桂平市水电建筑安装工程处 广西桂平 537200
摘要:我国的国民经济发展迅猛,发展势头大好,促使城市化的进程也不断加快,水利水电工程更是越来越成为社会各界十分关注的话题。水利水电与人们的生活、工农业的发展关系都十分密切,它解决的是人们基本的生活问题和社会发展问题。所以,水利水电施工现场必须要重视危险防控,否则可能会威胁人们的生命和财产安全,水利水电工程安全的重要性可见一斑。
关键词:水利水电;施工现场;危险源识别;防控对策
1 在水利水电施工现场中进行危险源识别的必要性
1.1 提高水利水电工程质量
首先,控制和提高水利水电工程的质量,在一定程度上可以满足我国防洪安全的需要。我国各地的气候变化各异,不管是洪涝还是旱灾,都会对工农业的发展以及人们的生活造成严重的危害。但是科学的水利水电工程可以防洪防旱,满足人们一年四季的用水需求。其次,控制和提高水利水电工程的质量,有利于更好地改善生态环境。许多地方的水利水电工程与国家的退耕政策实现了完美配合,在促进国家经济效益提高的同时也满足了生态建设的要求。最后,科学有效地提高水利水电工程的质量,能够促进我国一些落后地区的开发,从而为我国的经济发展提供更多的动力。
1.2 有利于完善水利水电工程的管理与养护工作
首先,如果想要管理好水利水电工程,就要注意从经营方面、经济方面和技术方面去进行管理。对水利工程管理到位,有利于增强整个工程的系统性,使得水利工程在为其他事业发展做贡献时能够更加顺利。而危险源识别工作是否到位,关系着整个水利水电工程的保障是否充足。其次,对水利水电工程的养护主要分为对水库修建工程的养护和对堤坝的养护。其中,在养护水库工程时,要严格保证整个工程的安全,其次是保证整个工程的质量。对危险源的识别和防控是不可缺少的养护环节,这也有利于后续对堤坝的养护。在对堤坝进行养护时也还要注意及时检查各类水利水电设施,对于老化或者是出现故障的设施要及时报备维修。总之,水利水电是一项大工程,必须重视平常的养护和管理工作,而危险源识别和防控又是管理和养护工作中的重中之重。
2 危险源识别模型
2.1 危险源分析
依据新版标准中危险源的定义,将其概括为可能对人员健康和身体产生损害或伤害的行为、根源、状态及其各种形式组合。危险源的构成具有触发因素、存在条件、潜在危险性3个要素,一定的触发因素总是与相应的危险源相关联。一般地,水利施工现场危险源是指各类装置、元器部件、机械设备等物件所处的不安全状态或发生故障,并且管理人员的管理水平、操作人员的经验与熟练程度、设备的防护条件及性能、施工材料的储存条件与理化性能等因素均可诱发安全事故。
水电工程中较为常见的危险源类型有:
①施工现场涉及临空临边、起重设备、载人吊笼等场所及高空作业设备因素;②施工现场涉及炸药库、油库等相关供给、运输、存储设备及施工场所因素;③施工现场涉及临时生活区和居住区的放射性物质、传染病、中毒、大型活动、消防安全因素;④水电工程设计涉及爆破工程、地下工程、深窄基坑、高边坡等特殊作业环节;⑤施工过程中遭遇森林火灾、雷电暴雨、台风、地震等自然不可抗灾害。虽然管理状态中危险源可能不存在或存在事故隐患,但必须实行有效的防控措施及时整改存在的危险源,以防止甚至消除安全隐患。
水电工程复杂的危险源与施工安全管理的实施有关,并且在很大程度上取决于工程的特殊性,充分辨识危险源及评价风险等级,可为形成完善的危险预警体系和加强重大危险源管控提供指导。
2.2 建模原则
通过对系统的分类与划分初步辨析危险源,明确水电工程施工现场各子系统的危险源类型,并进一步辨析潜在危险源及识别各类风险因素。
