国网西藏电力有限公司经济技术研究院
摘要：新时期社会发展下企业党政工作开展对干部人员提出较高要求，做好干部人事档案管理工作能够为相关方面提供依据，帮助企业在选拔干部过程中实现科学化、合理化。下面文章对干部人事档案管理工作的特点与原则进行分析，探讨干部人事档案管理工作的开展策略。
关键词：干部人事；人事档案；档案管理；管理工作
引言
在多年的干部人事档案管理工作中，干部人事档案是组织人事部门按照有关政策，在干部录用、培养、选拔和任用等工作中形成的，是反映干部个人经历、思想政治及工作表现和考核等内容的资料，是全面了解干部历史的重要信息源，也是党组织考察和选拔干部的重要依据。中组部关于干部选拔任用工作有关规定指出，任用考察干部时，实行干部任前档案审核制度，即干部任用前必查人事档案。企业也积极响应有关规定，在提拔中层干部时提出了干部人事档案“凡提必审”的要求。由此可见，干部人事档案在选拔任用和使用干部工作中起到了不可估量的作用。
1干部人事档案管理工作的特点
一是真实性，真实性是干部人事档案的核心。干部人事档案建立时，必须严把档案材料形成关，确保所有档案材料的来源、内容真实可信，不能弄虚作假；在干部人事档案查阅、借阅、转递过程中，必须严把干部人事档案利用关，规范操作，确保档案材料的严肃性和安全性。二是完整性，完整性是指干部人事档案的内容应当完整、全面记载干部的活动轨迹，涵盖干部成长经历和履职情况的全貌，包括个人履历、考核考察、培养培训、职称职务任免、入党或入团情况、工资变动等方方面面。基于干部人事档案完整性的要求，在干部人事档案管理工作中要根据《干部档案工作条例》《关于干部人事档案材料收集归档规定》等文件规定，建立干部人事档案卷宗，使每份干部人事档案完整、齐全、真实。三是动态性，动态性有两方面的内容：首先干部人事档案内容、归档材料会随着干部的各项活动而不断增加。这就要求干部人事档案管理人员要及时主动收集相关材料，不断充实完善人事档案材料，使干部人事档案材料内容全面、丰富、准确。其次干部人事档案会随干部的流动而流动，干部人事档案管理部门不是固定不变的。干部人事档案管理过程中，要严格按照规范程序执行干部人事档案转递，确保人事档案的安全性。四是统一性，国家对干部人事档案的主要内容、整理分类、使用流动等都有明确的规范，干部人事档案卷宗要根据相关管理规范整理装订，保持格式、内容的统一性。
2企业干部人事档案管理工作的原则
企业干部人事档案管理必须遵循相关的工作原则才能够顺利开展，遵循的原则主要包括动态管理原则、系统管理原则以及以人为本原则等，以下来做详细说明：动态管理原则是指干部人事档案管理工作要根据干部职工各方面的变化，及时、主动地收集反映干部职工动态变化的信息材料。系统管理原则是干部人事档案管理工作的重要组成部分，根据《干部人事档案工作条例》的精神，干部人事档案管理的原则包括：（1）党管干部、党管人才；（2）依归依法、全面从严；（3）分级负责、集中管理；（4）真实准确、完整规范；（5）方便利用、安全保密。干部人事档案管理工作是在党的领导下进行的，实行集中统一管理，要对干部人事档案材料的真实性、准确性进行鉴定与审核，要严格按照安全保密工作制度完成干部人事档案工作。以人为本原则就是要把人民的利益作为开展干部人事档案工作的出发点和落脚点，要重视干部职工人事档案材料的价值，让干部职工参与到干部人事档案管理工作中来，接受干部职工的监督，为干部职工提供高效的服务。
3新形势下干部人事档案管理工作策略
3.1提升企业干部人事档案管理工作地位
在企业改革背景下，干部人事档案管理工作的重要性日渐凸显，企业领导应提升对干部人事档案管理工作重要性的认识，将其放到应有的地位。
