中国铁路沈阳局集团有限公司调度所 辽宁沈阳 110000
摘要：当前我国高速铁路网不断拓展，为了确保高铁运行的安全，需要积极采取先进的科学技术来完善铁路技术设备条件，并通过建立健全各项管理制度，确保高铁调度指挥的安全，保证高铁安全、稳定的运输。
关键词：高铁；调度指挥；安全保障
抓好高速铁路运输安全必须依靠科学技术的发展，不断改善铁路技术设备条件，完善和健全设备管理制度和调度指挥的规章制度，这是提高铁路运输安全和质量最重要的也是最根本的方法。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采用科学严格的管理制度，以高技术力量和高度的责任心保安全，以此提高调度安全管理水平。
1加强高铁调度指挥安全保障对策的必要性
1.1适应高铁安全风险管理的需要
高铁安全存在不确定性和不可预知性，高铁调度指挥随时面临着人员、设备、环境的变化，这些变化中蕴含着很多的风险因子，换句话说：变化就是风险。但变化中同样蕴含着解决问题的规律，从规律中找出应对风险的方法是高铁调度指挥的一个关键环节，这就需要高铁调度系统建立起一个动态的排查和控制机制，不断进行安全风险分析、安全研判、安全隐患识别等预防排查。
1.2适应高铁安全关口前移的需要
目前高速铁路行车指挥工作较既有线路集中化程度高，车站除了控制部分枢纽客运站之外，绝大多数车站均为分散自律控制模式下的中心操作方式，列车调度员统一指挥和操作日常运输工作，车站均不设车站值班员，由于高铁调度需要承担车站值班员岗位的工作，而且要适应新的作业特点、作业方式，从而使得高铁调度的安全责任进一步加大。
1.3适应高铁安全辅助决策支持的需要
高速铁路新知识、新技术的广泛应用带来了调度指挥的全新变革。强化调度基础管理，严格施工日计划管理，完善非正常行车组织预案，弱化调度命令，强化调度指挥，优化设备控制，减少人工干预等措施是健全高速铁路调度指挥的有效途径。高铁作为一项集各项高科技于一身的现代化铁路系统，如CTCS-2、CTCS-3级列控系统、防灾安全监控系统等，需要各专业分工合作完成。因此，高铁调度指挥安全保障系统的建立需要高铁安全辅助决策的支持。
2高铁调度指挥安全保障体系的建设方法
2.1确保高铁调度指挥安全的思路
一是调度员要树立危机意识。调度员是确保高铁行车安全中最重要的因素之一。调度员具有危机意识能提高抵御危机的能力，能有效防止危机产生，即便危机产生，也会将损失降到最低程度。调度员树立居安思危的意识，认识岗位、环节和个人的行为都与列车的安全息息相关。
二是加强高铁知识培训。要通过日常培训、班前提问等一系列手段，强化调度员对基础知识的掌握，达到精准的作业标准。一是对固定数据的设备类知识，如车站的中心里程、到发线长度、接触网分相区位置、动车组数据等全面掌握。二是对每日发生的临时数据，如交路变化、车底套用等相关信息内容，调度员能够熟知了解，提高班前了解质量。三是对基本规章，要常学，尤其是总公司、路局新出的电文等，必须做到熟知会用，不能在出现非正常情况时，现翻规章、电文。
三是深入开展应急演练。应急演练是提高调度员应急处置能力和协同配合能力的一个有效手段。要结合季节特点和非正常处置需求，有计划组织各工种调度员，开展应急模拟演练，演练场景的制定要充分模拟实际作业过程中的突发情况，做到不同的非正常事件叠加处置。通过对真实场景的模拟演练，促进高铁调度员对设备和规章的掌握和理解，积累应急处置经验。
四是强化工种协调配合。加强对高铁各工种调度的日常管理，明晰各自职责分工，涉及结合部的问题必须做到无缝衔接。各工种调度要在值班主任的统一领导下开展工作，遇有情况时，各工种调度间要积极配合，既要有明确分工，又要做到相互补位，及时通报情况，提供资料和参考建议。
2.2树立“高铁高标准”的理念
