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摘要:社会经济的发展促进了建筑行业的繁荣,对于施工单位来说,为了实现更多的经济效益,需要在整个建设过程中重视工程造价审核工作,力求使建设工程造价结算编制的精度符合规定要求,反之,建设单位只有不断增强核算数据的精确度,才能在施工过程中更好地控制成本。本人从执业至今从事工程造价结算审核多年,现结合实际工作经验,对建筑工程造价审核的方法和技巧做简要浅析,以供业内参考。
关键词:建筑工程;造价审核;方法;技巧
引言
因建筑工程具有复杂性和系统性的特征,在实际施工中涉及很多内容,造价审核工作可以有效对相关内容进行审核。其具体是指根据我国相关规定和法律法规,针对工程计量准确性、定额单价套用适用性以及相关费用是否符合标准等方面进行全面审核。造价审核对建设项目总体投资控制具有举足轻重的作用,在这种情况下,积极加强对建筑工程造价审核的方法和技巧的研究具有重要意义。
1.建筑工程造价审核的必要性及存在的问题
1.1建筑工程造价审核的必要性
竣工结算是施工单位按施工合同约定的全部内容完成项目建设且经验收合格后,建设单位与施工单位之间对应付和应收价款做最后清算的行为。我国建设工程行业已发展多年,各地的工程造价咨询企业在结算审核环节都积累了较为成熟且科学的经验,无论是涉及量、价、费的审查,还是设计变更、索赔条款及不可抗力因素的分析等,都能做到科学、合理、公平。能有效防范价款超付风险,为建设单位提供更多更好的合理化建议,大大提高经济效益,从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
1.2建筑工程造价审核存在的问题
虽然我国建筑行业发展态势良好,建筑行业总体发展也取得了不俗成就,但就目前情况而言,建筑工程在结算审核阶段仍存在一些问题,大致包括以下几点:首先,施工单位对如实编制结算工作的态度不够端正,虽然造价审核和造价控制概念出现已久,但有些施工单位并未真正将其落实到位,内部缺乏完善的造价编制体系与制度,常常使得送审结算与实际施工之间存在“量”的偏差。实际工作中,送审工程量高估冒算的情况十分普遍,这就对审核人员对现场施工工艺和施工流程的熟知程度提出了较高且较为具体的要求,但缺乏现场施工经验的造价技术人员比比皆是,其专业能力和水平有待进一步提升,业务水平不高、工作方法不科学等因素,也或多或少影响了造价审核成果质量。除此之外,施工过程中发生设计变更或签证时,施工单位往往未给予足够重视,造成现实工作中经常是建设单位以口头形式下达指令,工作完成后施工单位未及时完善各项签认手续和收集整理有关资料,导致结算送审时无据可依,极易造成建设单位和施工单位的合同纠纷。最后,建设项目竣工后,由于种种原因,过程资料保存不完整,而造价审核工作开展时需要参考大量数据和送审资料,资料的缺失对准确地计算工程项目的实际造价带来了不利影响。
2.建筑工程造价审核的方法和技巧
2.1重视签证或变更审核
签证或变更的发生在施工过程中在所难免,其产生往往伴随着复杂性和不可预见性,造价咨询企业应将签证或变更连同整个建设项目进行系统性全盘考虑,对此,审核人员应重点审核签证或变更产生的合理性、真实性、完整性和关联性。其次,程序是否完善也是审核的重点,以工程量确认签证为例,施工单位需将签证报告提交给建设单位签认,确认程序即属闭环完善。
签证或变更审核在实际工作中的方法有许多种,如:(1)对可直接采用合同已有定额单价的审核:首先,审核人员应对其签证或变更项目的项目特征进行核对,如构件部位、结构断面尺寸、混凝土或砂浆强度等级、施工工艺等。其次,检查施工辅助工序是否已含于定额工作内容中,如镶贴块料是否已含砂浆找平、进场材料费是否已含场内搬运、聚氨酯防水层是否已含保护层等,只有同时符合上述条件,才满足直接套用合同内定额的要求。(2)对需换算定额单价的审核:除按上述要求,还要弄清定额中的人工、材料、机械等含量的换算权重,同时确认换算方法的适用性和换算系数的采用是否正确,这些都将直接影响审核单价的准确性。(3)对补充定额的审核:核查经监理或建设单位批复的施工方案,检查送审工程是否严格按照方案中批复的施工工艺进行计算、所采用的人工工日数量和机械台班数量是否合理合规、材料价格是否与实际施工时段的市场价水平相贴合,税率的计取是否符合现行规定等。
2.2完善作业人员选派机制
造价咨询公司在业务承揽范围上,一般都会涉及各种类型的建设项目,但是作为一名造价从业人员是无法对所有建设项目的类型做到全面熟知和了解的,那么在面对不同类型的送审结算项目,则需选派与送审项目相匹配的造价人员,力求所选派的审核人员对建设项目的计价计量规范、各项费用的计取、行政主管部门颁布的条例条文等方面都能做到切实掌握。再者,经验丰富的注册造价工程师便成为控制该项目保质保量完成的关键,除应具备专业经验及核心业务能力外,还需驾驭造价咨询项目总体实施,对内做好造价审核质量把控,对外对接项目委托人沟通协调,使造价咨询项目组内外均形成合力。
2.3 保障工程量审核的准确性
由于一项建设工程中所涉及的工程量种类繁多,施工单位为谋求超额或不当利润,往往会对送审工程量高估冒算,审核人员要对施工过程中的工程量所涉及的数据进行严格的复核,确保工程量核算的准确性,要保证在进行审查工作时所有的工程量都是真实有效的。此外,在对送审项目的工程量审核与核对时,审核人员要对经监理或建设单位批复的施工方案等文件进行核查,并校验送审工程量与经批复的方案工程量计算规则和计算结果是否一致。同时,造价咨询企业应以统一的工作方式对计算工作进行规定,规范审核计算流程,咨询企业要制定必要的规章制度,对审核人员的审核行为进行管控和约束。在对建设工程的工程量进行审核时,需要注意以下几个方面:(1)首先对审核过程中的一些计算系数进行确定,确定该计算系数的选取是否科学合理,在进行调差操作时是否符合规定,在确保无问题后方可开展造价审核工作。(2)送审工程价款中的措施费用在计算方法、计算程序及个别特殊费用的计取选用上,“就高不就低”也是一种常见的情况,作为造价审核人员,尤其要注意措施费计算基数和措施费费率的选取上是否合理。(3)对于一些工程量较大或单价较高的分部分项工程,在审核时应采用对造价进行全面的审核计算,计算完成后采用严谨的复核流程,从而避免出现较大误差从而影响造价审核的准确性。(4)审核计算全程保留完整的计算底稿,以便咨询企业内部自检自查,也便用于与施工单位进行工程量核对。
结语
综上所述,在当今建设市场激烈竞争的环境下,相关的建设企业必须要对自身的造价审核工作的控制和管理力度进行加强。在目前的建设工程施工过程中,工程造价审核不仅是工程建设的关键内容,同时也会对相关企业的经济收益造成影响,如果在审核环节中出现问题,可能造成建设单位在建资金上的浪费和损失。在经济发展迅速的现在,施工单位也要在保证工程质量稳步提升的同时,对工程造价编制工作进行重视,加强对审核工作的控制和管理,从而增加自身企业在市场中的市场竞争力。
参考文献
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