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摘要：我国经济不断发展，发达的铁路网络也是经济发展的产物，铁路运输方式在我国陆路运输方式中占据重要地位，对我国经济发展也起到重要的推动作用。我国今年来经济发展水平与建设速度不断加快，在这个背景下我国铁路运输行业的发展也直接面临着巨大挑战，铁路行车组织也需要不断提升发展，才能跟上社会发展的步伐。铁路在运输途中，运行时间长、人员复杂、地形复杂、天气多变，时常会发生一些突发事件，这极大考验铁路行车组织的应变能力。本文基于突发事件条件下，分析铁路运输途中遇到的突发事件类型，针对突发事件提出相对应的策略，以供参考。
关键词：突发事件；铁路；行车组织
一、引言
中国是世界上国土面积第三大的国家，地域辽阔，地形复杂，铁路网络覆盖范围广，因此铁路是重要的交通运输方式，铁路技术及质量影响铁路运输事业的发展水平。由于我国国土面积大，铁路路线较长，在运输时无法避免突发事件，要保证铁路运输安全，就必须要能够快速、及时反应、解决任何突发事件。
二、研究突发事件条件下铁路行车组织的重要意义
突发事件顾名思义就是随机发生的事件，时间、地点、事件类型都不能预测，而且突发事件处理不好就非常容易演变成对社会造成影响及危害的事故。近年来，人们生活水平的提高，已经不满足于物质生活的提高，外出旅游成为人们休闲娱乐的一种方式，并且旅游人数逐年攀升，铁路是人们能够选择的最便捷的旅游出行交通方式。虽然铁路运输相较于其他运输方式较安全、稳定，但是也会受地质、气候等因素影响，也存在着发生突发事件的概率。由于铁路运输乘客多，如果发生突发事件，影响范围大，后果相对严重，应对不及时或者解决不到位，还会演变成社会问题。所以，要使用行之有效的处理方法解决铁路的突发事件，安全有效的解决突发事件对保障我国人民经济财产、生命安全有重大意义。
三、铁路突发事件类型
突发事件是没有发生时间，通常是突然发生的，可能会引起导致严重社会危害的自然灾害、事故灾难、社会性的卫生事件及安全事件。突发事件由于突然发生以及影响重大，国家政府必须设置有快速应急处理机制，能迅速解决和处理事件。
（一）一般铁路突发事件
铁路与一般陆路交通方式不同，铁路需要行驶在铁轨上，行驶路程、到达地点、到达时间都是提前安排，并且全程在电子监控下运行。一般铁路突发事件是铁路在运行过程中发生的造成影响的事件，通常可以使用应急方案就可以直接有效处理的突发事件。一般的铁路突发事件波及范围不大，造成的经济损失较小，从发生到结束的时间较短，而且事件可以马上处理，没有对铁路运行造成影响。一般突发事件都是通过临时停车、延长靠站时间、变更路线等方法处理，处理后可以继续安全进行铁路运输。一般事故主要有自然灾害、小型火灾、小型事故等。
（二）严重铁路突发事件
严重突发事件通常不能使用远程协调安排的方法进行处理，并且严重阻碍铁路运行的事件。铁路是在铁轨上运行，铁轨是所有火车通用的，只有有一条铁路受阻，就会影响整个铁路运输网络的运行，整个运输计划都会被打乱，会导致经济严重受损，引发社会问题。严重突发事故主要有交通事故、重大自然灾害等。严重突发事件难处理，从发生到结束经历时间长，引起的经济损失及社会问题比较难解决。比如，某地区行车路线受滑坡泥石流、坍塌等特大自然灾害的影响，近期内无法修复路线，影响铁路运输。
（三）恶性铁路突发事件
恶性突发事件和严重突发事件一样，都是能够给予铁路运输造成极大影响，涉及范围广，并且影响持续时间长，还会给社会带来非常严重的不良后果，破坏社会公共安全。虽然恶性突发事件造成的后果严重，但是发生的概率相对较小。恶性突发事件需要多部门进行联合处理，涉及的范围及涉及的部门较多，需要各部门协同努力才能解决。
