开封市祥符区烟草专卖局 475200
摘要：近年来，随着全球经济一体化进程的不断加快，由此极大的推动了各个前沿领域的发展，企业社会责任法律化制度的指定，将企业的社会责任上升到了法律的高度，其目的在于促进企业的规范化发展，明确企业发展中所必须承担的法律责任与义务，有助于整个国家的责任建设，促进了社会的和谐有序发展。
关键词：企业；社会责任；法律法规；建设
引言
近年来，我国社会经济不断发展，我国经济法改革的呼声日益高涨。我国经济法改革从理论与实践相结合的角度入手，基于理论基础、制度建设、实践运用等方面对我国现行公司法律制度中存在的一些基本问题进行了梳理，并提出了相应的改革对策。
1企业社会责任的内涵
英国学者OliverSheldon从管理学的角度对企业社会责任的概念给出了界定，OliverSheldon认为企业社会责任是指企业经营者在企业运营的过程中同时满足公司内部人群的需求与企业自身发展、企业外部的社会人群需求，这种社会责任包含一定意义上的道德因素。刘俊华教授认为企业社会责任是指企业发展的目标需要平衡股东利益与利益之外的社会关怀，并可以通过社会群体关怀的方式促进股东利益的最大化，这里面所起到的社会群体关怀包括职工利益、消费者利益、社会弱势群体利益、社会福利等多方面。由此可见，企业社会责任的根本在于企业对社会做出的贡献，企业在利益追求的同时需要维护与增进谁公共利益的义务，保障社会的长治久安。
2强化企业的社会责任必须完善法律法规建设
2.1健全的法律体系是规范企业社会责任投资的基础
企业社会责任具有广泛性，为引导企业积极履行社会责任，解决“一带一路”和后疫情背景下国内外企业在经营过程中遇到的一系列社会责任难题，提供务实的法律服务和有效的法治保障。首先就应当建立完善《企业履行社会责任促进法》《促进企业社会责任投资条例》等企业社会责任法律法规，形成既有宏观法律制度指引，又有具体的法规甚至规章制度规制的法律体系。同时，企业社会责任也具有时代性，在当前大数据和信息社会背景下，企业对利益追求的非理性极易对市民社会的私权造成伤害，企业社会责任投资立法应具有前瞻性，欲以立法促进、激励、引导和规范企业社会责任投资行为，还要考虑制定《数据信息保护法》等相关领域的法律制度，构建完善的企业社会责任投资法律体系。
2.2保护企业投资与管理
经济法在企业成立、合同纠纷解决、股东权益保护等方面具有保障和促进作用。在我国目前经济环境不断优化背景下，不断对经济法进行优化，注重经济法中对企业投资和管理制度的完善，对于企业的综合性发展具有重要意义。实际上，相关政府部门、企业在进行公司法建设的过程中，已经关注在这个问题上。经济法是支撑我国社会主义市场经济体制改革的一项重要依据，是中国民商法律体系的核心内容。经济法的制定和完善，对于建立和完善我国现代企业制度，优化我国市场营商机制具有重要意义。在进行经济法完善和构建过程中，应该充分把握市场环境变化对企业投资和管理优化的要求，制定良好的企业投资与管理制度，实现企业法律制度现代化建设，提高经济法在企业投资和管理过程中的应用价值。
2.3构建企业法律法规
融资工作需要得到法律的支持，所以需要基于企业促进法基础上，再结合企业具体情况将细则和法律法规等有效落实到工作中，内部还要构建信用担保法和金融机构法等，基于此使得企业能够走上法律正轨进行工作，进而使得金融结构可以在整个企业融资主体工作中发挥自身的有效价值和作用，使得自身处在公平竞争地位上。还要构建多方位政策性担保机制，对融资担保工作进行完整，构建多领域政策性担保机制，对融资担保进行合理管理，动员市场资金存在的各种力量，进而可以构建和商业性有效融入的担保管理机制。
