徐州市铜山区税务局 江苏徐州 221000
摘要：目前，政府正处于从管理到服务的关键时期。机关单位后勤改革受到政府主导型改革的深刻影响。我国各级政府都在积极寻求新的后勤改革模式。但是，由于不同地区的经济条件不一样，存在很大差异，每个地区拥有的资源也不一致，各地区机关后勤管理工作要求也不同，本文探究了机关单位后勤管理的科学化路径，以期为其他机关单位后勤管理提供参考。
关键词：后勤管理；机关单位；管理路径
引言
后勤管理是指管理者通过原则和方法采取某些行动，以便所有成员努力工作以实现后勤管理目标。从本质上讲，这是管理的一种特定应用，确保单位的物资供应，这与后勤部门密不可分，并且是为职能活动提供服务的。通过使用特定的管理方法组织和协调员工的活动，并为单位提供强大的后勤支持，可以高效，顺畅地进行后勤操作。
1.机关单位后勤管理的概念和功能
机关单位后勤管理是单位管理的重要组成部分，主要分为后勤服务和后勤供应，后勤服务包括物资采购、人员定位和产品分配。后勤供应是指各种资源，例如资金、物资、设备和人力，以为单位的正常运作提供保障。基于机关单位后勤管理的基本功能，其作用体现在以下几个方面。首先，可以提供可靠的材料保证，以确保单位功能活动的正常进行。其次，可以调整各种项目。最大限度地利用资源科学组成人力、财力和物力，确保单位职能活动的有效实施，并提高单位的整体效率。最后，可以有效保障基层员工的切身利益。对单位的人文关怀，担心解雇员工的未来，确保单位内部人员的稳定性，并调动足够的工作热情所有这些都是机关单位后勤管理管理中的重要角色，因此有必要对此加以注意，并加快标准化管理体系的改革。
2.完善后勤管理工作与调动职工工作积极性之间的关系
首先，应该认识到，后勤管理的质量可以直接影响机关单位员工的工作热情，从而可以大大提高员工的工作效率。对于政府机构而言，有序的工作环境，及时的物质保证和严格的绩效评估体系实际上可以为机关单位创造积极的发展环境。但是，其中一些细节仍然值得我们注意。以绩效考核为例，必须完全公布绩效考核的方法和结果，接受员工监督，以真正确保考核的公正性。
其次，政府机构必须建立以人为本的管理体系，使员工能够最大程度地发挥主观能动性并实现自己的价值。当然，有必要通过培训后勤人员来提高服务意识，了解工作状况与部门的整体命运密切相关，并明确职责以使后勤部门的人员能够充分发挥自己的作用。
3.机关单位后勤管理中存在的问题
3.1后勤管理团队的组成落后
最近，机关单位后勤管理团队具有结构老化，合同工比例高的特点，这些人员的专业知识和观念较差，难以很好地适应后勤管理的新要求。为了应对工作中出现的新问题，已经习惯于用常规方法解决这些问题，无法跟上时代的步伐。这大大降低了后勤部门运作的效率，并限制了后勤管理工作的进一步发展。
3.2产权问题
从政府机构的角度来看，机关单位产权不明确的问题实际上已经存在了很长时间，而且在大多数情况下，机关单位后勤管理部门为了组建一家享受优惠政策的公司，很少考虑产权问题，导致公司的结构和运营存在问题。而且，无论是纯粹的机关单位还是以此为基础建立的公司，都强调服务理念，但管理人员忽略了公司的资本结构和未来发展问题。
3.3需要完善后勤管理体系建设
长期以来，机关单位后勤管理方法通过采用“广泛”的管理模式已经相对落后，而从国内外先进的管理理念中所知甚少。近年来，许多部门已经引入了一些内部管理系统，但是由于时代的飞速发展，一些系统早已不适应时代的发展，而且系统之间也缺乏必要的联系。有些甚至相互制约，相互矛盾，还没有形成一个统一、规范的内部后勤管理机制。
3.4工作效率低
机关单位后勤管理的内部人员习惯于使用经验管理而不是科学管理。后勤管理规章制度是从宏观层面引入的，但在实际的运作过程中，仍然采用传统的经验管理方法，工作效率低下。同时，机关单位也未能对后勤管理和服务工作流程进行分类和优化，导致后勤业务的冗余和职责不明确，大大降低了后勤服务支持的水平。
