河北省南运河河务中心 河北沧州 061000
摘要：全面推动水利行业建设与发展对推动当地经济发展具有重要意义，因此各个地区都在抓紧推动水利工程建设进程。水利工程与房屋建筑工程不同，具有工程量大、施工难度高、涉及范围广、影响因素多等特点，直接关乎民生问题。为了保证水利工程建设质量，全面做好施工管理工作尤为重要。应加强工程质量管控，保证水利工程各道工序有序开展，提高工程的安全性、经济性，从而实现最终的建设目标。本文对水利工程建设质量管理体系优化策略进行分析，以供参考.
关键词：水利工程；建设质量；管理体系
引言
为了保障水利工程建设质量，确保项目工程可以顺利完工，需要结合水利工程施工管理特点，针对现行的施工管理问题，采取管理优化措施，从管理层面、技术层面出发保障工程质量。此外，还需加强业主、承包方、监理方的联系，在施工管理中协调各个工种、岗位的关系，减少工程建设矛盾与冲突，从而实现水利工程最终建设目标。
1水利工程施工质量管理的意义
质量管理是从粗放型管理转向精细化管理的重要体现，在工程建设实体中使用较为普遍，同时也具有很强的指导意义。在水利工程中，施工进度对质量影响较多，如施工工期短，施工质量必然会受到影响，造成工程实体出现损坏的情况大大增加，严重时会出现安全事故。因此，水利工程质量管理的重要性不言而喻。同时，质量管理能够通过科学的手段合理调配施工资源，避免在施工中发生浪费的情况，对提高管理效率有积极作用。
2影响水利工程施工质量的因素
2.1人为因素
人员管理上的缺失会导致工程质量受到影响。施工一线管理人员应熟知施工要求和施工规范，具有较高的职业素质和修养，重视管理工作。但在实际施工过程中，由于水利工程隐蔽性工程较多，部分管理人员没有较强的责任心，专业知识匮乏，无法对分项工程进行质量控制。
2.2机械设备
水利工程施工中，考虑到大体积混凝土和大体积设备，需要采用机械进行施工，要求对机械设备在使用前安装、使用过程中合理调配、使用后期维护保养。如何提高机械设备的使用周期，保证设备正常使用，是施工管理的重要内容。应选择合适的机械设备，充分发挥新工艺的技术优势，降低机械对施工质量造成的影响。此外，水利工程质量问题还受到施工方案和施工环境等因素的影响，需要在设计和施工中加以考虑。
3水利工程建设质量的问题
3.1质量评定不规范
目前，部分水利工程质量评定工作并未严格按照质量检验与评定规程实施，评定过程中存在的问题包括：①对于未竣工的分部和单元工程实施质量评定。②未按要求对全部返工的单元工程实施二次指廊评定。③水利工程质量问题缺少备案。④评定单位工程质量时未对其外观质量进行评定。⑤对具有抗渗、抗冻要求的混凝土缺乏相应的数据检测。
3.2验收计划不健全
水利工程验收规程明确提出项目法人，必须在开工报告获批后（1个工作日）及时制定法人验收工作计划并向监管机构实行备案。然而，该环节在实际工作中很容易被忽视，有的项目甚至直接未划去了该项要求，由此产生不利影响，并对工程建设预期目标造成负面的影响。对此，要充分考虑工程建设总体进度计划和项目划分具体情况，合理制定项目法人验收工作、验收计划，故工程建设总体进度计划为制定验收计划的基本前提。施工单位必须先制定合理的进度计划，并考虑建设工期要求决定总进度计划设计的必要性和可行性，从而给出符合工程实际的总进度计划。在合理制定各类计划的情况下，按照相关规章制度和法律法规要求主管部门对工程实施验收，而法人应结合工程建设总进度和项目划分情况设计验收计划，若以上内容均发生变化还要对验收工作做出相关的调整。然而工程验收过程中，为了能够尽早开工，大多没有制定验收与工作计划，极大地威胁着工程建设质量和施工安全。
4水利工程建设质量管理体系优化策略
4.1施工方质量保证制度
不断完善工程施工体系，达到控制工程施工过程的目的，从而确保工程建设的整体质量。确保工程施工处于受控的状态，可以促进工程施工的顺利进行，且可以构建完整的工程施工体系。同时，需要重视对工程施工过程的质量控制，及时发现质量问题，采取有效措施进行质量提升。
4.2发挥政府质量监督体系的作用
充分掌握有关水利工程质量监督的规章制度及法律法规，要求质量监督机构做好对施工单位、监理单位、建设单位、设计单位及项目相关活动的监管工作，确保水利工程建设质量得到有效控制，将水利工程政府质量监督行政执法的作用充分发挥出来。在进行水利工程质量监督时，政府监督部门需要发挥行政激励的作用，按照相关的条件和程序为优秀的人员提供一定的奖励，严格处理不符合法律规定的行为，从而提高建设单位在质量管理方面的积极性及主动性，促进建设单位的健康稳定发展，使水利工程的整体质量得到保障。
4.3建设单位质量信用的评价
在进行建设单位质量信用评价的时候，需要选择简单实用的评价方法，通过层次分析法来确定质量信用体系中各个指标的权重，将转化为百分制的各指标权重作为主要依据，对建设主体的质量信用进行评价。对于建设主体质量信用数据的收集和处理，可以由中介机构、征信机构进行，由政府部门对建设主体的资格信息、质量监察信息、竣工备案信息、招投标信息、规划许可信息等进行收集和整理，由金融机构对建设单位的财务信用信息进行收集和整理。
4.4建设主体质量信用管理制度的建立
首先，需要对信用征信制度进行完善，确保建设单位信用信息的完整性及真实性，便于对其进行客观、准确的评价。以往部分单位的信用信息比较分散和封闭，通过对信用征信制度进行完善，构建完整的信用信息数据库，可以方便工作人员进行准确的信用评价。其次，需要对信用中介机构的建设进行强化。目前国内外的征信机构、信用管理机构、信用评级机构不断增多，可以为客户提供一些可靠的咨询服务，且大部分机构的业务都是以咨询服务为主。需要加强信用中介机构的建设，使其能够发挥自身在信用体系中的价值作用。
4.5水利工程质量控制必须全过程管理
从前期材料选取开始，严格按照材料的相关技术标准进行验收，通过设计方案的确定，利用采购比选的方式，选择最合适的材料。同时，在材料运输和吊装环节中，保证由专业人员对材料进行管理，避免出现不必要的麻烦。此外，在施工过程中应及时对出现损耗的设备进行修复，以确保随后的建设进展顺利。还需要对施工设备进行定期的维护和保养，尽量保证设备的施工安全性能，延长设备的使用年限，在控制水利工程施工质量的同时为施工承建单位节省不必要的成本损耗。
结束语
水利工程的质量是水利工程企业得以持续发展的源泉和动力，是检验整个工程合格与否的唯一标准，控制工程质量才能促进水利工程企业的可持续发展。只有提高施工管理水平，在控制范围内对施工原材料、机械设备、施工方案进行不断优化调整，避免出现常见的施工质量问题，才能保证水利工程质量稳定。
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