浅谈中国建筑工程招标应用最低价中标法的 问题和决策

发表时间:2021/7/6   来源:《基层建设》2021年第9期   作者:周晓燕 闫淑娟
[导读] 摘要:人们生活中最为重要的一部分就是住房问题,所以建筑行业已经成了经济市场最为重要的行业,建筑招标是市场竞争最为显著的特点,建筑市场是以公平公正的方式进行交易,在招标这种竞争当中更能看到建筑商的实力,专家曾指出,在主动招标的主动权,在采用的过程的综合研究中存在一系列问题,比如在价格预审,低价职工表等存在的一些问题,根据招标人怎样把握住建筑招标的源头,预审资格开始,就要进行深思熟虑,所以今天本篇文章
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        摘要:人们生活中最为重要的一部分就是住房问题,所以建筑行业已经成了经济市场最为重要的行业,建筑招标是市场竞争最为显著的特点,建筑市场是以公平公正的方式进行交易,在招标这种竞争当中更能看到建筑商的实力,专家曾指出,在主动招标的主动权,在采用的过程的综合研究中存在一系列问题,比如在价格预审,低价职工表等存在的一些问题,根据招标人怎样把握住建筑招标的源头,预审资格开始,就要进行深思熟虑,所以今天本篇文章就是从建筑工程招标这一块,对其中最低价格中标的问题和决策来进行探讨和分析,希望在循序渐进的过程中可以个大家带来帮助。
        关键词:建筑工程;招标应用;最低价格;中标法
        一、中国建筑工程的研究背景
        1、建筑工程发展现状
        建筑行业的崛起,不仅为我国的精力带来了与日俱增的经济发展,也为全世界带来了有效的经济发展,随着时代的变化和推进,在我国的建筑行业方面也发生了许多进步,由此看来建筑行业在经济方面卓越的发展力。为了更有效的,公平的得到承包,让很多建筑商大费脑筋,直到招标的诞生,为他们解决了燃眉之急。在很多大型工程竞争当中,招标是最有效最公平的一项规模的买卖,一般情况下,商品在经济运用中大批的货物买卖以及建筑项目的城堡和法宝,以及在采购方面的服务,都需要一定能力的运转。实际上招标行业在我国的起步相对早,目前算来差不多有二十多年的历史,在很多建筑行业都实行了招标,所以由此可以看出我国招标几乎和改革开放同步。而且在有些地区,已经制定了管理招标,并且在招标这项工作方面都有一定的保障。招标不仅在我国的起步相对较早,乃至全世界亦如此,早在一百五十多年的时候,很多国家已经开始在政府的采购里开始投标,招标,到目前为止,国际上的建筑招标已经作为交易的一种方式在有效且广泛的进行,并且越来越成熟化。综合以上我们可以看到建筑工程招标建设已经得到建筑商们的深度信赖,而且从效果方面可以看出,在对工程建筑可以节约很多资金,而且还能展现出建筑商的基本实力,更有效的保证了建筑质量。
        2、建筑工程目的及意义
        建筑工程招标在建设领域,是代表着一盒利益共同体的意义,招标由投标和招标人来进行交易,在双方交易的同时,有代表着享有利益和分享利益,所以在招标的过程中难免不会出现一些和谐,甚至不和谐的相互利益的交织。
        任何人都不能否认,投标党是一个利益共同体。双方当事人共同利益的结合点在于完成的项目。双方合作的目标是通过这个项目的构筑来达成“双赢”。投标人的目标是找到一家综合实力强、建设能力强、市场评价好的建筑企业,实施建设项目。投标人还希望获得最大的经济效益,以最高的项目质量,最快的建设期和最低的项目成本完成项目。一旦投标人参加某个项目的投标,他们的目标就是按照合同的有关规定恢复项目资金。除了一些特殊情况外,谁也不会因为损失而进行“生意”。双方当事人的目标是为了达成“双赢”而一起工作。
        二、建筑工程低价中标存在的问题
        1、现行的“低价中标”与法不符
        自从招标的问世,在给建筑商带来利益,同时又给国际的经济迅速发展之外,也带来了自身的弊端和问题,最主要的问题是很多倡导最低价中标,实际上并不是最低价,就算按照市场上的规律来办事,也会出现最低价招标的成本远远超过本身的价值。在最低中标的这一项中,通常是国际上的工程投标法,在我国建筑工程成为经济一体化的方面,也是和国际中标中的实际需要,所以在目前我们可以看到,评审的最低价格已经在很多国家,甚至地区开始推广,招标这项项目已经在我国的上海有招标项目,其中采用的方法则是根据它的原则来进行,并且还需要满足招标文件的实际性要求。项目建设过程是追求多功能优化的过程。除项目成本外,建设项目的目的还包括质量、进步、安全文明建设等因素。以低价赢得竞标不能保护投标人的利益,而且建设单位必须承受资本周转的困难和极低的利润利润或损失。而且,这可能会影响项目的进步和质量,对投标人可能是不合理的,如果只使用投标人的报价作为投标评价的基础,对所有者来说不一定是最有利的。在项目实施过程中,业主和承包人之间经常会有很多争议,甚至会在建设双方意料之外的法庭上提出诉讼。


