消防防火监督工作的创新策略探析
方国亮
东莞市消防救援支队 广东东莞 523000
摘要：目前我国消防监督检查工作面临着的形势十分严峻，而且在实际工作中也存在较多问题，这不仅对消防监督检查工作的正常开展带来了较大的影响，而且也无法为社会发展营造一个安全、稳定的环境。为此，本文主要就消防防火监督工作的创新策略进行了具体的分析，以供参考。
关键词：消防防火监督工作；问题；创新策略
引言
火的利用是人从原始社会向文明社会演变的重要标志。同样，火虽然带给了人们便利，让人们的发展跨了一大步，但如果控制不当，也是会引起大火，从而危及到人类生命财产安全。也正是因为这个原因，所以现在人们都在强调消防安全的重要性。在如今新的环境下，社会正是快速发展时期，而与此同时火灾隐患也在不断的增加。为了减少发生火灾的可能性，那么就需要做好火灾监测的工作。在这种背景下，火灾监测领域的创新就非常重要。
一、新时期消防监督工作的概述
（一）消防监督工作的基本定义
消防监督工作是消防救援机构依法针对于各机关、团体和企事业单位在遵守消防法律法规方面实施的监督检查，针对于违反消防法律法规的行为则要求责令改正，并依法对其进行处罚。近年来在社会发展过程中，火灾发生较为频繁，严重威胁到人们的日常生活和生命财产安全，而且还对社会发展带来不利影响。通过开展消防监督检查工作，在降低火灾发生概率的基础上，还能够实现对人民生命财产安全的有效保障，推动社会的安全、稳定发展。
（二）消防监督管理的必要性
火灾的发生直接影响着人民群众的人身安全、财产安全，做好消防安全工作是社会和谐稳定、人民安居乐业的重要保障。新形势下，我国城市化进程不断推进，建筑形式及种类也越来越多，建筑人口的密集度相较于之前越来越高，在这种情况下，一旦发生火灾，势必会引发较为严重的后果，造成严重损失。有效的消防监督管理工作能减少火灾的发生，有效降低火灾的危害。就目前消防监督管理工作现状来看，依然存在着一些问题，为有效解决这些问题，必须强化对于消防监督管理工作的措施。
二、消防防火监督工作中存在的问题
（一）防火监督队伍建设管理水平缺乏
以这几年的消防工作来看，消防队伍的管理水平非常不足。作为活跃在前线救火工作中的管理监控队伍，目前组成的技术管理人员甚至受过专业培训的管理人员都非常少。造成这样的问题，也是因为目前对消防的重视不够。虽然建立的有监督队伍，但是很多地方只是为了应付上面的检查才建立的监督队伍，建筑监理队更多的只是形式，所以监督队伍很多都是随便找的人，只是为了充人数，水平参差不齐，这也使得防火监督工作在开展的时候有很多的困难。由于火灾的不可预测性，这样的队伍会让防火监督的工作基本没有什么用。而这个问题，相关部门应该重视起来。
（二）防火监督工作的培训机制不健全
培训机制是消防火灾预测的主要任务之一，而培训是为了能够对防火监督人员进行技能培训，让他们能够随着社会的发展，更好的进行火灾监测的技能，而对他们进行培训也是目前的重要任务。但是由于培训管理的制度不完善，就产生了非常多的问题。首先，在针对技能培训的时候，没有明确的目标和规划，也就导致了很多人只是为了培训而去培训，并没有学到什么实际的技能。其次，培训的内容很不合理，理论经验太广泛，所以一切都不太实用。最后就是该培训只专注于讲授书本中的理论，并且缺少多元化的培训，在这种模式下，受过培训的人员依旧处于“迷雾中”，对防火监督工作还是不明确。
（三）监督人员素质问题
有关部门人员的资格水平直接影响消防工作措施的有效实施，根据现实情况来说，监测人员的资格水平对于有效实施消防防火监督工作至关重要。在对当前情况进行分析之后，可以发现正在调查的监督人员的质量问题如下：第一：监督队伍整体精气不足。有的监督人员认为落编后防火力量减少，监督工作被弱化了，现在队伍是应急救援主力军国家队，火灾防控不是主业了、不被重视了，监督干部被边缘化了，对监督工作没信心、没方向、没动力，监督队伍整体士气不高、精力分散、激情不够，监督人员水平参差不齐。第二：有很多监督人员都不是科班出身，没有经过专业培训，而经验丰富的人员又很少。第三：改制转隶后，人少事多的常态化工作，导致监督执法人员精力不足。监督人员各方面的素质都达不到标准，所有这些问题都使得监督工作在开展的时候有很大的阻力，并且，如果不及时纠正这些问题，消防部门的工作效率和以后的发展都会降低。
（四）消防防火教育意识不强
为了减少火灾发生的次数，消防监督管理人员将约束人们不规范行为摆在了重要的位置。但是，常规的行为约束并不能起到良好的作用，与之相辅的是设定明确的惩罚制度，无论是故意还是过失，一旦由于个人原因引发火灾，就对其进行重罚。这虽然在一定程度上对人们起到了威慑作用，但并不能完全符合消防监督的严管要求。“严管”与“重罚”并不对等，消防部门还应该加强防火教育，让人们从心里认识到防火的重要性，在日常生活中自觉对自己的行为进行约束。
