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摘要：随着我国城市化建设的加速发展，其中配套的市政工程建设也不断走向现代化建设，在市政工程施工过程中不断应用新材料、新技术和新工艺，从而为市政工程发展带来了全新的理念。但是在实际施工过程中仍存在安全和质量管理的问题，阻碍着城市现代化建设的步伐。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制；措施
在城市化建设发展过程中，市政工程建设安全和质量保障是城市生产生活的正常运作的根本基础，而市政工程施工中的安全管理和质量控制是促使市政规划建设可持续发展的重要保障，通过开展有效的市政工程施工安全管理和质量控制措施对保障城市现代化发展进程具有重要促进作用。
一、市政工程施工过程中存在安全管理和质量控制的问题
（一）缺乏有效的安全管理与质量控制制度
制度的建立是管理员工作业的基础手段，目前很多市政工程在施工过程中没有制定完善的安全管理和质量控制制度，导致施工人员在实际作业过程中没有较强的安全意识和负责的态度，从而导致工程施工阶段的质量不能得到充分的保障，而工程中每个施工阶段一些小问题积累将对整个工程的质量影响非常大，不仅使市政工程不能顺利按期完工，还导致后期影响城市生活生产的正常运作。因此，建立完善的管理制度体系，规范施工人员作用流程，才是保证市政工程顺利开展的重要前提[1]。
（二）市政工程施工原材料的质量控制不足
在市政工程施工过程中，存在所需原材料种类多、数量大等情况，不同的施工材料所使用的位置和施工方法也不同，与此同时，许多施工原材料的存储要求较高，需要特殊的保存工艺才能保证原材料不会发生变质。而实际施工过程中，原材料的使用和质量管理松懈，存在施工时所使用的的工艺不当、位置不准确，甚至有的由于存储不当而变质的材料也依然用于施工中，这些使市政工程质量不能得到保障。此外，还存在使用不良原材料供应商，导致原材料质量不符合国家质量标准和施工要求，导致市政工程使用生命周期大大降低，造成市政资源浪费的情况。
（三）施工人员专业水平参差不齐
施工人员是市政工程建设活动的重要主体，施工人员的专业水平将直接影响施工工程的质量。但是目前许多市政工程施工单位的施工人员许多并没有取得过专业的培训教育，没有取得相关的资质证书，从而使市政工程施工人员的专业水平参差不齐，整体施工质量控制水平较低，导致在实际市政工程施工过程中存在操作不规范、安全意识低的情况，不仅影响工程的质量达标，使市政工程不能顺利实施和完工，甚至容易因操作失误而造成施工安全问题，对施工人员的生命安全造成严重威胁[2]。
（四）地下不明的管线障碍多、征地拆迁进度影响施工场地移交，安全与质量控制和管理难度较大。
作业现场环境也是影响市政工程安全和质量的重要因素之一。由于建设单位无法及时获得施工场地内地下管线的埋深、类型、埋设位置等，施工过程中易发生挖坏高压电缆、燃气管、自来水管、通信光缆等恶性安全事件，且管线多的工程部位也不易于按设计要求施工，质量达不到设计要求。
征地拆迁进度影响施工场地移交，甚至因无法移交场地将实际施工场地划分成断续、分幅分块的场地，造成大型施工机械无法施工，只能采用小型机械配合人工进行施工，无法达到设计和规范质量要求。
同时也容易造成紧邻未拆迁建筑物或构造物损坏，引起安全事故。
二、加强市政工程安全管理与质量控制的有效策略
（一）完善施工安全管理与质量控制监督体系
要提高市政工程施工中的安全管理和质量控制，首先需要完善市政工程项目施工安全管理和质量控制监督体系，通过构建完善的监督管理机制帮护照市政工程施工单位提升施工过程中的质量控制和安全管理效果。因此，市政施工单位应结合自身发展现状和施工人员具体水平，制定科学合理的施工监督制度，针对不同市政工程增加质量控制和安全管理的合理性，从而使实际施工过程中存在的质量问题和施工安全隐患在监管体系下得到有效控制，提高施工单位管理者的质量控制和安全管理意识，加强施工人员自身的安全施工意识和责任意识，充分发挥施工监管体系对市政工程质量控制和安全管理的作用[3]。
（二）提升管理人员和施工人员综合素养
通过提升市政工程施工单位管理人员和施工人员综合素养，可以有效促进施工中质量控制和安全管理效果的提高。在人员管理过程中，市政施工单位应定期组织管理人员和施工人员进行质量控制和安全管理方面的专业培训，将相关技术知识和安全知识进行细化，确保施工人员的专业技术与实际操作相匹配，于此同时，制定相关考核评定体系，对施工过程中出现的安全和质量问题责任到人，从而提高相关管理人员和施工人员的责任意识，不断提升市政工程队伍的专业素养。
（三）针对性制定各种作业现场环境的安全质量应对施工措施方案
针对地下不明的管线障碍多因素，从如下几个方面进行应对：提前由建设单位协调管线相关单位，采取召开现场管线协调会方式让管线得以确认权属单位并收集管线资料；现场由施工单位编制管线挖探专项方案，并采取小型机械配合人工开挖等方式按专项方案所要求的开挖频率、深度、开挖方法、应急措施等，实地开挖勘探出地下管线；从设计方面，针对管线较多工程部位，制定专项设计方案以确保工程施工安全和质量。
目前市政工程的路基路面已逐步使用了平地机进行路基填方和路床的施工、水稳摊铺机进行碎石底基层和水稳基层的施工等先进机械和施工工艺。但由于拆迁影响造成移交场地不及时甚至移交场地时将实际施工场地划分成断续、分幅分块的场地，造成大型施工机械无法施工，除了施工过程采用小型机械配合人工等施工方法外，也应从设计方面提前制定专项设计方案，比如因地下管线多无法振动碾压的路基或基层，可以改为采用砼浇筑等，以确保工程施工安全和质量。
结束语：
综上所述，随着市政工程建设逐步走向规模化发展，市政工程的施工质量对城市正常运作的基本保障，因此，相关市政工程施工单位应重视施工过程中的安全管理和质量控制工作，结合自身单位实际情况以及存在的不足，完善施工安全与质量监管体系，严格管控施工设备和施工原材料的质量，强化施工管理人员和操作人员的专业水平，促使市政工程健康可持续发展。
参考文献：
[1]祁凤娟, 金国美, 金琪洲. 浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J]. 引文版：工程技术, 2016, 000(005):P.52-52.
[2]李瑞. 谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2017(14):00030-00030.
[3]温雪峰. 市政工程施工中的安全管理与质量控制分析[J]. 建筑工程技术与设计, 2016, 000(012):1706.