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摘要：在城市轨道交通建设过程中，如何推进安全管理至关重要，其不仅可以确保施工的安全性和有效性，而且还可以有效避免施工过程中出现风险。本文将会对城市轨道交通工程建设安全风险管理常见问题进行分析，并提出有效的解决措施，这样既能够保证施工工程顺利推进，而且还可以有效提高城市轨道交通投入运营的安全性和稳定性。
关键词：城市轨道交通；工程建设；安全风险管控
引言
随着城市化进程不断推进，人们对城市轨道交通的需求不断增加，在这种情况下需要城市轨道交通工程建设不断提高其效率和质量，从而更好满足人们的出行需求。风险管控是在城市轨道交通工程建设阶段对项目风险进行辨识、评估、研究与控制的一项技术，其可以及时发现城市轨道交通工程建设中潜在的风险，并采取有效措施给予绝，这样既可以确保城市轨道交通工程建设施工的顺利进行，而且还可以提高工程建设的综合效益。
1 城市轨道交通工程特点与内容
城市轨道交通工程的主要特点为循环性和隐蔽性。在施工的过程中，城市轨道交通建设面临的主要问题在于环境较为复杂且存在变化，而且施工的过程中还存在其他的影响因素，受到各种作业环境的影响，可能会导致地下施工环境的水条件和地质条件等发生变化。城市轨道交通工程环境中有大量的地下管线，在施工的过程中可能会受到周边建筑物等的影响。这些影响因素都使得在城市轨道交通建设过程中存在较大的安全风险和隐患，因此必须要做好相应的安全风险管控工作[1]。
此外，城市轨道交通工程建设对技术的要求较高，而且往往施工工期较短，这些都会影响到施工的安全性和有效性。如果在施工的过程中不能做好安全管控工作，很容易导致施工中存在安全隐患。此外，施工单位的不重视或者在安全风险管控工作的过程中运用的管理方式不够合理都会影响到施工的安全性。因此在城市轨道交通工程建设的过程中需要不断改进和更新观念，有效提高施工的安全性和有效性，同时要注重提高对安全风险管控工作的重视程度。
2 城市轨道交通工程建设安全风险管理常见问题
2.1技术标准和规范有待完善
安全风险管理是城市轨道交通工程建设中比较关键的一项工作，在具体工作阶段主要表现为现有的技术标准和规范无法满足城市轨道交通工程建设安全管控的需求，因此需要对其进行改进和优化。在实际施工的过程中发现，如果在一些高风险地区开展城市轨道交通工程建设工作，很难做到对施工工程的严格控制和管理，或者在管理的过程中存在预警不及时的问题，这些都会导致安全风险存在，而且应对和处理安全问题也存在较大的困难[2]。因此，需要在安全风险管控工作的过程中要注重因地制宜，根据施工当地的具体情况，如城市特点、地质条件等制定相应的安全管理方案，有效提高风险管控的效率和质量，提高风险管控的有效性，保证施工工程顺利推进。此外要不断改进和优化相关技术标准和规范，从而更好满足城市轨道交通工程建设中对安全管控的需求。
2.2缺乏对安全管理的重视
其次，施工建设单位不注重安全管理工作也是导致施工过程中存在安全隐患的主要原因。部分施工单位没有充分认识到开展安全管控工作的重要性，因此缺乏对安全管控的投入，其中主要表现为施工单位人员配置不够合理，参与安全风险管控工作的人员素质参差不齐，这影响了安全风险管控的效率和质量。而且在安全管控工作的过程中没有制定合理科学的安全管理方案。
2.3安全管理人员综合能力欠缺
第三方单位主要指参与安全风险管控咨询和评估工作的企业，该单位的安全管理人员水平参差不齐也是影响安全管控工作有效性的因素。主要原因在于第三方企业自身缺乏对资质管理的重视程度，这导致在施工的过程中不能形成完善的管理体系，影响了各项工作的顺利推进。在这种情况下，安全风险评估的工作主要由科研机构承担，而且工作主要以科研项目的方式开展，这使得针对城市轨道交通工程建设的风险咨询和评估管理工作无法顺利推进。
2.4安全风险控制信息化水平有待提升
