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摘要：建筑工程预算对于工程造价控制来说具有十分重要的意义，也关系到了建筑工程项目的整体质量。为了能够更好地发挥出建筑工程预算的作用，建筑企业需要积极采取有效策略。因此，需要加强对建筑工程预算材料的管控，完善工程预算管理体系，加强对预算执行环节的监督和管理。基于此，本文主要分析了建筑工程预算造价控制要点与控制对策。
关键词：建筑工程；工程预算；造价控制
引言
建筑工程造价超预算情况不但对建筑施工管理具有较大影响，还会给建筑工程企业带来经营上的风险，加强工程造价超预算原因研究和探讨，分析工程造价控制的有效策略，将有助于提升建筑工程企业整体管理水平，促进企业可持续发展。
1建筑工程预算造价管控重点
1.1健全项目资料
为确保建筑项目预算造价管控工作的顺利开展，就要对预算工作进行科学编制。为此，在实际编制建筑工程预算造价的过程中，要提前做好工程项目的预测工作，确保其科学性和合理性。对于相关工作人员来说，为了实现这一目标，就必须全面搜集各项工程资料，不仅要搜集了解工程实体方面的资料，还要查找非工程实体方面的资料，只有搜集项目发展资料以及配套的相关信息，才能做好经济性评价[1]。
1.2准确计算建筑工程量
第一，在工程造价预算活动开始之前，先要明确工程量的计算顺序。一般来说，计算工程量的顺序是按照自地面以下到地面以上、自外至内、自主体结构到装饰项目的次序，但是在对分部工程量进行核算时，就必须依照先核算钢筋混凝土量，之后核算屋面、砌体的次序来进行核算。基础工程、防腐保温工程等对预算造价影响较大，尤其要注意工作内容发生漏项的情况。应根据清单计价规范进行计算，并准确掌握项目施工流程，防止施工过程中项目修正问题的发生，保证造价预算金额的精准性。第二，一定要提前确定核算类目。在标记初始数据时，应当依照相关要求核算出客观的数据，且保证所填资料的完备性、可靠性。在核对设计图纸的过程中，还要在有关位置标明对应的信息来源及具体介绍，以便于后期工作量的核校[2]。
1.3加强对工程变更和签证的管控
工程变更和签订会对项目成本产生一定的影响，做好工程变更和签证的管控，可以实现工程成本的有效管理。由于建筑工程项目在实施过程中，会受到不可预见性因素的影响，必要时将产生工程变更。项目管理者需对工程变更进行严格控制，尽可能地减少变更次数，对必要性工程变更应严格审核，并严格管控签证，降低工程变更的成本费用。施工前对施工图进行严格审核，可有效避免产生因设计缺陷导致的工程变更和经济签证。所以在建设工程预算管理工作中，要重视设计阶段的管理控制。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1工程预算编制不合理
要想做好建筑工程造价的预算控制，预算人员不仅要掌握专业的会计专业理论知识，根据建筑信息进行财务预算，还需要到达施工现场进行实地考察，确保工程预算编制的完善性与科学合理性。但是，实际情况是预算人员很少去施工现场进行考察，只是根据工地上传回来的建筑信息开展相应的预算工作、进行工程预算编制，因此无法对工程建设过程中所需的实际开支进行全面而准确的预算，经常出现少算或者漏算等问题。如果后期工程款下拨后发现工程造价管理工作出现严重的超预算问题，那么施工单位为了保证工程建设的持续进行，不得不增加预算[3]。
2.2 施工管理不规范
由于建筑工程项目周期较长，因此在施工过程中会存在很多不可预见的不确定性因素，这往往会引起施工方案的变更。施工方案的改变，不仅会延长工期，还会导致人工、材料、机械设备等费用的增加，这直接就会导致超出预算成本。在施工过程中，如果工程造价管理不规范，对于施工材料的管理和使用没有规范的标准，也会导致预算超支，比如材料领用与使用记录不相符，会导致材料的浪费。
