中国铁路上海局集团有限公司徐州铁路枢纽工程建设指挥部 江苏省徐州市 221003
摘要：目前我国处于社会主义初级阶段，对能源的发展非常重视，在铁路建设中，能评作为建设的重要评价项目之一，也逐步完善了一系列的规范及相关政策要求，使得铁路建设中能源利用的评价逐步趋于规范化，使其能够更好的满足现代发展的要求。铁路建设与公路建设有所不同，铁路建设项目作为我国发展联系的重要交通工程，对安全性和能源的节约化要求越来越高。根据铁路建设自身特点，从普通列车、动车、高铁逐步发展演变，能评的相关建设标准和要求也越来越高，特别是动车组、高速铁路的运行成为能耗评估的重点。反映铁路能评主要有两个指标，一是单位运输工作量牵引能耗，二是单位运输工作量综合能耗，铁路建设项目能评工作发展是评估铁路建设重要依托，不同时期的铁路能评评价的要求也不相同。
关键词：铁路建设；生态环境；评价指标体系；路基防护
0引言
铁路的庞大运输体系意味着巨大的能耗，铁路的能源节约是全世界共同的发展研究课题，能源的消耗对应着资源的消耗，因此铁路节能设计对于铁路建设工程至关重要，对于可持续的发展战略也有着重要的意义。近些年铁路建设是全球性的重要建设项目，对于铁路节能创新设计、节能技术的研究、新材料的研究和运营显得尤为重要，随着铁路建设能评要求的形成，能耗的控制需要从建设源头做起，才能够更好的对能源消耗进行控制[1]。
1铁路建设能评的重要性
1.1铁路建设需要满足国家相关要求
根据我国关于能源节约的要求，铁路建设工程需要满足《中华人民共和国节约能源法》的相关要求，从法律的高度对建设工程能源节约采取强制性的要求，可见能源的节约对建设工程的重要性。按照能源法的规定，国家实行固定资产投资项目节能评估及审查制度；对于建设工程不能满足法律及相关要求视为节能不合格，由此造成的损失需要承担相应的法律责任，能评不能满足建设要求的项目不应得到建设许可。
1.2建设能评是从源头控制能耗
铁路建设工程和公路建设工程一样，都需要按照国家、行业及地方的规范及法律要求，尤其是基建长久民生工程，需要严格按照投资项目的功能对工程进行审批和核准，采用科学、合理的分析与评估提出合理的节能措施，从项目立项、评估阶段对项目能耗进行控制[2]。
1.3铁路建设构建节能运输体系，充分发挥铁路作用
铁路是交通运输中主要能源消耗行业之一，顺应时代和科技的发展要求，更好的构建绿色、高效、安全便捷的铁路交通枢纽体系至关重要，我国正处在铁路建设的关键发展时期，展开能耗节约的评估，体现了铁路在经济建设中的主动脉作用，以更小的能源与资源消耗达到最大运输效能已经是铁路行业发展的趋势，对于加快经济的转型和促进产业结构的调整，能源的节约都起着至关重要的作用，是铁路行业实现科学持续发展的必然选择。
2铁路节能评估工作开展
为了更好的规范铁路建设的能耗评估工作，响应国家关于铁路节能的相关要求，提高并改善能源的过度消耗和浪费现象，依照国铁集团针对铁路建设颁布的关于《铁路基本建设项目节能评估报告书编制暂行办法》2010年试运行办法及《铁路基本建设项目节能评审管理暂行办法》试运行办法。项目建设需要按照国家规范及规定进行明确，以更好的满足铁路行业中建设节能的要求。所有铁路建设项目均需要严格执行国家发布的相关节能要求，通过规范的能源评估能够很好的对项目整体的节能要求进行综合评价，更好的控制能源消耗和浪费[3]。
3铁路建设能评工作的特点分析
铁路建设项目的自身特点决定了铁路建设项目的能评工作与其他行业的能评工作的区别，以下主要从评估内容和评估的方法上对能评工作进行分析。
3.1项目建设地点能评影响评估
铁路的运输在现阶段起着主导作用，铁路建设项目的不断扩大，所占的产能比例也越来越大，铁路、公路、航空同属于交通运输行业类型，运输行业不需要项目的耗能增加，因此也不能根据相关的《评估指南》的内容要求，来分析建设项目能源消耗及建设工程所在地的节能目标影响。为更好地评估铁路建设项目对建设地节能目标的影响，需要根据实际，预测运营过程中铁路的工作量，铁路运输中的能耗是铁路建设项目能评的主要评估项，根据实际运营量能够侧面反映铁路运营能耗的大小。
铁路与公路建设工程一样，都属于线性工程，通过路网的交织组合，对交通和货物运输进行组织和转运，通过铁路段的划分来区分区域管理的界限。铁路作为长距离大吨位的重要运输方式之一，其能源的消耗对于建设地会有一定的影响，由于铁路项目影响范围一般会跨越较长的距离，因此对于能源消耗的影响评价也与一般项目的评估有所区别。通常情况下能评工作对于点状项目采用日能耗量对于该地区能源利用的影响，线性项目（如公路、铁路等）则需要综合其分布区域对区域性能源利用的影响。
3.2铁路建设能评的主要内容
根据铁路建设项目的能源《评估指南》的相关要求，评估的重点工作应该是就建设工程的建设工艺所需要能源消耗及影响的能源浪费进行评估，受地域和建设工程所在地的影响较小。
