的材料多，要想让工程质量得到保证，保证材料的质量是基础，如果施工材料的性能达不到要求，那么势必会影响市政工程的质量。但是，有些工程建设单位由于缺乏完善的质量管理体系，导致对施工材料的管理仍然处于相对较低的水平，不能采取高效的材料管理方法来保证材料的质量，也不能通过采取高效的材料保护措施来让材料得到妥善地保存，在很大程度上影响了材料的使用效果。
4.2管理制度不够完善
在对市政工程开展管理工作时，为了避免出现意外的混乱情况，必须借助完善的管理制度为整个项目施工过程提供指导。在实际施工中，企业缺乏完善的管理制度；从业人员缺乏责任心，工作流于形式；即使制定了管理制度，但是由于管理人员和施工人员的不重视导致无法贯彻落实，监督工作不到位，最终导致施工管理效果差。为此，必须将建立和完善市政项目管理制度作为一项重要的工作，并且将其落实到实际施工中。
4.3市政工程施工管理技术具有滞后性
市政工程在施工阶段存在管道复杂、施工难度大等一系列问题，在市政工程施工阶段需要铺设地下管道，尤其是在一些老城区内管道较为繁杂，并且在施工阶段需要使用大型器械，这些大型器械会导致断裂、变形，这些问题就加大了市政工程施工管理难度，传统施工管理方法难以全面掌握市政工程的施工情况，所以当前需要在互联网时代下，加强市政工程管理技术的信息化建设，在施工现场管理中配备一些大型的智能化设备，通过资源共享掌握施工过程的材料、人员信息，从而有效缓解管理人员的工作压力，提高现场的施工管理效果。
4.4施工管理人员的职业素养有待提升
工程建设管理是一项科学性和系统性很强的工作，不仅要求施工管理人员拥有科学的管理理念，而且还要求他们充分了解掌握建筑工程各个方面的业务知识，对施工管理人员的专业素养和专业能力要求较高。但是，目前我国施工管理人员的整体水平较低，这并不意味着他们缺乏专业知识，而是说许多施工管理人员的经验不足，不能对施工管理进行统筹安排，导致施工管理工作的效率低下。此外，许多施工管理人员的职业素养较低，不具备管理意识和责任意识，在日常工作中常常逃避工作责任，大大影响了工程项目的有效性。
5市政工程管理改进措施
5.1融合更为先进的管理理念
先进的理念对于市政工程质量的提升也有非常大的作用。先进的理念意味着效率的提升和质量、安全的保证。工程建设单位应当重视管理理念的完善，积极学习发达国家的市政工程管理理念，针对当前的工程建设需求进行适当调整，让工程质量达到更好的水平。比如，工程建设单位在进行市政工程建设时，可以采取数字化管理的模式，让工程建设过程中的各种问题统一集中到网络平台上进行处理，这样不仅提升了数据处理的效率，还避免了传统人工管理效率低下等一系列问题。另外，对于市政工程施工来说，利用先进的信息技术还能提升施工的效率，让工程建设中的各种问题得以及时发现。比如，BIM技术的应用就可以通过建模来对工程建设进行预演，让工程建设人员及时发现施工过程中可能遇到的各种问题。所以，在进行市政工程管理时，应当积极引入先进的管理理念，采取更为科学的管理方法，从整体上保证工程质量。
5.2构建完善的管理制度
科学的管理制度可以为市政施工管理工作提供指导，同时帮助所有工作人员正确认识自己的工作和责任。为了提高市政工程管理水平，应为每道工作环节设置专职人员负责，在其监督和指导下完成作业。随着社会时代的不断进步，市政工程行业也在不断发展，传统的施工管理制度显然不再适应当前的市政工程，施工企业应该结合当前实际情况，汲取传统施工管理制度的精华，适当调整和完善，提高管理制度的全面性和有效性。比如，针对人员管理、材料管理、设备管理、环境管理、现场管理等做出明确的规定，为更好地落实各项管理工作打好基础。在制定和落实工程管理制度的过程中，鼓励施工人员也参与进来，根据日常施工中出现的问题提出可行建议，保证项目管理制度的可操作性。完成管理制度的制定后，必须将其应用到实际工作中，只有在具体的实践中才能发现制度的不足，然后加以调整和完善。针对制定和完善管理制度中表现较主动和积极的工作人员，可给予适当的精神或物质奖励，让工作人员正确认识项目管理工作，从而提高其参与项目管理工作的积极性，为提高项目管理质量和效率打好坚实的基础。
