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摘要：国有企业的可持续性发展作为我国社会经济发展体系重要保障，是我国社会主义建设非常重要的一环。然而，随着近几年社会经济建设不断加快，国有企业正处于体制改革过程中。其中有关国有企业党政建设及反腐倡廉的问题就显得尤为重要。国有企业纪检监察部门受体制制约，其纪检监察工作的有效性没有得到完全保障。
关键词：国有企业；纪检监督；职责；策略分析
就现阶段而言，国有企业体制改革进程与社会经济建设发展进程并不相匹配。这也导致国有企业监督机制有诸多不合理现象存在。从而使纪检监督工作在开展时很难针对新产生的问题采取有效措施。因此国有企业纪检监督部门的工作职能难以得到有效发挥。在国有企业党政建设工作中，对于遏制贪污腐败，纠正违法乱纪等势必不能松懈，为国有企业肃清风气，建设廉政清明的纪检监督机制是非常必要的。
1 国企纪检监察机构监督的重要性
在国有企业组织结构中，纪检监察机构是非常重要的组成部分。其作用主要是监督国有企业内部领导层的重要决策及企业未来发展规划是否与国家政策方针相符合。国有企业纪检监察组织其职能，可以为企业未来发展提供重要的辅助作用。因此，完善的国有企业纪检监察机制给国有企业未来的发展提供十分重要的引导作用。
2 国有企业纪检监督的工作职能分析
随着我国国有企业体制改革不断深入，其经营的自主权比重越来越大。若再次此时期对于国有企业权力行使监督不到位，极有可能会发生国有资产流失或行政贪腐等问题。因此，就国有企业纪检监督部门的工作职能，总结如下：
2.1监督职能
作为国有企业纪检监察机构主要职能，其通常所指对国有企业行政人员的权利进行监督，可以通过部门内部巡查、监督对国有企业内存在的违规操作、贪污腐化等问题进行查处。
2.2惩处职能
在调查确认国有企业内部机构存在违法乱纪、贪污腐化等问题时，必须根据国家现行法律法规及企业内部管理制度，对违法乱纪、贪腐受贿的人员做出相应处罚。将纪检监督工作与巡查监督问责进行有效结合，行使监督和惩处的权利，提高国有企业内部纪检监督治理效果。
2.3教育职能
国有企业监督机构的教育职能是指，针对国有企业内部员工开展思想教育培训工作。结合国家相关法律法规，对国企党政建设、各部门思想道德建设起到加强警示的作用。因此，其主要工作体现为政治思想宣传工作、奉公廉洁树立典型等。
3 当前存在的问题及应对策略
新时期新形势下，国有企业纪检监督管理部门在实施部门职能、巡查国企业内部违法乱纪现象及贪腐等问题时，仍会发现有部分国有企业领导或公职人员存在行政管理不作为、违反党政纪律等问题。从侧面说明，目前现行的国有企业监督管理机制仍存在漏洞。主要表现为以下几个方面：
3.1 国有企业监督体制不完善
国有企业监督体制不完善，仍存在可以被利用的漏洞。这也是目前国有体制改革过程中，不断发现新问题的原因。正是由于体制不完善，从而导致监督机构工作人员的工作职能受影响，工作权利受到制约。另外，从国有企业体制编制上来看，部分国有企业纪检监督部门领导其本身兼任企业党政建设工作或分管企业其他相关业务。
因此在开展工作时处处受限没有办法放开手脚，大刀阔斧地开展工作。
3.2对监督的重要性认识不足
我有企业纪检监察部门的工作很难展开的另一个重要原因，就是国企领导及广大员工对于纪检监督部门的重要性认识不足。在纪检部门行使部门权力时受到阻碍及不被理解也是导致其工作职能中监督和惩处的作用反而很小。
3.3缺乏互相监督机制
国有企业中的重点部门，尤其是涉及资金使用的财会部门，无论从内部还是外部都应该做好监督及管控工作。建立健全科学有效的监督控制机制，形成一套独立的监管体系。
3.3.1内部监管
由于监管机制的不健全，也就导致纪检监督管理工作缺乏独立、客观的评判。这也导致了许多违反国家要求及规定的违纪事件频出。诸如，挤挪专项款他用、套取资金等。
3.3.2外部监督
为了有效杜绝腐败问题滋生，扼杀其温床，除了行使内部监管机制，外部监督机制的建立和实施时必不可少的。因此在保证公平、公正、公开的前提下，国有化资产使用透明化管理，更有利于纪检监督管理工作的开展。
3.4 新形势下国有企业纪检监督职能的履行与优化策略研究
3.4.1 构建国有企业独立的纪检监察工作制度。将纪检监察职能从行政职权中独立出来才能更好的发挥部门智能。
3.4.2 优化国有企业纪检监管目标导向。明确要求各级领导、各部门职责权力，有效落实相关管理制度。
3.4.3 加大国有企业纪检监督的惩处力度。
3.4.4国有企也纪检监察部门工作人员要顺应新形势下对纪检监察工作的刚性要求，提升我意识及道德品质，促进业务水平不断提高。
3.4.6 开展多样化官宣活动。监督工作的开展要有良好的舆论宣传氛围，开展形式多样的宣导工作，可以强化宣传力度。
3.4.7 合理设置机构，弥补纪检监察人员不足的问题。国企纪检监察机构要合理使用人力资源，人员配备贵精不贵多，对于纪检监督工作人员要求精干高效，有责任，有担当。
结语
新时期新形势下国有企业纪律监督检查部门深入开展工作，是保证国有企业健康稳定发展的必要前提。因此为保障国有企业纪检监察部门有效开展工作，促进国有企业迅速发展，对社会主义经济建设提供助力，加强党政建设工作，联系实际，针对国有企业制定完善的监督机制，合理配置人员机构，行使部门职能权利是今后工作的重点。
参考文献
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