铁路建设中对于能评工作主要包括项目牵引类别、设计时速的目标值、设计选取的最小曲线半径、最大纵坡采用、牵引所需动力的能耗进行节能评估。建设项目技术参数确定下来也就意味着项目建设目标的确立，这就决定了项目的后期运营能力和运营水平[4]。
对于铁路建设项目的能源评估工作需要从路线的线形着手，对应着项目建设所需要消耗的资源、所处的施工条件、地方及国家的相关法律及规范规定及要求选择最优的能耗方案，并对节能进行系统评估确定。铁路项目建设受到路线运营里程和车站客运站数量的影响，需要综合项目特点采用多方案对比以确定最优的设计方案，并需要重点考虑运营期能源的消耗。普快列车、货运列车、动车组、高铁运营组项目所产生的能耗有所不同，建设期的低能耗和后期运营中的能耗需要综合考虑建设项目的规模及目标。
3.3铁路建设能耗评估的重点
为更好地有效控制铁路建设带来的能耗问题，需要对铁路建设项目进行节能评估和审查工作，为加强铁路建设能评工作重点开展以下的节能调查。
①依照规范标准，倡导国家政策导向
关于国家对于节约能源，减少能耗，尽可能实现绿色出行的规划，根据自然资源条件按照相关要求执行节能标准和规范，并进行系统的分析评价。根据铁路动力设备布设、电力系统、智能化系统、电力与电气化系统设备等相关要求和特点，需要满足设备的相关规范及法律强制性要求，在满足规范的要求下对系统的性能和能耗进行综合对比。
②分析建设项目的主要能耗指标
根据项目能耗规定和指标的能耗准入标准进行综合对比分析。一般铁路建设项目主要通过计算运输工作量综合能耗、机车单耗、动车组单耗。通过综合分析进行比较，最终评价项目设计的选择，对于独立铁路枢纽、大型运输站、机务车辆站段的建设工程，需要按照功能的不同分别计算单位面积的能耗指标，再将结果与同类项目能耗指标进行对比。根据差异性大小找出设计系统中存在的问题，并找出相应的问题提出改进建议。
③采用平衡能量进行定性定量分析
根据项目能耗目标采用平衡的分析方法得出相应的结果，根据实际情况对项目用能情况系统地分析，明确能耗的损失量、分布特点、利用率等效能指标，宜采用科学先进的方法确定建设项目的能耗目标。根据能耗目标与项目最终能耗进行比较就能够准确的反映出项目能耗偏差。按照铁路项目的功能、区域、设计技术标准、限制坡度等因素，采用综合能耗、机车牵引性能等综合性能耗指标进行分析，以便选用合适型号的铁路机车，合理控制运营车辆的供电设备，防止采用过大的功率造成不必要的能源浪费，根据对比的结果计算出所建铁路项目效能指标。
④重点能耗控制，进行全面评估
铁路建设中能耗消耗的主要事项包括牵引、电力、房建、暖通、机械、车辆、信号、信息、给排水等各专业，在节能评估中需要重点考虑机车电能消耗、车辆设备及供暖的能耗分析，以便更好更全面的对铁路能耗进行评估。
动力牵引系统是铁路运营中主要能耗部分。在北方，机车的供暖能耗通常占到总能耗的30%左右，因此供暖能耗在北方铁路建设中也是能耗评估的重点考虑因素。通过能耗评价有助于对铁路建设项目提出合理化建设性建议。
⑤铁路项目进行专家评估确定合理化技术方案
聘请专家技术团队，通过丰富的铁路建设经验对铁路建设方案进行综合评估，利用专家的经验、技术、知识技能直观的对工程进行分析，提出可靠的技术方案。根据能耗评估的相关数据，根据专家意见对项目所选用的能耗方案、所选的技术措施、耗能的经验数据取值、节能方式的选择等进行综合评价。组织专业的专家团队进行铁路能耗方案的合理性、能源利用效率进行综合评价，对所采用的数值合理性通过专家经验做相应的判断，专家提出的疑问需要进行复核，就项目的适用性进行有效的分析评价，并形成评估结果和评估后项目建议。
4结语
综上所述，根据铁路项目的基本特点及功能采用有效的能评方法进行评估，从根本上控制铁路建设的能效使用，以更好的达到建设项目的能耗目标，从根本上节约建设资源并控制能源的浪费。现阶段我国铁路建设的能耗评估研究从未停止，有效的能耗评估对于从源头上优化铁路建设有着重要的作用。采用科学、规范的能耗评估方法对建设项目有指导作用。上述主要通过以下几方面介绍铁路建设项目能耗分析：
①铁路建设项目对于节约能源和资源有着重要的指导意义，对于加快经济的转型和促进产业结构的调整，能源的节约都起着至关重要的作用。
②通过规范的能源评价，能够很好的对项目整体的节能要求进行综合评价，更好的控制能源消耗和浪费。
③铁路建设项目的自身特点决定了铁路建设项目的能评工作与其他行业的能评工作不同，实际运营量能够侧面反映铁路运营能耗的大小，建设期的低能耗和后期运营中的能耗需要综合考虑建设规模及目标，采用合理的分析评估方法能够增加评估报告的精确性，专家意见对于评估起着重要作用。
参考文献：
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[2]徐鑫，倪朝辉，沈子伟，王楠，刘博群.跨流域调水工程对水源区生态环境影响及评价指标体系研究[J].生态经济，2018，34（07）:174-178.
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