中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江哈尔滨 150000
摘要：铁路工程项目是我国重要的交通基础设施，对人们的生活与社会的发展存在直接的影响，因此提升铁路工程安全性是极为关键性的任务。只有加强铁路功能的安全管理，才能更好地提升工程的总体水平，保证铁路运营更加安全、稳定，使旅客和货物运输都能够达到安全的标准，积极地促进各个区域的经济与文化交流，为我国社会的可持续发展发挥极大的推动作用。
关键词：铁路；施工；安全管理
铁路行业是我国经济发展的重要支撑，因此铁路施工单位要重视铁路施工安全管理中存在的问题，并采取有效的对策给予解决，在保障铁路施工进度和质量的同时，还要保障铁路施工的安全，推动我国铁路事业的稳定发展。
一、铁路施工安全管理的中的难点
1.施工工艺复杂
在施工过程中，涉及盾构、明挖、矿山法等多种施工工法，不仅需要对铁路工程进行科学的设计，同时还需要对信号进行定位等，需要具有一定的系统性，为此应该加强工程既有施工人员之间的配合。由于工期有限，需要引进多种设备进行施工，使得施工安全问题较大，存在一定的质量风险。
2.经常变更施工计划
因为铁路施工的规模和范围都比较庞大，并且施工时间有着明确的规定，所以在实际施工过程中可能会出现临时的施工问题，使得原有的施工计划被打乱。施工图纸与实际施工情况出现差异，因此，需要后续对其进行调整和完善，在一定程度上制约了施工的顺利进行，工程不能在规定的时间内顺利完工，使得施工时间不断延后。
3.铁路施工规范性弱
在对铁路现场施工情况进行分析后发现，绝大多数的施工人员为了节约时间，希望工程能够在规定的时间内顺利完工，在没有做好安全防护的情况下，就直接进行施工操作，在一定程度上加剧了安全事故的发生几率，对施工人员的安全造成严重的威胁。为此施工人员必须不断加强关注和重视，对铁路施工进行规范，才能从根本提升铁路施工的安全性。
二、铁路施工安全管理及采取措施
1.做好施工准备工作
工程实施之前，组织专门的人员对施工现场进行详细的调查，充分做好施工准备工作。同时与相关单位进行紧密的配合，对施工土地进行合理的征收。以最严格标准进行该工程的实施工作，对于道路建设、用电安全等方面做好详细的检查，确保工程可以顺利进行施工，尽量减少其他因素的影响。该工程在准备充分的前提下，对人员组织进行了具体的划分。为了保证该工程可以在规定的时间内顺利完工，应该对施工人员进行严格挑选。同时在人员准备充足的基础上，对施工设备进行优化，及时淘汰使用时间比较长的设备，同时对于施工设备的使用，必须严格按照操作流程进行规范性使用。
2.加强安全教育、做好预防工作
安全问题是每个施工单位都要去重视的问题，改变以前的消极观念，要重视安全事故问题，坚持先进的安全理念，即“坚持预防为主、防范为先”，不能将安全放在生产利益之后，要知道若无法保障工人的生命安全，那么无论是什么利益到最后终将成为泡沫。除了以上措施以外，铁路建设单位还要加强员工进行安全培训，对隧道施工常常会出现的问题给予讲解，以此去避免施工人员发生安全事故，用培训来敲响安全警钟，当安全事故到来时不至于发生手足无措的现象，妨碍施工救援。
3.规范施工作业流程
在铁路施工的过程中，相关管理人员需要组织所有的施工人员进行培训，使其充分满足实际的施工需要。
同时还应该对所有的施工人员进行安全教育，使其可以强化安全施工意识，在施工过程中能够严格按照施工规定进行规范性施工，将施工安全放在首位，并做好相应的安全防护措施。因为铁路工程施工内容比较庞杂，所以在进行施工时可以充分利用互联网信息技术建立安全管理系统。另外，针对铁路施工中的重点内容，管理人员可以加强监督和巡视流力度，对其进行重点监管。
