北京市常青市政工程有限公司 100089
摘要:国家治理体系和治理能力现代化是当前社会发展的重要内容,国有企业的党建工作和治理模式也发生着新的变化,但党建工作依然是国有企业发展的重中之重。企业党建工作如何适应新形势,进一步发挥政治核心作用也是当下研究的重要课题。文章正是以治理理论为视角,分析了国有企业党建工作和企业发展的耦合性,并探讨了相关的路径选择。
关键词:治理视角;国有企业;企业党建;企业发展
一、治理视角下国有企业的运作机制
良好的治理模式是多元互动的有机统一,对于企业而言,就是要不断致力于加强现代企业制度建设,完善法人治理结构,有效提升治理水平,从而为推进经济发展,提升综合国力水平做出重要贡献。而从治理的视角来看,国有企业思想政治工作作为顶层设计,其治理效能正体现在推动国有企业的创新和发展方面,是提升企业应对挑战的能力和实现良好发展的有效举措。
二、国有企业党建工作与企业发展的耦合性分析
(一)党建工作与企业发展间的互补性
党建工作与企业的发展的互补性就体现在相互促进、共同发展之中,两者都强调制度建设,主张在实践中体现规约、公正、和谐的人文精神。对国有企业而言,其活动的实质就是在按市场规律调节自身战略和自觉接受国家法律法规约束的前提下实现盈利的过程。随着企业的不断发展发展,经营规模也在不断扩大,国有企业中各利益主体之间的责权分配和利关系的协调和规范逐渐演变成为一种制度安排,成为一种重要的组织活动形式。但是部分国有企业由于历史遗留或自身发展进程中的某些错误举措,导致本身存在着一定的结构性缺陷,从而影响了企业的最终发展。
党组织的优势就在于其政治性、组织性和先进性,一旦将其作为一种特定的主体介入到国有企业的发展之中,就能有效地应对企业发展过程中出现的结构适应性、责权统一性等问题。而良好的企业发展也会带来的经济效益的增长,并助推国有企业党建工作环境的进一步改善。
(二)党建工作融入企业发展的可行性
毫无疑问,党建工作与企业发展具有相同的制度背景和利益诉求。党的建设与企业发展虽然属于两种不同的制度安排,理论边界和运行形式也不相同,但我国是社会主义国家,《中华人民共和国宪法》明确了党的领导核心地位。党建工作与企业发展在接受《宪法》制约的同时也必须承担起《宪法》所赋予的历史使命,两者终极目标是一致。
国有企业将党建工作融入企业发展结构之后,其基层党组织就会获得新的活力,在企业的运行体系中逐步找到自己的作用点,在潜移默化中扩散影响,成为国有企业实现良好发展势头的助推力量。
(三)党建工作在企业发展中的重要性
国有企业是社会主义制度的经济基石,其特殊的政治使命使得它不仅仅是一种生产组织形式或是一种经济形态,更是为社会主义制度的提供了坚强的保障和重要的政治资源。因此,对国有企业的发展而言,党建工作仍然具备存在的重要性。这就意味着必须确立企业党组织在企业发展中的政治核心地位,并围绕其建立企业发展结构运行机制,确保党组织的政治核心作用得以充分发挥,这也是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。
同时,企业党建工作在现代市场经济体系建设中也发挥着重要作用,其强调的不仅是领导,更是引导;其角色也不仅是权力的维系者,更是企业科学发展的有效推动者,党的路线、方针、政策的坚决执行者。
三、国有企业党建工作推动企业发展的路径选择
(一)构建科学化的组织管理体系
治理视角下,构建能够充分发挥党组织政治核心作用的企业发展结构和运行机制,是中国特色现代企业制度的鲜明特征和本质要求。而国有企业的党建工作和企业发展的契合,就体现在组织管理体系建设的基础之上。
具体而言就是要按照《党章》、《公司法》等相关法律法规的要求,不断完善和规范公司管理体系和治理结构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的工作格局。特别是要积极落实国有企业党组织各方面的职能,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业日常组织管理的体系之中,使党组织的政治核心地位组织化、制度化、具体化。
(二)培养多元化的人力资源体系
在马克思主义理论中,人是生产力中最基本、最活跃的因素。所以现代企业管理的精髓就在于对人这一因素的高度重视,这也是国家治理体系和治理能力现代化的具体要求。对于国有企业而言,就是要为强化高层次人才的培养、技术人员的知识更新和落后群体的消除,并以此优化人力资源配置,将原来的直线性培训模式转变为层次化的培训体系。同时辅以各类培训和绩效考核,最终形成完善的人力资源建设体系,推动国有企业的人才建设。
(三)建立互动化的民主参与体系
良好治理模式的形成离不开多元互动结构的发展,对于国有企业而言最重要的即是要建立互动化的民主参与体系。在“以人为本”的价值共识基础上,不断夯实党内民主、发展创新扩大党外民主,推动二者在不同层面上达成相互间的统一。并积极建立健全工会大会及职工代表大会制度,确定换届程序、管理办法、奖励办法、制度实施细则和民主评议制度等,实现职工民主参与企业管理的规范化、制度化。同时,民主参与多元互动的特征,实现了教育、制度、监督三者的有机统一,对建立健全惩防体系,推动防腐倡廉工作也具有重要作用。
总结
新时期的企业治理面对着经济新常态、政治新形势、改革新任务等各种新局面,治理理论为之提供了一个全新的视角。因此,建设多元互动的党建工作方式方法对企业发展来说就变得越发重要,要积极将党建工作融入企业发展之中,才能为企业生产、经营、改革与发展提供坚强的政治和组织保障。