大庆炼化公司财务处 黑龙江大庆 163000
摘要：为充分发挥成本管理在炼化生产企业管理中的作用，本文结合炼化生产企业成本管理现状，主要针对成本规划、计算、控制和评价四个环节，分别提出成本管理措施，旨在完善炼化生产企业的成本管理体系。
关键词：成本管理；炼化企业；企业管理
前言
长期以来，成本管理一直是炼化生产企业实现效益的必要手段，且效果显著。面对当前的内外部环境，为保持企业竞争力，不断完善的成本管理体系仍然具有举足轻重的作用，值得探索与研究。
成本管理是企业管理的一个重要组成部分，是企业实现价值、提升竞争力的有效手段。当前的炼化生产企业，面对动荡的外部环境和严峻的生产形势，成本管理显得尤为重要，是实现效益的必要手段。本文从对成本管理的认识、成本管理的环节入手，结合实际，阐述炼化生产企业加强成本管理、提升成本管控能力的途径。
一、转变观念，建立系统的、全方位的战略成本管理理念，推行全员、全面、全过程的全面成本管理。
常规的成本管理以单纯的降低成本、节约费用为目标，各部门关起门来算自己的帐，没有形成统一的大成本概念，已不能适应现代企业管理的需要，企业必须从战略角度出发，将成本管理与企业战略相结合，用战略统一行动。从战略目标出发，更多的关注企业所处的环境及其对企业的影响，分析自身优势，综合利用财务和非财务各种成本信息做好成本规划，促进企业战略目标的实现。炼化生产企业面对动荡的国际油价，为实现效益最大化，一方面应积极应对，针对不同的油价采用先进的战略成本管理方法制定相应的成本策略，另一方面应进一步加大内部挖潜力度，发挥优势，补齐短板，提高企业适应性，实现持续发展。
常规的成本管理重点关注采出、注入、集输等生产环节发生的支出，对于开发、方案设计等环节关注较少，即使在成本分析中考虑投资性支出，也只是将投资支出与生产成本进行简单的汇总，没有对投资支出与生产成本之间的动态联系进行分析，导致成本数据不全面、孤立静止，不能反映真实的效益水平，不能揭示成本的内在规律。而全面成本管理要求建立由全员参与、包括开发、设计和生产全过程的动态的成本管理体系，即发动全员积极主动地控制成本，从顶层设计的源头直至生产经营的全过程开展成本管理，深入分析各环节成本的内在联系，揭示不同作业成本间的动态规律，以谋求企业在成本总额最低、成本结构最优的状态下进行生产管理和组织运行。
二、建立健全成本管理制度保障体系，提高制度执行力。
制度建设是根本。在企业内部的每个组织层级，都应按照成本规划、成本核算、成本控制和业绩评价四个成本管理环节建立适用的成本管理制度体系，以固化本层级的成本管理行为。与成本管理相关的制度，包括预算管理制度、各项成本费用列支审批制度、定额管理制度、成本分析和控制制度等。目前，预算管理和成本核算的各项制度较为健全，但定额管理与成本分析、控制的相关制度仍需进一步完善。制度完善是前提，制度执行是保障，再完善的制度没有彻底的贯彻执行也是无效的。有效的成本管理制度应是全面的、分层次的、便于操作的、执行力强的。
三、充分利用FMIS融合一级核算管理系统，发挥SAP、票据系统、资金平台、CMIS、AMIS等子系统各自的优势，不断完善成本核算体系。
成本核算是成本管理的信息基础。炼化生产企业的特殊性决定了成本管理内容的复杂性。炼化生产企业成本核算除按费用要素归集各项经济业务外，还要关注资金渠道、单一生产设施、区块信息、作业过程等辅助核算和满足本单位管理需要的专项核算。为满足这一管理需求，融合FMIS一级核算管理系统应运而生，为成本的确认、记录与报告提供了强大的支撑。一项经济业务的多维确认，为成本分析、控制与决策提供了强大的信息支持。同时，融合一级核算系统中的各个子系统将财务与业务更紧密的联系起来，一定程度上实现了数据共享。根据管理需要，不断完善融合一级核算系统，充分发挥其高度集成、多维确认的作用，是加强成本管理的重要保证。
四、建立全面、持续改进的定额和标准体系，提高成本规划的科学性、合理性，为成本控制提供依据，为成本决策提供支持。