5.3增强现场施工管理意识，提高现场施工管理的地位
首先，高级管理者应该转变自身的理念，摒弃传统“重效益、轻现场”的管理方式，提高施工现场管理的地位。其次，中级管理人员应该积极发挥上传下达、联系左右的作用，制定科学完善的现场施工管理条例，保障施工现场环境的条理性，使施工计划能够顺利实施，保障现场施工的有序性。最后，对于基层人员来说，施工现场人员应该遵循领导的指令，积极投身于市政工程的建设，保证施工现场环境的条理性。此外，对于现场施工的安全问题，施工单位应该建立严格的安全责任机制，提高施工现场的安全系数。随着互联网信息技术的不断发展，网络设备的定位功能和监督功能更加完善，因此施工单位可以利用信息技术，构建互联网监管体系，提高现场施工的安全系数。同时，企业还应该借助安全责任制，加大对施工现场的安全检测力度，降低安全事故的发生频率。
5.4加强监督工作
对于市政工程来说，监督工作必不可少。而且由于施工人员专业能力和素质参差不齐，如果没有高质量的监督工作，工程质量很难得到保证。所以，工程建设单位在进行市政工程建设时，应当注意严格落实监督工作，让监督工作能够周全地对施工形成约束，尽可能让每一个环节的施工都能达到预期的水平。工程建设单位还应当完善奖惩机制，让监督工作和奖惩机制挂钩，一旦监督人员发现施工人员的错误行为，应当结合奖惩机制对其进行处罚，以儆效尤。另外，监督工作应当在条件允许的情况下，交由那些对市政工程建设有充分了解的第三方监督机构进行，让市政工程的每一个细节都能得到很好的质量保障。监督是质量管理的一部分，同时也是市政工程质量得到保障的基础。工程建设单位应当将责任细化，落实到每一个施工人员的身上，然后再由监督人员来对工程建设进行监督，这样一来，市政工程的质量就能得到更多重的保障。
5.5加强市政工程施工管理信息化建设
在信息化时代下，市政工程施工管理阶段需要加强信息化构建，在信息化管理过程中应该利用计算机软件对市政工程施工有关的资料数据进行收集，如地质情况、市场施工材料报价单、市场设备报价单、土壤条件、水文情况等，将所获取的资料数据进行分类整理，将其录入到数据库中构建完善的施工档案。除此之外，在信息化技术的支持下可以构建多层次管理平台，在施工项目开展阶段，涉及监理、管理等多个部门，利用信息化技术构建管理平台可以实现资源共享，各部门可以通过数据库获得想要的资源信息。另外，在信息化管理平台中可以对施工技术管理资料、竣工图资料、工程质量验收资料、工程管控资料进行有效储存，从而有效避免传统纸质资料丢失的情况出现。在市政工程施工管理信息化建设阶段应该注意信息化技术不具有稳定性，软件系统极易受到黑客、病毒的入侵，不仅会降低软件的运行效率，同时还会使得内部重要资料丢失或者被窃取，所以应该在管理软件系统中加强防火墙的设置。
结束语
总之，高效的施工管理工作不仅可以保证施工质量，还可以节省项目施工时间，保障项目施工效益。随着社会经济的不断发展，市政施工企业为了提高自身核心竞争力，应积极优化施工过程和方法，做好施工管理工作，保证工程整体质量，进而提升企业形象，为企业的长足发展提供坚实的保障。
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