云南建投路面工程有限公司
摘要：为了进一步保障高速公路的施工质量，我们还需要不断强化对造价的控制与管理工作。相比于普通建筑项目工程造价，高速公路造价更加复杂，必须在成本控制理念的引导下，开展科学的控制与管理工作，只有这样才可以有效控制高速公路的造价成本，才能够更好的发挥高速公路的投资效益。处于促进高速公路经济效益和社会效益统一的目的，本文重点加强高速公路造价的控制与管理措施进行研究。
关键词：高速公路造价；控制与管理；措施研究
引言：
在科技逐步发展的过程中，推动了各行业的发展，尤其是在高速公路施工建设中发挥出了良好的作用。从目前的情况来看，我国高速公路造价的控制与管理才存在一定缺陷，未能有效对高速公路全过程造价进行监督。针对这一情况，本文主要分析了高速公路施工建设中影响工程造价的因素，并给出相应的应对策略。
图1 高速公路施工建设
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一、影响我国高速公路造价的因素
（一）缺乏对造价控制的认识
在我国经济建设的过程中，高速公路建设项目占据着非常重要的地位，高速公路施工建设质量，甚至会影响我国经济的发展。在持续加强对高速公路造价的控制力度的过程最终，其施工建设质量也会随之提高，可以保证在施工建设阶段充分、合理利用每一项资源。不过在当前高速公路施工建设中，普遍缺乏对造价控制与管理的认识，致使其施工建设质量受到了一定程度的影响，施工期间各项工作开展的效果并不理想[1]。
（二）缺乏完善的造价控制与管理制度
在我国高速公路施工建设中，存在轻视造价控制与管理工作的现象，因此还存在缺乏健全的造价控制与管理制度的情况。在具体开展工作的过程中，如果缺乏了健全的制度，是无法保证相关工作有序进行的，也就无法实现对高速公路施工建设成本的控制。在这样的情况下，高速公路造价的控制与管理水平相对地下，工作效率得不到保障，严重会给我过经济的发展产生负面影响。
（三）造价人员缺乏专业素质
想要做好高速公路造价的控制与管理工作，要求造价人员合理对每一项资源进行分配。所以在实际工作中，造价人员必须具备较强的专业素质，只有这样才可以出色地完成工作。不过从目前的情况来看，很多造价人员缺乏专业素质和专业知识，严重影响了高速公路造价的控制与管理质量，无法有效保障高速公路施工建设成本与质量，严重甚至会出现停工、返工的情况，不利于我国经济可持续发展。
二、加强高速公路造价的控制与管理的具体措施
（一）做好设计阶段的控制
高速公路施工建设项目投资规模大、建设周期长，这就决定了其是一项非常复杂的工作。在开展高速公路造价控制与管理工作的过程中，首先要做好设计阶段的控制与管理工作。在控制和管理设计阶段的过程中，造价人员可遵循限额设计制度开展工作，尤其是在初步设计阶段，一定要结合设计任务书中批准的投资估算额开展工作。在设计施工图纸的过程中，要根据初步设计概算造价限额来开展工作，设计施工图纸的过程中任何一个环节都需要围绕预算造价来进行。在这个的情况下，就可以通过设计图纸实现对建设项目全过程的控制，对项目下各分项工程的资金做到合理分配。
（二）施工建设过程的造价控制
在高速公路施工建设过程中，有效的造价控制与管理手段是非常重要的，其中会涉及到施工的各个方面，存在诸多可预见和不可预见因素。高速公路造价全过程控制，首先要做好施工的指标工作，根据相关信息编制好工程量清单，确定清单价格，尤其是需要保证材料价格信息的准确、客观，确保所编制的工程量清单预算标底合理、科学。其次结合施工设计图纸，做好现场审查工作，施工单位进行施工现场后，由建设单位组织人员对设计图纸进行审核，避免设计环节出现差错，并以此为依据着重对图纸进行修订、优化，避免因设计问题增大施工建设成本[2]。最后还需要根据高速公路施工建设的实际情况，强化对设计方案变更的管理，因为在具体施工建设中变更设计会增大高速公路造价，所以必修严格遵循正确的设计管理流程，严格执行管理方案。针对施工建设阶段出现的设计变更问题，需要进一步明确各方工作职责，清楚掌握设计变更的原因，主动承担相应的责任费用。针对设计变更过程中涉及到的技术方案、投资费用等方面的变更问题，还需要组织人员进行审查，落实变更审批手续，避免随意变更、不合理变更的情况出现，体现出对高速公路造价的严格控制。
（三）明确责任了解管理模式
建设单位需在相关法律法规的引导下，对总承包商的责任、利益以及权利关系进行明确。比如在高速公路施工建设过程中，总承包商需要向建设单位负责，而分承包商需要向总承包商负责，进而构建小业主大建立的管理格局。总承包商需要重点处理好与建设单位的合同关系，全面负责对建设施工进度、质量、资金以及安全等方面的管理，同时还需要由监理单位安排监督工程师实现对高速公路施工建设全生命周期的监督。
（四）加强造价专业队伍建设力度
随着我国工程造价意识的提高，在过去十数年的发展历程中，培养出了一大批注册造价工程师，实现了对我国固定资产投资的有效控制。不过与发达国家相比，我国造价工程师队伍建设水平相对较低，造价人员的职业素质和专业水平还有待提升，相比而言我国工程造价信息化建设也比较落后。在我国高速公路造价中，建设单位与承包商所获取的市场信息普遍缺乏及时性、准确性，对材料报价、结算等工作的开展会产生负面影响[3]。尽管在我国造价咨询机制得到了很好的发展，但是目前仍然处在被动控制的情况下，无法向承包商、建设单位提供动态性、全面性的工程造价信息。所以我国在建设工程造价专业队伍的过程中，还需要持续增大培养力度，以推动我国工程造价控制工作发展的方式，为我国高速公路造价控制与管理工作的开展提供一层保障。比如在实际高速公路施工建设中，需要根据工程合同中批准的工程限额做好对项目造价的控制，尽可能避免超出规定限额标准，对高速公路造价中存在的一些问题要及时进行处理，确保在高速公路施工建设过程中充分利用财力、物力、人力等资源，确保投资效益、社会效益最大化。
结语：
综上所述，我国经济经济的腾飞得益于交通事业的发展，其中高速公路施工建设得到了国家和人民的高度关注，想要进一步推动我国高速公路的发展，就必须做好工程造价的控制与管理工作。高速公路造价的控制与管理，必须树立成本控制目标，持续对控制与管理体系进行完善，为高速公路施工建设质量提供重要的保障。
参考文献：
[1]张军.改扩建高速公路工程造价控制及管理要点[J].居舍，2021（04）：163-164+170.
[2]罗慧.加强高速公路造价的控制与管理[J].建筑技术开发，2021，48（01）：102-103.
[3]王奇志.高速公路工程造价控制及管理要点[J].江西建材，2020（09）：250-251.
作者简介：
王爽，（1971-），女，汉族，四川泸州人，副高级经济师，云南建投路面工程有限公司，研究方向：物资经济学、企业管理。