水利工程管理中存在的问题及对策 李江

发表时间:2021/7/6   来源:《基层建设》2021年第10期   作者:李江
[导读] 摘要:近年来,我国的水利工程建设有了很大进展,其管理工作越来越受到重视。
        新疆乌鲁木齐市沙依巴克区乌鲁木齐水业集团有限公司  新疆乌鲁木齐市  830000
        摘要:近年来,我国的水利工程建设有了很大进展,其管理工作越来越受到重视。需要加强对水利工程的管理,确保工程的顺利进行。文章着重分析了水利工程现存的问题,并对此加以分析,提出解决问题的对策,希望为水利工程行业提供一定帮助。
        关键词:水利工程管理;成本管理;质量管理
        引言
        就现阶段水利工程发展的实际情况来看,虽然说各种现代化手段得到了极大应用,但是在发展过程中也是受到了多方制约,导致水利工程管理并不完善,这样一来也是严重影响到水利工程的运作,使其无法发挥出最大作用。为了改善这一现状,相关部门应该着不断健全水利工程管理制度,促进其发展。
        1水利工程管理方面的具体问题
        1.1水利工程管理机制不完善
        在当前的建筑施工行业中,对于建筑施工技术管理体制的建设关注度较低,特别是在水利工程建设中,对于管理机制的建设还存在着不完善的现象,不利于水利工程建设质量的提高,水利工程管理体制不完善带来的弊端不仅仅会导致水利工程施工人员在工作时缺乏责任意识,不能明确自己的职责,这种责任、分工不明确的现象就会导致部分工作无人问津,在发生故障时也没有专人负责,最后就会导致水利工程施工效率的低下。其次,水利工程作为基础性设施,我国现如今的水利工程建设数目也较多,但是却缺乏对水利工程的管理,这种轻管理重建设的行为也是当前管理机制缺失的表现,不利于提高水利工程的使用期限,不能较好地促进水利工程管理水平的提高。
        1.2缺乏管理及养护经费
        水利工程本身就属于民生工程,对我国民生的建设发展有着重要作用,而有效的管理与养护则能够促使水利工程的可持续发展,并发挥出较大社会与经济效益。与其他市政工程相比,水利工程的管理及养护费用相对较高,一些地区的政府部门因为在工程前期策划方面存在问题,从而导致水利工程的养护与管理经费无法合理分配,造成资金不足的情况,进而影响到管理与养护工作的实效性,也致使水利工程的运行受到影响。此外,当前的水利工程资金逐渐趋向于市场化的发展趋势,经营收益与养护管理成本费用之间存在不对等的情况,这对整个水利工程的发展极为不利,而且这样下去,也会使得水利工程的运行出现问题,尤其是基础设施的负载量会变得更大,这样既会降低水利工程本身的社会与经济效益,还会影响民生的建设发展。
        1.3水利工程质量管理中的问题
        在水利工程实际建设过程中,施工资源以及材料是必不可少的,对建设的质量也会产生直接的影响。水利工程项目建设与人们的生活有直接联系,其主要作用就是更好地对水资源实现调控。基于这种重要性,一旦水利工程的质量出现问题,达不到相应的建设标准,就会直接导致工程使用时长受到影响,严重的情况下可能会对人民群众的生命财产安全产生极大的影响。造成这些情况的主要原因如下:首先,水利工程企业中没有制定完善的管理制度,这就会造成工程在质量管理方面不够全面,进而对工程的整体质量都会产生一定的影响;其次,水利工程中的监督力度很小,大部分的监督都只是注意形式,没有制定更加完善的监督管理体系,这对工程的整体建设效率造成极大的影响。常见的情况有以下几种:水利工程企业在进行工程监督过程中没有加大力度,使用临时工进行施工,并且在工程结束之后把验收环节当作一种形式,没有真正按照验收标准进行。这些因素都对工程质量造成了不良影响。


        2水利工程管理中存在问题的对策
        2.1建立现代化的水利工程管理体制
        第一,要建立水利工程分級管理体制,对管理及维护工作当中的权、责进行合理分配,尤其是要对水管单位的性质进行准确定位,明确经营性职能与公益性职能的区分。主要针对公益性工程管理的单位来说的话,在具体的管理与维护职责方面,必须要以明文条例清晰地规定出来,保证落实到位,再者是需要将其纳入公共财政支付的范畴,以保证其各项工作的开展,具有充足的资金保障;第二,对水管单位的内部工作机制做出改进与完善,这是确保其效能的关键一环,是否能够形成高效的管理模式,对后期的水利工程管理及维护实践,具有直接的影响。应准确地核定管理维护经费,并且要将管理工作与维护工作分开推进。严格规范内部运作,从而建立起与市场经济相一致,且更加科学与规范,更加符合水利行业特点、规律的运行管理体制;第三,要同步建立起社会化、市场化、专业化的水利工程管理及维护体系,如将一部分专业化程度较高的维修、养护工作,通过招标的方式,外包给专业的企业负责,使维修养护工作能够更加专业。
        2.2加强对水利工程管理养护资金的关注
        当前我国对于大型水利工程较为重视,投入了大量的资金用以开展相关管理养护工作。但是,因为相当部分的中小型的水利工程基础设施设备因运行时间长,就导致其老化现象极为严重,且也比较落后,难以保障水利工程的正常运行,更是无法发挥出积极作用。面对这种情况,相关政府部门应该进行专项拨款,在各地区的水利工程管理养护工作中,引进先进的技术手段以及相应的设施设备,进行配套工程的全面更新以及改革,这样能够在较大程度上提高管理养护工作效率。也因此,相关部门需要加强水利工程运行养护资金的关注度,多渠道筹措配套管理养护所需要的资金费用,严禁将专项费用挪到其他项目之上,这样则能够在最大程度上确保管理与养护资金能够落实到位,避免出现资金不足而影响水利工程管理养护效果的情况。
        2.3加强技术管理力度,提升施工质量
        水利工程现场技术管理内容繁多,涉及到的内容包括:技术责任制、技术交底、技术复核等,为保证水利工程施工质量,需要对这些技术内容进行分类管理。在技术责任制管理中,需要水利工程施工现场每位工程技术人员能够明确自己的职责和权限,做到分工明确,各司其职,及时有效的完成自己负责的技术工作。在技术交底管理中,要保证参数水利工程施工的专业技术人员和现场施工人员能够全面了解和掌握自己复杂施工项目的特点、技术要求、技术应用要点、施工工艺等,同时明确施工中存在的危险源,做到心中有数,在保证自身安全的前提下,按时完成施工工作。在技术复核管理中,以保证每项技术的实施情况,都有专人复核,避免发生偏差,及时纠正促使,保证各环节施工质量。
        结语
        综上所述,随着时代的不断发展与进步,提高我国水利工程管理水平对于完善基础设施有着重要意义,因此,只有不断提高我国水利工程管理水平,加强水利工程建设的科学性,才能更好地顺应时代的发展趋势,促进我国基础设施的不断完善与国民经济的可持续发展。在实际工作中,水利工程施工管理所存在的具体细节性问题还有很多,相关管理者应该强化认知,明确不足,结合工程建设实际,采取针对性改善策略,保障工程建设高效、顺利展开。
        参考文献:
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