广西恒瑞天诚项目管理有限公司
摘要:为了提示建筑产业的经济效益,使建筑企业能够获取符合自身实力的项目,带动工程建设质量的提升,必须要认识到招投标工作的中重要性,不断的结合新技术和新理念对于招投标过程进行优化。应当从招投标过程中潜藏的风险出发,重视招标管理工作,以多种措施,进行风险隐患的处理,保证建筑项目的顺利完成。
关键词:建筑招投标;风险隐患;优化处理措施
引言
当前城市规模不断的扩大,建筑项目的数量也不断的增多,在这个背景下,招投标活动更加的激烈。但现阶段我国建筑规模不断扩大,城市化建设不断加快,导致了当下社会对于建筑产业的需求度不断的加大,因此必须要认清实际情况进行招投标工作,保证招投标工作具有公平性和公开性。但是当前我国建筑产业的招投标竞争活动存在着很多恶意竞争的现象,很多的企业为了获取项目存在着违规操作行为,扰乱市场环境,同时增加了潜在的风险。因此必须要优化招投标过程,带动工程建设质量提升。
1建筑招投标中潜藏的风险隐患
1.1监督力度不够
随着建筑项目数量的不断增多,当前建筑市场竞争压力格外的大,除了大型建筑企业之外,中小型建筑企业为了获取经济效益,获得更多的项目资源,必须要对于招投标进行重视。当前,招投标活动已经成为了当下建筑行业获取项目的主要方式。但是当前我国建筑行业内部的招投标活动还存在着很大的不足,制约了建筑市场的发展。首先,建筑行业发展时间短,内部管理模式较不成熟,尤其是建筑工程招标活动,由于引进和推广的时间较短,导致存在招标形式单一化等弊端。招标活动中的法律制度并不是十分完善,法律制度并没有结合当前工程发展的规模而更新,对于招投标的流程、内容、参与对象、行为等进行管控,导致了招投标现场出现违规情况的时候,不能第一时间进行处理。招投标文件监管力度不够。合同是工程实施的重要内容,但是当前在招投标合同编制的时候,内部标注的法律条款很多都是较为笼统的规定,没有根据建筑招标过程中出现的实际情况进行制定,导致了当出现具体问题时没有明确的法律参考,因此无法找到合法的处理意见。
1.2招标行业内部违规现象严重
随着建筑企业的增多,内部的竞争压力越来越多,导致了建筑招标活动内部鱼龙混杂,企业水平差距较大,甚至经常出现恶意竞标等的情况,导致了符合工程要求的施工团队最后没有竞标机会。市场内部的监管力度较为薄弱,导致了很多企业为了赢得项目出现非法竞标的情况出现,内部违规现象十分的严重。建筑行业内部虚假招标情况屡禁不止。很多的招标单位在进行招标活动之前,其实已经与某些施工单位达成了协议,但是为了保证建筑项目的公平性,同时为了遵守行业招投标管理规定,因此举办了招标活动,恶意竞标的现象严重,甚至有“内定行为,导致投标活动”存在着“走过场”的现象,避免问题的存在。
1.3评标定标工作不科学
在招投标工作开始之前,必须要进行评标定标的制定,保证评标的体系具有合理、科学的特点,当前在事业单位工作的时候,主要还是采取低成本方式为评,导致了很多小企业也能干参与竞标活动,竞标市场压力不断的扩大,实力参差不齐,不利于建筑企业的健康发展。评标人员大多是由建设单位派出,事实上也严重影响到了评标定标的公正性。
2建筑招投标环节风险处理措施
2.1建立完善的招投标活动法律
为了改善招投标活动中存在的不足,使招投标工作能够顺利的开展,必须要健全建筑招标行业内部的法律法规制度,利用法律化的手段对于建筑行业内部的行为进行约束,有利于肃清建筑市场的风气。为提高建筑工程招标环节的工作质量和公平性,相关政府机构应当提升责任意识,结合现代市场的大环境,对于招投标活动中的法律法规进行完善,加大监督力度,违法必究。当前我国已经颁布了《招标投标法》,对于招投标过程中的一系列行为进行规范,完善招投标活动的规章制度,应当结合当前建筑市场的实际规模健全招投标程序的相关法律法规制度,避免出现非法乱纪的现象,利用法律化的手段对于工程建筑行业内部的行为进行约束,有利于肃清建筑市场的风气,为提高建筑工程招标环节的工作质量和公平性,避免资金的浪费。相关政府机构应当提升责任意识,结合现代市场的大环境,对于招投标活动中的法律法规进行完善,同时做好宣传和讲解工作,使各个企业了解新招标投标活动的要求,不断的完善自己竞标的能力。同时,相关工作人员必须提高责任意识,确定部门负责人,加大对于招标投标工作的监督力度,当遇到特殊情况的时候可以采取必要的手段,对有违法违规行为的企业和个人进行记录,从而约束建筑企业的行为。
2.2进行合同的管理
当前是法制社会,我国的一切事物都应当在法律的约束下进行,从而保证社会的稳定发展。建筑招投标活动具有复杂性,需要进行合同的签订,约束双方的行为,因此可以说,合同是招投标活动顺利进行的前提和保障。在招投标活动中需要签订大量的合同,既为施工的行为进行了约束,避免违法乱纪的现象的出现,同时保证了资金的合理配置,使投标方根据合同要求进行资金预算。如果违反了合同规定的内容,需要进行大量资金的赔偿,造成建筑企业的经济损失。因此在进行合同签订的时候,一定要进行条例的研究,对于合同的条款进行研究,同时应当聘请专业的人士进行解读,检查是否存在法律漏洞。当合同签订之后,应当根据合同上所规定的要求进行工程的设计工作,保证工程的建设结果符合合同的要求,结合企业的实际情况,如人员技术水平、经济水平等,根据对方的招标需求进行自身实力评估,判断自己是否能达成对方的要求,做出全面的资金预估,看是否超出企业能够承受的范围同时避免出现逾期等现象,减少经济损失,增强建筑企业抗风险的能力。
2.3完善并推进信用体系的建立
为了使招投标活动高质量发展,避免信用不好的企业混入招投标活动中,必须要结合信息化技术手段建立信用管理系统,从而加大对于竞标企业资质的筛选力度,避免不良企业参与竞标,肃清竞标活动的不良风气,保证建筑行业的健康发展。首先,做好信息的收集工作,结合当地企业的实际情况进行信息数据的收集,上传到网络上,进行信息共享,逐步实现区域及全国联网,各个企业可以及时的进行企业资质的查询工作;其次,必须要针对当前建筑市场中招投标不规范行为、拖欠工程款和黑白合同等问题制定详尽的信用标准,涉事企业做好记录工作,加入黑名单。最后,建设违规失信的惩罚制度,以严厉的惩罚措施避免恶意竞标的情况出现,保证招投标活动的秩序有序。
结语
随着我国建筑规模的不断扩大,必须要重视招投标活动的开展,建立有效的监督管理体系及管理办法,提升竞标企业的筛选力度,从而使企业的实力符合工程的建设要求,带动工程质量的提升。相关部门要提高招投标工作的监管力度,保证公平性,为带动我国建筑企业的蓬勃发展助力。
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