广西桂林永福县林业局 541800
摘要：本文针对我国天然商品林业资源的利用现状、禁伐后保护管理进行分析，探讨天然商品林业保护存在问题，并提出了优化管理的措施建议，希望能够为相关单位提供参考借鉴。
关键词：天然商品林资源；禁伐；保护管理
作为森林系统的重要组成部分，天然林是我国维持生态平衡，提高环境保护质量，实现生物多样性建设的基础。为了保护生态资源，我国提出了多项保护规定和要求，并提出保护天然林，禁止商业采伐等战略。经过禁伐要求后，我国的天然林保护范围也从自然生态平衡保护变成了人为保护局面，且全面禁止天然林的采伐要求，也有效促进了我国的各项林业资源建设。本次研究以我国禁伐后森林资源管理相关内容进行分析，希望为促进我国林业建设可持续发展有所参考。
1.分析我国天然商品林保护建设存在问题
1998年，党中央、国务院在对我国重点国有林区启动实施了天然林资源保护工程，标志着我国林业从以木材生产为主向以生态建设为主转变。20多年的改革，我国的商品林资源建设有了进一步提升，笔者认为，在我国现代各项经济全面建设的背景下，我国加强了对林业经济效益和建设环境的关注，并结合生产管理的环境实现了多种生态管理。为了进一步促进生态文明的建设，很多单位都十分重视天然商品林的管理和保护，并提出了一系列的措施和政策来保护林区，但是在实际的管理中依旧存在着一些问题影响着管护工作进行，如下文所述：
1.1基础设施建设不完善
天然商品林的管护所需要的基本基础设施较多，其中包括了水电、通讯和交通设施，由于商品林的建设位置十分偏远，社会条件有限，会出现交通条件差，交流不及时的问题，此外，因为林区的人员稀少，林业面积大导致巡查工作沟通不及时，可能出现灾害管控和防治不到位等问题。
1.2生产资金投入不到位
天然商品林需要一大笔管护资金来维持工作运行。若管理资金不到位、数额不足，一方面会导致配套设施不完善，影响林业种植和生产管理质量；另一方面，无法维持工作人员的正常生活需求，没有实现可持续循环发展目标。从天然商品林的建设特点来看，很多单位的林业资金链不完善，资金周转不及时，容易出现苗木种植延期的问题。此外，林区整体的管护工作都需要延续到下一年进行，部分地方也因为政府的经费紧张导致投入资金不足，影响管护工作的科学发展，一些林业局为了实现指标甚至垫资、生产户借资的方法来维持运转。
1.3现有的管护机制不完善
在现代可持续发展建设背景下，我国的天然商品林的管护工作也发生了明显的变化，目前，现行的管护工作机制存在一些缺陷如管理规章制度不完善，管理人员的基本工作待遇不高，缺乏技术性指导和专业性指挥，林业管理人员综合素养的管理意识有待提升，综合素养有待优化，现有的管理机制和梯队结构无法满足商品林的进一步发展要求。
2.分析禁伐后的影响
2019年，广西森林覆盖率达到62.45%，全区林业产业总产值达到6100亿元，同比增长8.4%。获得了禁伐的重大成就，但是从现有的林业生产、制度改革来看， 禁伐后，社会的经济发展面临着一定的挑战，且林业管护的生产压力、处置压力变大，林权所有者的收益也逐渐减少。
首先，木材的生产收益直接受到影响，很多林业单位扣除了管护费、间接费用后，无法支付租金，虽然有停发补助，但数额有限，杯水车薪。
其次，林权处置受到限制，因为天然林的树龄结构调整难，开展禁伐后，成熟林无法通过采伐收益，处置权受到了限制，导致林农无法享受处置权和收益权，直接影响林农的生产积极性。
再者，林业生产的管护难度较大，经过禁伐影响后，林业的树种单一，现有的生态系统不平衡，容易导致森林火灾、病虫害危害，管护的难度和风险直线上升。
最后，林业区域的经济发展受到限制，一些地区的经济依赖林区经济结构， 禁伐要求下短时间内无法改善生产格局，难以发展新的支柱产，现有的资源无法直接转换成经济优势，导致林业发展受限。
3.对于天然商品林资源管理和禁伐工作下的措施建议
3.1加强宣传，提升集体保护意识
开展天然商品林资源禁伐建设后，林农的经济和生产都会遭到一定的影响，很多群众是失去了短期利益，内心愤懑因此会产生不适感，出现消极、极端情绪；相关地方单位要加强思想建设，帮助林农考虑到眼前的经济布局结构，认识生态环境的建设模式，并做好引导管理。建议加强天然林的保护宣传工作，结合国家的《森林法》等保护工作进行法律法规的知识宣传，可通过座谈会、技术指导等形式激发群众的森林保护意识，让林农自觉参与到天然森林资源的保护活动中。
3.2创新林业建设价值
地方单位要坚持“青山绿水就是金山银山”的发展理念，要从传统的木材经营思想予以转换，在不影响生态环境的前提下，可转换观念，发展休闲养殖、特色种植养殖等产业，引导农业发展林下种植以及养殖等生态经济特色产业，在不砍树的背景下，积极依赖现有的生态资源实现致富；此外，要灵活运用置换等方式解决天然商品林的“林权处置”问题，可以通过专家评估、是社会捐赠等防晒霜是赎买、置换林权。
3.3加强天然林生态保护机制
天然商品林禁伐工作开展后，林业生产的模式发生变化，与之相应的管理方式、制度建设也应当有所转向。对此，建议地方单位要转换管理思路，做好天然林的资源保护工作，可以和林农签署监督管护合同，保护林业综合管理。此外，要严打严惩破坏天然商品林的行为，要严格追究失职渎职的工作人员。
在管理机制的建设和执行基础要求上，要积极保护森林资源，建立完善的创新管理机制，可以将森林覆盖率、保有量等工作内容作为地方的目标考核体系中，实现全员监督、管控。
4.结语
综上所述，天然商品林资源管理对地方经济建设有重要的影响，天然林禁伐执行后，林农的生产经济受损，需要转换生产模式。为了加快我国绿色生态建设和人民的经济可持续发展，建议当地的林业局加强林业技术指导、广开言路，积极和林农合作，开辟新的建设发展路径。
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