4.贯彻落实全方位的安全管理
工程按照工程实际建设需要，制定严格、规范的安全管理体系，选择相关工作人员建立安全组织机构，时刻将安全施工作为工程开展的主要原则，建立完善的岗位责任制度，严格落实安全生产责任制，使安全管理工作可以真正发挥价值和作用。为了更好的对施工进行全方位的安全管理，在提高安全管理力度的同时，还需要对于安全问题进行预防，采取共同努力治理的方式进行管理，管生产同时管安全，安质部起监督作用，保护广大劳动者的安全和健康，消除安全事故隐患，控制和减少各类事故的发生，使施工可以在安全的环境下进行，使施工现场秩序井然，更加规范化。同时应该督促相关施工人员严格遵守相关的安全管理规定，将安全责任落实到每一个人，对于工程施工中出现的问题按责任进行追究。
5.加强铁路施工质量管理
铁路施工质量与施工安全存在密切联系，但在实际的铁路施工过程中，施工企业并不能对两个方面进行有效管理，为了提高铁路建设工程的综合效益，应该建立科学健全的质量管理体系，从以人为本的角度出发，将铁路施工的质量以及安全管理落实到位。铁路施工的安全管理需要全体施工人员参与，施工人员应该严格按照施工设计方案进行操作，不断提高各部门之间的协调性，保障整个铁路施工过程的安全有序开展。除此外，铁路施工单位还应该与监理单位签订相应的安全协议，不断约束双方的行为，确保所有施工的有效性。
6.加强检测工作
为防止安全事故的出现施工单位应加强施工仪器管理，对使用中的设施进行例行检查并且排除危险，派出专业人员去检测仪器和整修仪器，以此保证施工工作能良好的进行。隧道系统的分布与空间分布要设计合理，要加强环境管理工作，为了保证安全工作可以合理进行，施工时应将确保安全设施都放在最合理位置，不允许施工人员在工作过程中将设备随意的摆放，保证施工时候的安全性。施工单位应当配备专业的检测仪器与专业的检测隧道里面危险状况的专业员工，企业应多招聘具备设备检测的专业员工，每隔一段时间就对仪器进行检查维修，一旦发现设备出现问题应及时地维修与调整，从而避免发生安全事故，不仅如此，还应该加强铁路隧道的通风系统技术从而改善施工工作环境，听取相关专业员工的建议，管理者应当积极地进行整改，对可能会发生的问题予以重视，对专业员工提出的问题应当马上回应，极力避免发生因为管理人员的不重视从而造成事故的发生。
7.加强设备的安全管理
一方面，在施工中的机械器材上挂上安全挂历，以此保证所有的施工车辆都处于良好的状态，不允许不合格车辆参加作业，例如：超高、超重等车辆。另外，要加强施工器材的维修与保养，并且确保施工过程中的安全通道绝对通畅。另一方面，对施工的爆破设备进行加强管理，保证爆破设备能安全的运行，严格的按有关安全规定去使用爆破设备，设置相关专业人员购买器材，在施工中要加强爆破设备的使用与监督，工作人员要对有关手续进行充分的了解后才能开始使用相应的爆破设备。每一个需要接触爆破设备的人员一定要有相应的专业资格，使用严格、完善的监督方式以确保在施工过程中每位员工的安全。在施工作业中应当严格地按照明器材的类型进行器材的安装，提高建设施工中用电安全，从而在最大限度上确保施工过程中用电安全。
结束语
铁路施工单位的安全管理工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们铁路施工单位在日常的营业线和邻近营业线工程施工工作中，全面提高全体施工人员的安全生产意识，抓好安全逐级负责制，不断增强全体施工人员的安全生产责任感，规范化、标准化安全管理，同时做好各项工程施工的作业现场管控，才能确保铁路行车安全和作业人员的人身安全，才能确保铁路大动脉运输畅通。
参考文献：
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