广西壮族自治区梧州水利电力设计院 广西梧州 543000
摘要：水利建设在我国当前的社会发展中仍占有重要的地位。确保大型灌区水利工程的有序建设十分重要。目前，我国许多水利建设项目规模过大，必然会消耗过多的资金，需要更多的资金投入。在此基础上，做好水利建设工程造价管理是十分必要的。只有加强造价管理，才能保证整个建设项目在各个阶段都有足够的资金支持，避免资金短缺对建设效果的影响。然而，从目前大型灌区水利工程实施成本管理的现状来看，也存在一些问题。只有对影响因素进行详细分析，并采取相应的措施进行优化控制，才能最终显示出较强的实际效益。
关键词：大型灌区；水利工程；造价控制；管理
1 大型灌区水利工程造价控制与管理存在的问题
1.1 决策时没有精准的造价控制作为支持
大型灌区水利工程项目在开展施工的过程中，通常需要经过较长的时间，很难在某一阶段内完成所有工作。在这一情况下，施工投资会有所提升，而且随着施工时间的增加，需要投入较多的人力资源和物力资源等，导致灌区水利工程造价比较高。这主要是因为相关人员在开展前期预算时存在一些问题，没有邀请专家从系统、全面的角度进行决策，也没有从灌区水利工程的实际情况出发，只凭借经验进行成本预算，主观性比较强，缺乏针对性。
1.2 开展设计工作时控制力度不足
在对大型灌区水利工程进行施工时，质量有着非常关键的作用，能够在一定程度上决定水利工程施工是否能够取得成功。为此，相关人员在进行工作的过程中，必须做好质量控制工作，但是这并不代表在进行水利工程施工时可以忽略成本的消耗。从当前的情况来分析，我国大部分设计单位都非常关注工程质量，却忽略了工程造价，导致工程在建设过程中需要投入较多的成本，而获得的经济收益相对较少，不利于水利工程施工的顺利开展。因此，在进行设计的过程中，设计人员必须从整体的角度出发，做好设计控制工作，把握好控制力度，在提升工程质量的同时，使水利工程创造更多的经济收益。
1.3 在落实的过程中没有做好控制工作
在开展灌区水利工程施工时，经常出现修改设计图纸的情况，导致工程造价和工程预算存在较大的差异，再加上我国并不重视工程造价控制，没有建立相关的规章制度，相关合同的签订也不规范。从某种角度来看，这也不利于大型灌区水利工程成本控制工作的顺利开展。
2 大型灌区水利工程造价控制与管理策略
2.1 加强投标阶段的成本控制管理
招标阶段的成本控制管理是大型灌区水利工程项目造价控制管理的首要前提。要提高工程造价控制管理水平，需要加强招投标阶段的造价控制管理。首先，企业应重视投标阶段的成本管理，加强相关责任人员的风险意识和成本控制意识，促使其设计和制定最优化的项目施工方案；其次，企业应重视投标阶段的成本管理，要根据不同的建设项目和招标投标规定，采取不同的成本控制管理方法，确保成本控制的有效性；最后要加强对大型灌区水利工程方案的分析和评审，确保相关成本的合理控制。
2.2 提高造价管控水平
为了更好地管理和控制大型灌区水利工程项目造价，施工企业应逐步提高自身的项目造价管理和控制水平。一方面，企业要更加重视项目造价管控，制定严格的造价管控标准，规范企业的项目造价管控工作；另一方面，企业相关造价管控人员要提高专业工作能力，在具体工作分析和评审中严格控制每个项目的具体施工方案，以确保方案的可行性，加强项目的造价控制和监督施工过程，规范相关成本支出的管理和控制，从而进一步保证大型灌区水利工程造价管理和控制的效率。
2.3 加强工程细部造价控制管理
大型灌区水利工程是一项非常复杂和庞大的工程。
因此，大型灌区水利工程造价往往受到诸多因素的影响。为了更好地实现工程的造价控制和管理，还必须加强对大型灌区水利工程各项目过程和细节的关注和管理，提高项目造价的整体控制和管理水平。例如在工程施工设计过程中，要加强施工方案和设计图纸的管理评审，对具体的施工材料和施工设备进行分析研究，确保工程造价的真实性。此外，还要加强对施工现场和施工过程的管理和控制，确保工期。
2.4 造价控制管理方法的改进与创新
当今，现代信息技术已广泛应用于各种管理工作中，大型灌区水利工程也不例外，企业管理者应加强信息技术的引进和应用，促进项目造价管理和控制工作的进一步改进和完善。例如，利用信息技术建立健全造价管理和控制体系，充分利用信息系统对相关项目的具体成本数据进行更准确的分析和比较，提高企业项目造价管理和控制的效率和质量，为企业实现更好的业务发展目标提供帮助。
2.5 合理安排工程施工进度
为提高大型灌区水利工程造价控制管理水平，应科学合理地安排施工进度和工期，并将工程造价控制管理工作按时间节点细分为各子项目。建设大型灌区水利工程从项目施工准备阶段，通过施工到项目竣工验收阶段，成本控制始终伴随着项目施工作业的全过程。其次，为了更好地进行工程造价管理控制，还要保证大型灌区水利工程施工按年度和进度计划进行，制定完善的造价控制目标体系和管理方案体系予以实施。合理安排施工工艺，按施工技术规范要求执行施工程序。合理安排施工进度和施工顺序，充分利用现有资源，确保工程进度和质量。
2.6 加强工程造价风险评估
总结分析工程造价管理中存在的问题，客观评价风险的性质和危害程度。为了便于存储，评估结果以文本形式显示记录人快速有效的分析方法对时间和风险影响，在风险分析和防范的基础同时应考虑不同风险的共同影响，参考相关理论知识，提前制定风险处理方法和防范措施，评估风险对大型灌溉节水工程的影响，评估项目成本的有效方法有很多，包括安全检测法，初步风险分析法检验分析。分析项目的具体情况，防范建筑行业可能出现的风险，及时变更项目计划，加强成本管理的可行性和可操作性。
2.7 完善造价项目管理和监督体系
大型灌区水利工程造价需要严格细致的管理和监督体系。从招投标到预算、施工全过程都要严格按照规章制度进行。首先，工程招投标和竞争性招标应在公平公正的基础上进行，以保证施工企业之间的竞争关系。其次，在工程造价预算、核算和成本计算过程中，要严格按照市场情况进行计算，分析计算相应的材料价格、工人工资、场地使用、临建等费用。对工程建设中可能出现的风险进行了估计，并制定了相应的防范措施。对需要分包的工程，要制定详细的制度，防止施工过程中出现劣质材料、劣质工艺等行为，保证大型灌区水利工程建设的顺利进行。
结束语
综上所述，水利工程造价管理在工程建设中起着非常关键的作用，在一定程度上可以决定工程能否顺利完成。因此，相关人员在开展工作的过程中应考虑到水利工程的实际特点，合理开展成本控制和管理工作，确保水利工程能够创造更多的经济效益和社会效益，从而为水利产业的长远发展提供有利的条件。
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