广西桂环投资咨询有限公司 530000
摘要：在水利工程的具体建设过程中，水土保持报告方案是其中非常重要的一个部分，在报告方案中，投资估算编制是核心，也是之后工作的基础。为了保证水利工程可以顺利进行吸取，就需要结合实际情况做好投资估算的编制工作。本文主要阐述了水土保持方案中投资估算编制存在的一些问题，对投资估算编制方法进行了进一步的分析和探讨，重点讨论了编制方法，以期为我国水利工程建设的可持续发展作出一定的贡献。
关键词：可研阶段；水土保持方案；投资估算；编制方法
前言
在水利工程中，投资估算的作用是为建设单位进行资金筹集提供比较合理、准确的数据，保证水土保持方案得以顺利实施下去，在进行编制的过程中需要保证科学性，既不能多算也不断少算，这样才能有效提升整个水利工程的质量，所以做好编制工作是至关重要的。
一、水土保持方案投资估算编制存在的问题
接线阶段的水土保持方案中投资估算编制而言，所估算出来的结果和工作人员的主观意识有着密切联系。比如，对于同一个水利工程项目来说，不同的工作人员进行编制，就会产生不同的估算结果，并且这种差异不好进行评判。造成这种问题的主要原因是，缺乏一个能够进行衡量的标准，这就导致对估算内容进行审查时往往会遇到一些障碍[1]。
二、编制原则及依据
在水利工程中，可研阶段的水土保持方案是十分重要的内容。需要以一定的规范作为编制的原则和依据。具体的规范为《水土保持工程概算定额》、《工程勘察设计收费标准》、《水土保持工程概（估算）编制规定》以及《水利水电工程概预算编制办法及费用标准》等，在编制的过程中需要依据这些规范来进行编制，这样才能保证编制工作的规范性，从而得出准确的投资估算值[2]。
三、编制方法
（一）基础单价的确定
首先是确定好人工预算的单价，结合工程的实际情况采用的是主体工程普工预算价格，也就是一天39元的价格，即每小时4.87元。其次是确定好材料的预算单价，材料的预算单价如果主体工程中已经确定好，那就直接采用确定好的单价，如果说主体工程中并没有确定材料的预算单价，那就按照公式来计算，预算单价=当地市场价格+采购保管费+运杂费；对于次要预算价格来说，可以直接采用当地市场价格来确定[3]。
（二）工程单价的确定
首先是确定直接工程费。直接工程费的计算时比较繁琐的，具体的计算方式如下：直接工程费=直接费+现场产生的经费+其他直接费。其中，直接费包含了施工材料费用、施工人员的工资以及设备的使用费用；其他直接费用指的是在实际施工过程中所产生的其他费用，主要有施工人员的夜间施工费用、恶劣气候施工增加费以及其他的费用。具体的其他费用内容详见表一。现场经费主要包含了施工现场的管理费用以及施工现场的临时设施费用，按照
直接费×现场经费费率进行计算，关于现场经费计算内容详见表二。间接费用主要包括了财务费用、管理费用以及其他费用，间接费的相关计算内容详见表三，间接费用的计算公式为间接费费率×直接工程费。其次是确定企业利润，对于水利工程中企业利润需要按照相关规定计入到工程措施的利润中。最后，是确定税金，税金的确定需要按照水利工程项目当地的工程税率来严格实行[4]。
表一：其他直接费费率表
.png)
表二：现场经费费率表
.png)
表三：间接费费率表
.png)
（三）独立费用
首先是确定项目的建设管理费用，费用按照项目的 一至三部分之和的2％计列，在最后进行统筹时和主体工程中的管理费用合并起来使用。其次是确定水土保持工程监理费用，结合整个工程的实际情况，并遵照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》来进行确定。在水利工程中，监理费是按照实际的工作量法来计算，结合项目的实际情况进行核算，并确定好监理工作人员的数量和工资。其中，总监理工程师1人，工资为12万/年；监理工程师2人，工资为10万/年；监理人员2人，工资为8万/年。实际的工作周期是按照2年来进行计算的。其次是确定科研勘测设计费，这一费用的确定需要按照《水利水电勘察收费》（[200611352号）以及《工程勘察设计收费标准》的标准来进行。最后是确定水土保持监测费用和设施竣工验收技术评估报告编制费。对于水土保持监测非来说，包含如下内容：监测设备折旧费用、设施费用、消耗性材料费用以及工作人员的工资这几个部分。其中，监测人员的工作费用是按照工作量法来进行计算的，监测人员结合项目的实际情况按照3人进行计算，监测总工程师确定为1人，工资为12万/年；高级工程师确定为1人，工资为10万/年；工程师确定为2人，工资为8万/年。项目中的设备折旧费用、设施费用以及消耗费用需要结合项目的实际开展情况来确定。设施竣工验收技术评估报告编制费也是结合项目的实际发生额来进行计算，在计算这些费用时要保证计算的合理性和准确性[5]。
（四）基本预备费
对于基本预备费的确定需要和主体工程计算保持一致性，按照估算合计的百分之十来进行计算，基本预备费的计算还需要结合工程的实际情况，随着工程的预算变动进行调节[6]。
（五）水土保持补偿费
在确定水土保持补偿费用时，要结合项目的实际情况直接进行一次性的补偿，补偿费用要按照《水土保持补偿费征收使用管理实施办法》来确定，在费用确定好之后及时向水利部门上交这一项补偿费用[7]。
四、结束语：
宗山所述，在进行水土保持方案投资估算编制工作时，需要结合实际情况和相关的规范标准来确定估算费用，在进行编制的过程中要严格遵守相关标准和原则，这样才能保证估算费用的准确性和真实性。
参考文献：
[1]王婷.浅谈关于可研阶段水土保持方案投资估算编制方法[J].陕西水利，2016（6）：168-169.
[2]贾天会，张东为，李菲.开发建设项目水土保持方案实施中存在的问题及对策[J].中国水土保持，2010，000（004）：40-41.
[3]董飞飞，张庆霞，刘坤，等.生产建设项目水土保持方案阶段治理指标和生态指标计算方法探讨[C]// 中国水土保持学会学术年会.中国水土保持学会，2012.
[4]牛兰兰，丁国栋，赵方莹.公路建设项目水土保持方案探讨——以通香路改建工程水土保持方案为例[J].水土保持研究，2007，14（3）：231-233.
[5]李易，孔祥周.生产建设项目水土保持设计变更探讨——以攀枝花瑞达水泥技改项目为例[J].亚热带水土保持，2015，27（004）：53-55.
[6]朱晓莹，宋爽，陈竽舟.河道整治工程水土保持方案中弃土处置及水土流失预测[J].浙江工业大学学报，2012（03）：303-307.
[7]黄晓亮.公路项目水土保持方案的土石方平衡浅析——以国道318线雅安至二郎山隧道段灾后恢复重建工程为例[J].四川林勘设计，2015（1）：104-108.