高速铁路调度员都是从既有线调度岗位人员中经过层层选拔出来的具有丰富经验的优秀调度员。调度岗位本身专业性很强、人员流动性差、与外部交流机会少，为达到“高铁高标准”的要求，进一步提高高铁调度员的业务素质，实现高铁调度的作业标准化，让高铁调度员做到“上标准岗、干标准活、讲标准话”，武汉铁路局调度所集全所之力制定了高铁岗位作业标准用语，并不断加以丰富和完善。并且每日利用接班会前、领导干部巡台等时间进行业务知识提问和标准用语问答，不合格者将会被进行严厉的考核。“高标准、严要求”的做法打造出了一批一流的高铁调度员。
2.3定期进行下场训练
下现场制度是提高调度人员业务水平、提升素质的一个有效手段。从事高铁组织指挥的调度人员每季度添乘、深入现场不得少于一次，加强调度与站段有关人员的工作联系，熟悉设备、人员情况，交换工作意见，改进工作作风，解决好日常运输安全生产中存在的问题。下现场前技教室安排好计划，返回后必须对下现场情况进行认真总结，形成报告交技教室。
2.4强化高铁调度指挥安全风险管理
以行车安全风险管理为重点，建立了有高铁特点的安全风险控制体系，增强了防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理三大要素，突出重点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和作业标准化为重点，强化高铁调度指挥安全风险管理，实现对现场作业的有效控制，确保高铁运行安全。
2.5提升应急处理能力
高铁调度指挥应急处理能力的提升应从以下几方面做起：①进一步细化应急预案。在列车运行的过程中，控制设备、CTC调度指挥设备、线路等都有可能存在隐患，同时，自然灾害的发生也是不可预估的，因此，相关部门及人员应结合这些紧急状况的发生对应的制定处理办法，确保调度员在工作过程中能做到有据可依，从根本上避免安全事故的发生。②加强信息化手段的应用。对于高铁运输来说，除了自然灾害之外，大部分紧急状况的发生都能通过行车设备检查及行车设备施工等进行预估。结合信息化手段的应用，行车过程中所产生的检查结果就可以得到远程监测，进而有效的对列车未来的运行状况进行预估。③提高高铁设备质量。高铁设备自身的质量是决定高铁调度指挥安全的基础，因此，在列车投入使用之前，相关人员首先应对这些设备的运行状况进行调试，并对结合列车运营过程中常见的问题建立安全问题库，由此分析出导致此类问题出现的主要原因，并及时进行处理。
2.6高铁调度安全辅助决策体系
高铁调度安全辅助决策体系通过设置调度指挥应急台，充分体现高科技与运输组织一体化的思想，从路局层面进行专家辅助决策，建立由各个专业系统人员组成的应急指挥调度台。应急指挥调度台由调度所主任（副）带班，路局运输、机务、供电、车辆、工务、电务处指派胜任人员组成应急指挥调度台值守基本队伍。在应急处置中涉及规章制度、应急处置方法等方面，给作业人员提供技术指导和支持。遇特定情况时可根据需要指定其他有关部门参与应急值守。
2.7完善高速铁路调度指挥规章制度
成立专门的高速铁路规章制度管理机构，整顿规章下发部门的权限，禁止非主管部门随意下发电文，及时处理、汇总、完善各项规章制度，废止过期及不适用的规章，消灭规章不统一、混乱、相互矛盾等现象，建立一整套完善规范、科学实用的规章制度，严格定期检查执行情况。
结语
高铁调度指挥要坚持安全第一的原则，牢固树立安全思想，以严格合理的管理制 度、用先进的高科技力量和高度的责任心来确保高铁的绝对安全，高铁调度员除了应具有广泛的业务素养以外，管理能力、安全意识、法律意识等也是不可缺的。高素质的复合型的高铁调度员，有利于提高运输组织能力，提高工作质量，使效益和安全达到统一。高素质高铁调度员切实担负起高铁安全畅通的神圣使命，确保高铁调度安全有序可控和长期稳定。
参考文献：
[1]刘建伟.优化铁路运输调度指挥体系策略的研究[J].科技展望，2017，27（25）.
[2]王瑞斌.高速铁路调度指挥安全保障的探讨[J].铁道运输与经济，2013，35（12）.