机械设备的调度缺乏合理性，导致机械设备闲置时间较长等，会无形中增加施工成本。
2.3人员综合素质有待提升
建筑工程造价预算工作不但具有较强的专业性，而且工作范围也较为广泛，需要专业性强且综合素质高的预算人员开展预算工作。但实际上，一些工作人员的专业能力不能满足当前造价预算工作的需求，导致工程造价管理工作无法得到实时监督和管理。同时，很多造价预算工作需要到施工现场进行工作，需要工作人员的积极配合。在此过程中一旦某个数据出现失误，就会导致预算准确性降低，从而对建筑工程造价管理带来直接的影响[4]。
3建筑工程预算造价控制对策
3.1引入动态预算的管理机制，及时调整工程预算定额
建筑工程具有建设周期长的特点，随着工程进度的推进，工程材料和工费也会随之产生变化，客观上提升了工程预算的难度，也增加了工程成本管理的不确定性。应用动态预算管理机制可以根据市场价格的变化，对工程预算进行实时调整，提高预算的准确性，从而实现工程预算定额的科学性调控，将市场波动对建筑工程造成的不利影响降至最低水平。项目管理者还可根据不同地区的经济发展水平，制定合理的工程预算定额，保障建筑企业利益的同时，使工程项目的实施达到计划要求。
3.2 做好预算编制的调整与审批
在建筑工程造价管理工作中，要想有效解决超预算问题，必须做好预算编制的调整与审批。因为在实际的建筑工程施工过程中，设计变更的问题在所难免，所以设计变更导致的超预算问题也就无法彻底避免。对此，相关工作人员需要对工程造价的审批工作予以高度的重视，对施工过程中的预算进行科学的调整，加大施工过程中的工程造价管理监督力度，尽可能降低超预算问题的出现概率[5]。
3.3注重对作业现场变更的及时管理
由于施工现场经常发生变更以及签证等问题，这就要求建筑工程造价管理人员制定相关的预防管理措施。只有进行更为严格的审核，才能有效避免漏洞。如果设计变更无法避免，那么就要在施工现场遵循先有设计变更再实施的原则，以有效降低其损失程度。为此，在控制变更的过程中，要落实好设计环节的相关工作。一旦变更较大时，要先核算工程量，并及时报送建设单位审核签认后再进行变更操作。
3.4加强对预算执行环节的监督和管理
在建筑工程项目中，预算执行的环节也是至关重要的，同时也是工程造价控制的关键。在预算执行的过程中，要加强对此环节的高度重视，完善相关制度，提升工程造价控制水平，保证实际的成本支出能够与预期相符合。目前，部分管理人员认为在施工阶段较难把握各项成本支出，从而在工作态度上出现了松懈和怠慢，直接造成了施工阶段的成本浪费。基于此，建筑企业需要不断加强对管理人员的培训，改变管理人员固有的工作理念，从多个角度综合提升人员的业务能力和专业素质，促使工程预算能够得到严格的监督和管理。此外，需要做好现场变更及签证的工作，严格把握工程各项费用明细，减少超预算的情况出现。
结束语
为了保证企业的投资收益最大化，应该对建筑工程造价超预算的原因进行深入的调查分析，然后综合各种因素有针对性地制订控制措施，尽量将工程造价控制在预算范围内，切实保障企业投资收益。
参考文献：
[1]邹颜昭.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].建筑工程技术与设计，2016（28）.
[2]张峰，翟东泽.建筑工程造价预算控制要点及其对策[J].住宅与房地产，2017（33）.
[3]陈蕾.建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].住宅与房地产，2020（3）.
[4]张鹏.建筑工程造价预算控制要点和对策[J].中国室内装饰装修天地，2019（20）.
[5]林跃辉.建筑工程造价预算控制要点及其对策解析[J].中国室内装饰装修天地，2019（5）