4.新时期机关单位后勤工作的新要求
后勤管理是指后勤服务人员使用特定的手段、方法和设备以劳务形式向机构和单位提供服务，以达到单位所要求的工作目标。在新时代，对后勤人员的工作技能，工作方法和工作水平的要求更高。首先，机关单位后勤人员要受到更高的服务质量要求，因此，后勤人员必须具有更高的服务能力和服务技能，才能完成更高质量的后勤服务工作。后勤人员应具有较高的工作效率和服务意识，并且许多后勤任务是具有时效性的，特别是对于紧急会议。机构中经常举行的临时会议，因此工作需要在短时间内迅速完成。而且，由于其中许多会议都是大型会议，需要进行复杂的准备工作，因此后勤经理需要在短时间内完成会议所需材料的购买、安置和部署，并且需要高度的资源协调和响应能力。无法保持效率或服务意识不佳将直接导致会议失败。其次，在新时代，对物后勤机关单位工作人员的综合性要求更高。后勤人员的工作范围非常复杂且繁琐，包括食品、房地产、会议和教育等各种职位。服务人员完成工作后，必须确定优先级，创建相应的批次，明确分工，并促进后勤业务的标准化和制度化。例如，在机关单位的日常工作中，后勤人员经常同时执行多项任务，并由多名领导人部署，在这种情况下，相关人员必须注意协调和准备工作，以便他们能够做到同时执行多个任务，并确定优先级。
5.机关单位后勤保障管理的特点分析
5.1后勤保障管理具有很强的社会性
后勤管理的大多数内容都需要社会供应。会议保障、车辆保障、饮食、住宿等均受社会环境的影响和限制。尽管许多项目已经实现了社会化企业管理，但后勤很大一部分还需要社会提供，社会是机关事业单位后勤工作的总后勤。随着社会的发展，后勤服务的社会化迟早会实现，但目前的状况仍将持续，作为后勤保障管理人员，需要利用各种社会资源来支持机关单位的后勤服务。
5.2后勤保障管理的服务性
服务是后勤保障管理工作的总体含义，后勤工作是机关单位行政职能的直接执行，后勤保障管理工作是行政工作和经济工作。机关单位的日常行政管理活动是规范的系统功能，具有较强的组织性和纪律性。后勤工作是确保一系列行政职能活动的物质条件。
后勤工作是提供基础的工作，本质是通过市场经济手段有效分配物流资源，包括分配、劳务、交换和消费四个方面。后勤业务的重要内容是经济核算。但后勤工作也会受到价格、天气和政策因素的影响。
5.3后勤保障管理的复杂性
在当前的社会形势下，后勤管理不仅具有纵向联系，而且具有横向联系，不仅负责单位的管理职能，还负责日常的经营管理任务，也关系到每个员工的重要利益。不仅是人，而且还有金钱、物资、时间和空间。后勤保障管理部门必须按照党和国家制定的指导方针、政策和法律法规行事，具有较强的政策特色，工作人员不得随意执行违法政策。机关单位在后勤保障管理方面的许多工作最终都为广大人民服务，必须始终受到公众的监督。为了做好后勤保障管理工作，最重要的是要有为人民服务的意识，遵循群众路线，做好后勤保障管理工作。
6.新时期提高机关单位后勤服务保障水平的对策
6.1转变观念，高度重视
为了适应社会主义市场经济的发展，必须与时俱进积极改革创新机关单位后勤管理体制。这就要求单位领导重视这一点，充分认识到后勤管理的重要性，更新后勤管理理念，在政策和资源上为后勤管理部门提供有力的支持。同时，在理解和执行国家实施的有关改革指导方针和政策的前提下，有必要将后勤创新与市场经济相结合，促进后勤社会化，将政企分开，将福利、安全和运营服务分开。在某些领域，可以积极引入专家来调整和优化资源分配，以实现高效节能的目标。在单位内部，有必要积极向全体员工宣传后勤管理的意义和作用，特别是要培养后勤管理人员的服务意识，牢固树立服务于机关工作的目的意识。为员工创造了良好的工作环境。
6.2完善绩效考核机制，充分发挥人才激励作用