文章综合考虑引发事故的基本因素、国内外类似事故工程经验、职业健康安全管理体系、企业职工伤亡分类等资料,以设施因素、材料因素、人为因素、施工环境和安全管理5大风险项构成危险源识别建模原则。
2.3 模型的构建
目前,定量评价和定性分析为危险源辨识的两类常用方法。其中,定量评价进一步划分为定量化与半定量化评价,而半定量化法是以评价标准为基准,考虑辨识结果给出定量指标的评分,并对各项指标利用计算方式、规则和方法给予评价,从而确定相应的危险等级。将定量化与定性化方法有效结合在一起的改进作业条件危险性评价法(LEC法),由于存在简单易行、原理清晰等特点,普遍适用于施工现场的安全程度或风险性评估。
3 加强水利水电工程施工现场危险源管理的有效对策探究
3.1 建立完善的体系及制度
为促使危险源辨识工作的规范化,合理化,能够保质保量的完成,真正能够为降低水利水电施工的事故发生率作贡献,应加快危险源辨识工作形成体系,体系应对相应的辨识方法,内容及各种细节做出明确规定。同时要求各级管理人员,技术人员加强对体系内容的学习,掌握各类危险源的辨识方法,控制措施,实现对安全风险进行有效控制。
3.2 加强项目管理,有效实现经济与社会利益
经济利益与社会利益是水利水电工程建设的双重标准,其中尤以经济效益为主要追求,为保证水利水电工程建设经济利益的顺利实现,实现工程建设的社会效益,加强水利水电工程的科学项目管理十分必要。对此,利于水利水电工程项目管理的科学发展策略有两点:首先是加强对工程项目领导人的培养与教导,工程项目领导人的能力与素质要过硬,这样才能保证项目决策、项目组织的科学、合理性。其次是制定与完善各项规章制度,健全监督机制、激励机制,严格执行项目管理的各种规章制度,明确工程项目员工的各自职责,严把工程项目的品质关,以保证工程项目的定时、优质,有效实现工程项目建设的经济利益与社会利益。
3.3 加强辨识队伍建设
为实现对危险源的全面认识,在组建危险源辨识工作组时应注意人员结构的合理性,很多单位的危险源辨识人员是由总工程师牵头,安全管理部门及现场管理人员参加组成的,这样一种模式虽然组织起来较为方便,效率也较高,但其忽略了长期在一线从事实践操作,有着丰富经验的一线工人和作业班长在危險源辨识工作中不可替代的作用,会为施工安全埋下一定的隐患。因此,在危险源辨识队伍中不仅要有拥有扎实专业技能的高技术人员,管理人员,还要有一定比例的一线人员,只有这样才能充分发现水利水电施工的危险源,使危险源辨识工作能与实际生产更好的结合,确保二者的良好衔接,真正降低事故发生率。
3.4 加强造价管理,提高管理机能与监督
针对水利水电工程造价管理中存在的各种问题,水利水电部门需要积极采取科学发展策略来加强造价管理,以提高造价管理的机能与监督力度。对此,一是为规避传统“定额法”工程计价的不科学性,“实物量法”这一计价方法应运而生,该计价方法适合各国水利水电工程计价通用,需要大力推广与使用。二是建立统一的工程造价管理机构,健全工程造价管理系统,明确工程造价管理的目标与尺度,以此来提高工程造价管理的各项机能。三是加大对工程造价管理的全进程监督,利用网络信息技术来创建水利水电部门之间的联系平台,搭建工程造价的网络虚拟市场,使得水利水电工程造价管理信息化、公开化,增强对水利水电工程造价管理的有效监控。
结束语
综上所述,水资源是至关重要的,水利水电工程团队肩负着重要的责任,它们后方要保证水利水电工程的安全性,前方的工农业发展才可以更加顺利。但是,面对现在水利水电工程安全管理中存在的问题,加强危险源识别与防控已经刻不容缓。
参考文献:
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