三、消防防火监督工作的创新策略
（一）建立健全消防防火监督工作机制
消防防火监督工作水平的提升离不开完善的机制。因此在实际工作中，需要进一步明确具体的防火监督责任，使工作人员对自身的工作任务有一个深入的了解，实现工作标准的量化。同时消防防火监督工作自身具有特殊性，宜构建完善的监督管理机制，将监督管理工作落到实处。并针对各项工作任务进行明确，在各个岗位进行落实。另外，还需要进一步规范防火监督工作流程，按照具体的流程开展工作。并通过建立专门的执法队伍，将执法与监督进行区分，实现两者的协调性管理，确保两者之间在执法过程中能够相互制约，提高防火监督工作的合理性和实效性。
（二）加强基础建设，构建信息监督体系
在消防防火监督工作开展过程中，需要加强基础设施建设，确保消防防火监督工作效能的有效发挥。具体要根据自身的需要和新要求，积极配置完备的监测设备，各公共场所消防设备要确保齐全性，进一步提高消防监督工作的全面性、准确性和及时性。而且配备多种类型的设施，也能够在不同火灾事故发生时提升应对能力，确保达到较好的防范效果。在提高信息水平方面，应当创新技术，引进先进技术。增强监督人员学习意识，了解和掌握最前沿的信息应用技术，紧跟时代发展，牢固树立信息监督工作理念，积极建设相关方面专业性监管系统平台，综合管控各区域内火灾预防和事故控制；与此同时，在防火监督体系中引进BIM技术，优化区域内消防设备布局，实现系统化管理，利用系统数据，获取最准确的监督反馈信息，包括各类消防设施应用范围、火灾危险等级、人员疏密程度等，及时排查危险源，积极预防火灾发生。对于移动办公应用，应当积极建立集移动、PC为一体的管理系统，工作人员通过手机即可采集现场数据，形成照片、音频、视频等数据资料，作为消防防火监督及验收工作的工作记录，并及时传输至中央数据管理系统，既提高了工作效率，也为防火标准、行政处罚提供依据，充分保障监督的实效性。
（三）加强防火监督人才队伍建设
人才队伍是防火监督工作开展的主体，如人才队伍水平不高、人才队伍匮乏，那么必然会影响到防火监督工作的质量和效率。所以在消防防火监督工作创新中，加强防火监督人才队伍建设十分重要。首先，为了提高人才队伍整体水平，消防机构应该定期组织相应的人员开展培训和教育工作，如针对执法人员，要通过培训和教育提高其执法能力、执法素养、针对管理人员，要通过培训和教育提高其管理能力、统筹素养、综合领导水平等。对于人才队伍的培训与教育内容，要注重实施更新，要强调全面培养。其次，消防机构要加强对新型人才的引进，比如要大力引进各类专业技术人才、专业管理人才等，同时还需要加强引进非消防体系的专业人才，如引进化工、建筑、法律等方面的人才，以此来推动消防防火监督工作向更高层次进步。具体实践消防机构可以与高校、企业进行合作，或者与其他消防机构形成合力，做好人才调度工作。而政府部门、教育部门也需要加强对消防教育体系的完善，以培养更多高素质的消防专业人才。
（四）全方位展开消防安全宣传与教育
在新形势下做好消防监督工作，还需要全方位开展消防安全宣传教育：首先，加强对弱势群体的宣传教育，通过宣传工作来提高其对消防安全的认知。在社会发展过程中，弱势群体普遍受教育程度不足，部分儿童以及孤寡老人甚至都无法自理，这个时候一旦出现火灾逃生能力就会十分微弱。因此，在进行消防监督管理的同时，还需要将他们作为宣传教育重点，在城中村、农村、养老院、老旧小区等区域展开常态式消防安全宣传教育，有效提高其消防安全意识。其次，在消防监督管理过程中，还可以借助于行业性、季节性火灾隐患特征来对群众进行针对性的消防安全教育。例如，可以在“冬防”和“夏防”等经常会出现火灾的时间段来进行针对性的消防安全教育，让其能够参与到火灾预防之中。最后，在消防监督管理工作过程中还需要紧跟时代发展步伐来不断创新宣传教育模式，积极借助互联网信息技术、多媒体平台来进行消防安全教育，以此来拓展消防宣传覆盖面，进一步提升宣传效果。
结束语
总之，消防防火监督工作是一项复杂且持久的工作，它对消防部门的体制建设、人员管理、资源应用等各方面都提出了较高的要求。新时代下，要实现消防防火监督工作的创新发展，需要强化消防防火监督效能，为消防防火监督工作的顺利开展注入新的活力，保证消防防火监督事业跟上时代发展的步伐。
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