后勤部门能否为组织的有序运作提供优质的服务，主要取决于后勤人员的工作态度和努力。因此，有必要进一步完善后勤服务管理体系，根据后勤部门的实际情况，建立科学、系统、规范的后勤服务管理绩效评价体系，充分发挥系统的激励作用。有效的奖励和惩罚会进一步激发人们的工作热情。其中，可以连续使用雇佣制度和合同制度来明确工作。同时，薪酬方面不搞“大锅饭”，他们将带薪休假，医疗和社会保险福利与基于工资的职责联系在一起，从而鼓励后勤人员更加致力于工作，改变服务态度，提高服务效率。在晋升方面，除了考虑员工的表现外，还必须考虑个人的道德素养，并具有较强业务能力，良好工作态度和高度思想意识的员工将作为潜在人才加入内部人才库，以提供优先培训。此外，定期和不定期的评估方法相结合，可以给优秀的员工以精神上的奖励，让员工心理产生获得感。
6.3加强后勤队伍建设，提高后勤管理水平
鉴于后勤队伍组成落后，机关单位和部门负责人应考虑尽可能提高后勤人员的薪水和福利，并适当增加劳动力以吸引更多的人才参与。同时，加强了在职人员的工作培训，后勤人员应加强学习，不断更新知识结构并保留知识。创新培训机制，更新培训内容，结合职业道德培训和业务培训，不断提高后勤人员的专业素养。其中，有必要对每天处理“财务和实物”的后勤人员进行良好的诚信教育，树立诚信和自律的意识。同时，加强资金管理和资金核算，实行勤俭节约，严格控制各项费用，杜绝奢侈浪费。严格检查各项财务支出的筛选和批准，严格执行资源节约指标，堵漏洞，避免财务风险。
6.4完善人事管理机制，完善监督机制
完善机关单位后勤部门的人事管理机制，完善监督机制，是解决机构后勤部门当前人力资源管理难题的另一重要途径。首先，机关单位的后勤管理人员应建立清晰的政府采购制度，确保采购公开、透明和经济合理，并加强合法化，例如避免出现“漏税”现象。同时，有必要建立和完善监督法、限制法、行为守则等经营公司，并以法律法规的形式规范机构的物流单位工作。确保物流代理工作合法化，防止国有资产流失。其次，后勤部门要根据部门的实际情况，完善与后勤管理有关的规章制度，如科学确定后勤负责人的位置，制定相应的业务规范，规章制度和管理办法。方法上，加强财务管理，建立统一的审批规则和标准。相关计划符合资金管理制度，确保所有支出均按批准进行，并确保财务管理清晰、准确、合理、合法。最后，将通过改善机构后勤部门员工的监督体系，如定期审计、财务审计和财务管理会计，来解决管理不善的问题。
6.5做好职业技能培训
由于后勤部门的员工主要需要获得与财务和物后勤管理相关的基本知识，因此所谓的职业技能培训可以减少发生业务错误的可能性。确保一切都可以在需要的地方发挥其原始作用。为了使员工意识到科学地处理工作，该领域的教育不需要非常熟练。对于库存中的物料和材料，从入库登记到取回，必须严格执行相关程序并进行相关培训以进行操作。这不仅节省了机关单位的营运资金，而且还防止了一些材料的积累和损坏。
6.6加强后勤管理信息化的建立
随着信息技术的飞速发展，建立物流管理信息至关重要。首先，将进一步完善物流信息管理的软硬件设施，配备相关设备，并引进先进的信息管理系统，如人事管理系统、门禁管理系统、楼宇自动化系统和监控系统、财务系统等。将来自机关单位的资金整合到一个联合管理的财务平台中，以确保所有员工都知道资金所在，确保员工严格按照法规进行操作，并实时监控机构的银行账户。同时，还实现了单位资产的信息管理，使员可以监督和管理资产操作的整个过程。此外，北斗导航和定位系统用于确定车辆的轨迹，促进公交车调度并消除私人使用私人车辆的情况。单位食堂也可以使用微信小程序订购餐点，以分析和了解所购买原料的类型和数量，以满足大多数主管和员工的多样化就餐需求。
结语
随着社会经济的不断发展，社会主义市场经济的不断完善和发展，后勤服务也在不断变化，每个阶段都赋予了新的核心，经济发展势必促进后勤工作的社会化。为寻求机关单位后勤管理的科学路径，加强后勤环境中信息的建立以及激励机制的建立而进行的机构改革将成为我国未来后勤服务改革的基础，促进我国后勤服务业改革的发展。
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