        2、“低价中标”不能实现“双赢”
        实际上的低价实行的“低价中标”,在工程的造价方面看却是降低了许多,并且投资商也得到了相应的利益,但是我们换一种角度,从施工方来率问题,带来的竞争增加了压力,而且和买标围标串标等一系列的过程都发生了一定的变化,直接影响工程施工人员对质量好坏的为题,而且在减价的同时,在安全方面也无法得到保障,甚至会出现施工事故问题,同时还会出现债务,以及民工之间的劳务资金也会出现问题,这样的方式只能让建筑商困难,甚至面对这样问题难以解决。
        3、“低价中标”导致恶性循环
        工程建筑属于一项重大的工程,在施工造价上理应合理化,他们的最初本能一定是降低成本,从而挽回经济损失。他们一味的压价只能造成市场恶性循环,破坏市场公平交易的原则。
        三、建筑工程“低价中标”的对策和建议
        对于最低价中标法这种方式出现的问题,我们需要及时的改正,并且需要以正规的竞争方式恢复中标市场的原则,所以需要法律的计入,才能解决问题的所在,并且需要根据问题的复杂和多样化来进行逐项的解决,根据我国的国情规定,还结合其他国家在实际的经验中,我们找出一些对策和建议,希望能有用处。
        1、建立诚信体系。
        和前面第三章确立的资格预审指标体系一样,“信用”这一项目受到学者和应用者的高度重视。以投标人的信用度作为评价标准之一,从投标人的资质、信用和契约能力两方面开始,建立诚实和信用的体系。
        2、专任投标具有竞争性的放大效果。
        现在,全职投标代理店形成了全国网络。对于供应商来说,不管直接和老板的业务有多大,这都是一种商业。但是,由于全职组织的业务很小,它面临着整个市场。他的竞争力和商业声誉影响了通过全职组织网络各个组织联系的用户的庞大数量。所有供应商都对这个市场的发展附加了很大的重要性。
        3、减少所有者不需要的金融和能源投资。
        非常专业的要求投标、政策、规章、操作程序和实施技能。目前,许多招标管理部门正在运营电子政府,并逐步建立专门的招标网站,并设置相关的操作软件。有些投标过程只能通过网络系统来完成。一般来说,由于投标和购买的频率低,人的资源和机器的投入,会导致熟练且效率差的使用,最终购买成本会增加。
        4、全职组织招标使采购流程更加透明。
        由全职组织组织的投标过程在所有者批准的范围内实施,不为所有者行使决策力。只要所有者在法令框架中遵守投标过程的基本要求和规范,他们仍然有最终的决策能力。另外,由于全职机关致力于实施严格的程序和透明招标过程,它会给所有者带来困扰,并且可以避免很多外部干扰,以保护所有者的独立决策能力。
        结束语
        今天的本篇文章就建筑工程低价中标法的问题进行了分析和建议,在建筑中最低标价起到决定性作用,所以需要更加的集中管理,才能达到竞争公平,甚至保重建筑质量问题。我们主要研究了影响中国建设市场投标公正性和效率性的相关事项。通过大量文献,我们研究了投标人和低价投标人预赛中现有的问题,发现投标人的行为在投标中没有被标准化,投标存在法律问题。这些问题严重阻碍了中国建设行业招标制度的发展。然后,从前期资格开始,通过文学和问卷的组合,再到专家的反馈,建立一系列可行合理的索引系统。同时验证了事先认定模型的可行性。
        参考文献:
        [1]吴福良, 席酉民. 中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题及对策[J]. 建筑经济, 2001(09):28-31.
        [2]马楠. 中国工程招标应用最低价中标法的问题及对策研究[J]. 中国经济评论, 2005, 005(004):66-68.
        [3]蔡万春. 工程招投标中应用最低价中标法的问题分析及对策研究[J]. 中国经贸导刊, 2009(23):92-92.
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