定额与标准是成本管理的重要内容。炼化生产企业的定额与标准主要包括井站材料、成品油、劳保、活动设备、作业费等定额，以及办公费、差旅费、图书资料费等非生产性支出标准。定额与标准的内容，是由成本管理的深度与广度决定的，是成本管理水平的体现。定额与标准的建立与改进应在对历史数据的总结分析基础上，结合现场成本写实，综合考虑相关生产经营指标进行。在炼化生产企业中，现有的ERP系统、CMIS成本细化系统中井、站、车等单一生产设施的应用，为定额的制定提供了宝贵的历史数据。先进、完善的定额、标准体系应该是动态的、持续改进的，而目前炼化企业的定额与标准的改进存在滞后于生产实际的现象。定额与标准的建立与完善是成本管理的重中之重，应予以重点关注。
五、结合实际，综合运用战略成本管理方法开展分析与管理，有效控制成本。
战略成本管理包括价值链分析、对标管理、作业成本法和作业基础管理、目标成本法等一系列方法体系。对于炼化生产企业，应根据管理需求，正确选用适合的战略成本管理方法。例如，为分析炼化生产的注入、采出、集输各环节的成本发生规律，可以采用价值链方法，寻找各项作业活动间的联系点，揭示内在联系，优化成本结构，降低相互联系的总成本，同时，利用成本动因分析法，找出各项作业活动的成本驱动因素，进一步确定成本管理重点和方向，对症下药；分析某类设施、驱油方式、不同单位间的差异、对比管理水平时，对标管理方法是有效的，在补齐短板的前提下，充分发挥各自长板的优势，提高管理水平，降低总成本；在试图评价某一区块的开发效益时，应采用产品生命周期法，从勘探开发、方案设计到生产经营全过程衡量成本，计算效益，单纯的计算注入、采出和集输的生产过程的成本是无意义的。战略成本管理方法应用的正确与否，直接影响成本决策，影响成本管理的效果。
六、采用基于经验、历史数据、预算、标杆、价值分析等多种成本控制手段开展成本控制。
在炼化生产过程中，相关业务部门基于生产和管理经验、历史数据和标杆，结合生产经营实际，进行成本控制；财务人员在开展成本分析和控制过程中，主要基于历史数据、预算和标杆来衡量成本管理水平，寻求成本控制措施。基于经验的成本控制手段虽然在多数情况下比较有效，但确是基础的、较为低级的控制方法，基于历史数据的成本控制手段的应用前提是生产经营的内外部环境变化不大、具有可重复性，基于预算的成本控制手段对预算要求较高，而预算毕竟是在生产经营情况发生之前编制的，与生产经营实际存在着一定程度的偏差，基于标杆的成本控制手段要求与标杆单位具有相似的生产经营环境，企业成本控制的终极目标是建立一套基于价值分析的成本控制手段，并予以制度化。基于价值分析的成本控制手段，要求企业设置专职部门，对现有开发、生产所有活动进行分析，制定相应的替代方案，衡量成本效益，用于控制成本。为使成本控制有效，企业需根据管理实际，综合采用多种手段进行分析控制。
七、正确处理成本控制与技术进步、产量任务之间的关系，保证企业效益最大化。
所处行业的特殊性，决定了炼化生产企业一方面要以经济效益为中心，另一方面还要保证完成产量任务，同时，科技进步对炼化生产企业的作用也不可忽视。在进行成本控制的过程中，兼顾产量任务和科技进步，正确处理三者的矛盾关系，寻找最佳生产运行方案，是炼化生产企业必须处理好的一个难题。企业在保证实现短期效益和产量目标的前提下，应做好科技投入的效益分析，加快科技向生产力转化的步伐，充分考虑科技进步对未来发展的影响，以保证企业的可持续发展。
八、延长成本考核链条，完善成本考核机制，进一步加强成本管控能力。
在炼化生产企业中，成本指标一直是各管理层级的关键业绩指标之一，且长期以来实行成本一票否决制，成本考核落实较好。但成本考核的管理层级主要是公司、分厂、车间三级，再向下延伸的班组、岗位、个人，成本考核措施较少或者没有。为充分发挥全面成本管理的作用，我们应该针对班组、岗位和个人分别制定相应的成本考核奖惩机制并严格执行，真正实现成本指标与薪酬挂钩，进一步提高企业成本管理水平。
九、搭建平台，加强沟通与交流，培养复合型人才，提高企业人员素质。
优秀的成本管理经验的产生，与企业的人员素质息息相关。无论是生产前线的工人还是成本管理的专职人员，只有熟悉行业特点、生产工艺流程和相关财务管理知识，才能对成本管理形成自己独到的认识，提炼出宝贵的经验，企业才有可能逐步建立行之有效的成本管理体系。企业应该为全体员工搭建一个学习与交流的平台，由各专业部门的优秀人才对本部门、本专业的知识进行讲解、描述，向其他部门的业务人员进行普及，加强各专业部门之间、基层员工与管理人员之间的沟通与交流，为企业培养复合型高级人才。