应结合企业改革的发展趋势，重新定位企业干部人事档案管理目标，优化管理方法与成效。与此同时，应为干部人事档案管理提供制度、资金、技术设备、专业人才等方面的支持，使这项工作拥有较为完善的基础保障。还应将事业干部人事档案管理工作与本企业改革目标、主要职能业务的发展、人力资源管理措施等相结合，促进干部人事档案管理价值的有效递增。
3.2以目标管理推进干部人事档案工作
目标管理是一种重要的行政管理手段，可以调动各级各部门积极主动开展工作，在世界各国公共服务领域广泛应用。按照目标管理理论，最终目标确定后需要层层分解制定出下级各部门及相关人员的分目标，并将目标完成情况作为考评的依据，将干部人事档案工作列为党建工作目标考核内容。为确保《条例》设定目标的实现，制定分目标时要从制度建设、内容建设、队伍建设、监督指导和功能发挥等方面加以明确。
3.3抓好干部人事档案资料及时归档工作，从源头上控制档案质量
人事档案资料归档工作是一项兼具系统性、复杂性和长期性的工作，只有健全人事档案归档制度，规范归档的各个环节，才能增强人事档案归档工作的可行性、规范性和科学性，抓实人事档案归档工作。具体来说：一是要明确人事档案的归档流程。通过规范人事档案的归档流程，明确人事信息资料交接的手续，推动人事档案归档工作的专业化、流程化和信息化。二是要建立健全人事信息补充报送制度。档案管理人员要严格审核干部人事档案材料，发现人事档案中缺少资料后，要及时通知相关部门、人员做好缺失信息资料的报送，确保人事档案的完整性。三是要细化人事档案管理工作全流程。按人事档案的产生、归档、登记、流转等流程，出台相应的规章制度，明确各个流程的负责人以及分工，确保归档工作与其他工作的有序衔接。四是要定期监督考核人事档案归档工作。为强化归档人员以及其他员工的责任意识，避免人事档案归档工作流于形式，要定期对人事档案归档工作进行监督考核，从而把及时归档工作做精、做细、做实。
3.4注重提高干部人事档案管理的信息化水平
对于干部人事档案管理人员来说，其必须具备善于学习、不断学习的意识，在干部人事档案管理工作中，必须严格要求自己，加大信息专业知识的学习的力度，熟练掌握各种的技术与工作内容，通过信息技术来实现干部人事档案工作流程的不断发展，为企业干部人事档案管理工作的质量与效率的提高打下坚实的基础。除此之外，企业还要定期组织干部人事档案方面的培训，使干部人事档案管理人员的专业知识结构得到不断地更新，及时了解信息化档案管理的相关标准，为提高档案管理工作的规范化、专业化、信息化而不断努力。建立干部人事档案信息化数据库，搭建信息平台，逐步借助于计算机数字化录入系统实现扫描、录入、保存、搜索、查阅、备份、维护、安全等全过程的数据化、信息化，深入开发并运用干部人事档案信息化数据库，完成相应的档案信息管理任务，能够满足不同服务对象的使用需求，真正的提高服务效率。
结语
综上所述，干部人事档案全面记录了干部职工的成长经历和人生轨迹，是选人用人、职称申报评选、社会保险参保、退休手续办理等工作的依据和凭证。各企业要从思想上高度重视干部人事档案管理工作；以制度建设为抓手，建立健全人事档案管理制度，引入信息化管理手段，提高干部人事档案管理水平，为企业经营发展下干部人员组织管理与人力资源管理等工作提供依据，充分发挥干部人事管理职能，推动企业长远稳定发展。
参考文献：
[1]仲杰.新形势下国有企业人事档案管理工作研究[J].办公室业务，2019（21）：139+141.
[2]徐梦节.国企人事管理向人力资源管理转变的途径[J].营销界，2019（42）：66+79.
[3]尚文锦.当前新形势下人事档案管理工作的优化讨论[J].办公室业务，2020（20）：164+177.