将精力放在政策性担保机构自身上，还要着眼于发展基础上，构建信用机制，借助本金信用能力为企业银行贷款进行担保工。结合企业发展情况构建风险补偿机制，首先，成立省级再担保机制，为企业担保机制提供补偿机制，其次，将工作重点致力于保险业务创新工作上，要充分借助发达国家成功经验进行分析，融合保险和再保险内筒，使得结构可以执行责任期间主动承担风险，并且有效结合自身情况承担保险内容。财政弥补机制构建，财政支出领域内，需要专门成立风险补偿基金内容，使得企业遇到担保损失能够及时代偿。
2.4建立健全会计法律制度
会计制度建设始终要放在第一位，在会计工作中不断得到完善。各种会计法规条例、会计制度、会计准则、工作规范、操作流程和单位财务规章制度等组成会计法规制度体系，保证会计工作有法可依，保障会计人员依法履行岗位职责。单位负责人、会计人员应当遵循各项会计法规条例规章制度等规范性文件，运用会计法律政策处理会计事务，违反法律法规规定应当承担相应法律后果。修订后的会计法律条文明确界定各种违法行为，列举了大量违反会计制度规定应承担法律责任情形，增加了一些规定的相应法律责任，扩大惩治对象范围，加重了单位负责人的法律责任，单位负责人应对单位重大决策负责，会计人员应仅对会计核算负责，加重了所规定的各种违法行为的责任和打击力度。
2.5完善税收制度
目前，我国的税收优惠政策主要有降低税率和减免税收这两种，在时间过程中也明显感觉到这样的两种方式比较单一，不能够应对和满足企业发展的情况。所以，我国可以借鉴其他国家的成功经验，对自身的税收制度加以完善，为企业提供更加有效的优惠。（1）完善营业税制度。完善营业税制度可以从以下两方面来进行，一是对金融机构向企业提供贷款所得的部分利息可以进行减免。减征这部分营业税可以极大程度上缓解企业的融资困境同时又可以提高金融机构贷款给企业的可能。二是对租赁无形资产，如生产技术等的收益税可以给予减免，这样一来，租赁价格降低，减少了企业在技术上的投资，降低了生产成本。（2）完善所得税制度。所得税的优惠措施也可以从以下两点来完善。一方面是减免企业投资所得利益的税收，鼓励企业的自有资金投入。另一方面政府通过为企业提供无息贷款来为纳税人提供一个相对宽松的环境，具体形式可以参考其他国家如日本的特别准备金制度，企业可以申请一定量的特别准备金，这一资金主要用来在征收企业所得税之前扣除。
2.6以企业社会责任为导向的自律机制是企业社会责任投资的保障
自律机制的形成是企业履行社会责任达到更高阶段的重要标志，这种自律机制的构建，主要通过完善以企业社会责任为导向的企业法人治理结构来实现。建立和优化职工、债权人、消费者、环保者、社区等利益相关方对企业治理的参与制度；健全和完善企业履行社会责任的审计、审核和信息披露机制，通过信息的透明公开使那些重视企业声誉和形象的企业严格自律。
结语
综上所述可知，企业社会责任的法律化体系建构应服务于社会主义市场经济，将企业社会责任法律化的建设目标放在维护整个社会良性发展的层面上，通过法律与道德的双重治理，促进企业的长久发展。
参考文献
[1]易凌，罗俊杰.企业社会责任及其立法研究[M].北京：科学出版社，2015：1.
[2]王梅可.企业社会责任投资论[M].北京：北京大学出版社，2007：59.
[3]路向峰.企业社会责任的经济伦理检视[J].伦理学研究，2016(2)：43-44.
[4]林艳琴，王晓东.我国中小企业社会责任法律规制的路径选择刍议[J].湖南大学学报(社会科学版)，2015(3)：106-107.
[5]王红一.立法如何创新——对企业社会责任法律化的反思[J].中山大学法律评论，2014(4)：65-66.