四、突发事件条件下的铁路行车组织策略
（一）整体策略
在突发事件背景下要做好铁路行车组织工作，要做到以下几点。第一，有关部门要科学合理的设计铁路运输线路。铁路运行前，要做好前期检查准备工作，例如检查运行线路是否通畅、各停靠站点情况、路线供电设备是否运行正常，做好每个环节的准备工作。运行前检查出的小问题要马上解决，遇到大问题就马上启动预备方案，确保铁路能按照计划运行。第二，铁路运行过程中各个岗位的工作人员要具备符合岗位工作要求的专业能力，要定期进行培训，强化及更新业务知识，并加强工作人员的考核，安全意识的培训也是至关重要，必须列入考核标准中。铁路运行路线上的各个重点位置都要加强监管，确保重点位置的安全、稳定运行。第三，铁路运输路线较长，因此铁路运行中会提供水电方便乘客，但是必须对水、电的安全要严格监管，消除安全隐患，同时还要严格做好危险品的检查和管控，加强旅客及工作人员的乘车安全意识，加大安全教育的宣传工作力度。第四，时刻关注运行路线上的特殊地形、天气区域，实时掌握最新情况，做好突发事件的应急准备。
（二）一般突发事件条件下的铁路行车组织策略
不同性质的突发事件需要使用不同的管理方法，一般突发事件主要能够做到及时发现问题并更改运行方案就可以直接解决。铁路运行都会设置应急处理预案，在一般突发事件发生后，按照事件发生的性质类型，及时变更运行路线，对运行路线的安排进行有效调整。最后，对突发事件造成的影响、经济损失、伤亡情况及时调查清楚，进行统计分析形成报告，呈报上级部门并存档为以后提供参考。
（三）严重突发事件条件下的铁路行车组织策略
在发生严重突发事件时，首先行车组要沉着冷静，快速寻找事件发生的原因、判断抢修所需时间，并且报告事故情况。其次评估原定线路受损情况，寻找相邻的可替代路线，通过临时改变运行路线来为受损路线争取抢修时间。对一些由于临时更换线路而无法到达的站点，提前告知取消停靠。在处理严重突发事件时，行车组织必须要按照三个原则进行处理。第一点，铁路运输路线发生故障时，优先保障高级、长途车的运行。第二点，根据行车原则，重联列车不可以提前安排发车，但是可以提点到达站点。第三点，按照列车等级排优先顺序，等级高的列车优点安排，等级低的列车安排在其他路线。
（四）恶性突发事件条件下的铁路行车组织策略
恶性突发事件通常涉及范围广，影响严重，所以在发生影响较大、人员伤亡较多的恶性事件时，要第一时间成立特殊事件应急小组，优先对人员、货物进行抢救，特大事件还要借助社会力量进行救助，除了抢救人员还要对伤员及其他旅客进行安置及情绪安抚，对事件涉及的旅客登记建册并及时将滞留旅客转运。然后再进行线路抢修。为了不影响其他线路的运行，根据各组列车原定的路线及目的地，重新制定临时行车规划，协调各组列车能够有序运行。优先保障长编组列车的不受影响正常运行，保障每日旅客的运送能力。事件处理完毕后，要对事件发生的前因后果进行调查，调查结果及时向上级有关部门报告。同时还要把事件发生的原因，处理过程及结果向社会公布，让公众从官方了解事件的情况。
五、结束语
总之，行车组织要加强安全意识，提高自身应变突发事件的能力，根据行车途中遇到的突发事件类型进行及时有效的应急处理，保障人民生命财产安全。突发事件还能够通过运行前加强检查、提高各岗位工作人员的安全意识来避免突发事件的发生概率。对由于自然灾害等其他因素造成的事件，要及时应对，妥善解决，迅速降低事件对社会造成的不良影响。
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