随着科学技术的发展，其被广泛运用到社会生产的各个领域中，提高了生产的智能化和信息化程度，信息化已经成为了新的发展方向[3]。而在城市轨道交通工程建设安全管控工作的过程中也要注重不断提高管控的信息化和智能化水平，但是在实际施工的过程中发现城市轨道交通工程建设安全风险管控的信息化程度不高。部分施工企业在施工建设工作的过程中已经开展注重提高安全管控的信息化水平，主要表现为开始逐步建设安全信息工作平台，但是安全信息平台的实际运用成效不高，主要原因在于参与安全信息工作平台建设的主要技术人员自身能力和水平欠缺，这使得安全信息工作平台的主要功能只局限于监测信息数据等等。而缺乏对施工工程的实时监督和管理，同时也不具备针对风险的预警工作，这使得安全信息平台不能充分发挥自身的安全风险管控中的功能和作用。
3 提高城市轨道交通工程建设安全风险管控的措施
在城市轨道交通工程建设的过程中推进安全风险管控工作的现状和问题，在此基础上明确对安全风险管控工作优化和改进的重点，提高安全风险管控的有效性，具体内容如图 1所示。
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图1 提高城市轨道交通工程建设安全风险管控的措施
3.1引入安全隐患动态管理
在安全风险管控工作的过程中要注重引入安全隐患动态管理。安全管理主要是针对安全隐患的管理，其中主要包含针对风险的排查和整改工作[4]。因此在安全管控工作的过程中要注重引入安全隐患动态管理。在这个过程中要注重明确安全隐患的具体表现：危险行为、管理缺失和物的不稳定状态，这些表现体现了安全隐患的长期性，因此需要安全管理工作制定长期的安全隐患动态管理体系，做好针对安全隐患的排查和整改工作。在这个过程中需要做好安全隐患的评估工作，同时还要注重开展针对评估结果的分析工作，从而明确安全隐患的主要特点和危险性，并将其做好制定相应改进和优化措施的基础。在这个过程中需要保证安全评估工作的科学性和专业性。
3.2运用地质超前预报技术降低施工风险
其次在安全管控工作的过程中还要注重考虑如何降低施工过程中存在的安全风险，在防治风险的过程中需要注重积极运用现代信息技术，例如在安全风险管控工作的过程中需要积极运用地质超前预报技术。在城市轨道交通工程建设的准备阶段需要做好全面的、完整的勘察工作，其中关键在于对施工环境地质情况进行监测和分析，同时还要注重掌握施工环境的土体和地下水情况，降低施工过程中可能出现涌水等事故的可能性。如果地质条件不合理，则需要在设计的过程中制定相应的优化措施，保证施工的安全性。
3.3完善风险指标管理体系
城市轨道交通工程建设存在一定的复杂性，主要表现为施工环境和地质条件的复杂性，而地质条件又具有较大的地域差异，因此运用单一的风险指标不能适应不同地区对安全风险管控的需求。在实际施工的过程中需要在分析施工具体情况和需求的基础上进行安全风险管控，在明确具体情况的基础上制定相应的风险指标管理体系，提高安全风险管控的合理性和可行性。
4 结语
综上所述，在城市轨道交通建设的过程中如何推进安全风险管控工作，在明确安全管控现实问题和具体需求的基础上开展相关工作，通过引入安全隐患动态管理、运用地质超前预报技术降低施工风险、完善风险指标管理体系等措施来提高安全风险管控的效率和质量，从而提高城市轨道交通工程建设的整体质量。
参考文献：
[1]苏贞文，张尚，张溯渊，等.城市轨道交通建设项目安全绩效的关键影响因素研究[J].工程经济，2020，30（9）.
[2]桂林，谷亚军，张溯渊，等.我国城市轨道交通建设项目的安全管理绩效评价[J].项目管理技术，2020，18（11）.
[3]张承健.大数据平台下城市轨道交通信息系统建设[J].冶金与材料.2020（05）：139-140.
[4]朱宝军.城市轨道交通工程监理安全风险管理[J].中国公路.2018（06）：119-120.